ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ» ОТ 06. 10. 2003 Г. № 131 ФЗ ГЛАВА 11. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 82. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных территориях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим приграничной территории.
Режим этой территории установлен Законом РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730 1 «О Государственной границе Российской Федерации» Согласно данному Закону приграничная территория Российской Федерации включает пограничную зону российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, где установлен пограничный режим пунктов пропуска через государственную границу, а также территорий административных районов и городов, санаторно курортных зон, особо охраняемых природных территорий, объектов и других территорий, прилегающих к государственной границе, пограничной зоне, берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, побережью моря или пунктам пропуска.
Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к государственной границе на суше, к морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водоемов, и в пределах территории островов на указанных водоемах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и другие традиционные места массового пребывания граждан.
По приграничной территории действуют ограничения, Ø связанные с пересечением государственной границы лицами и транспортными средствами, Ø перемещением через границу грузов, товаров и животных, Ø ведением на государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности.
Свои особенности имеет хозяйственная, промысловая и иная дея тельность, связанная с пользованием землями, лесами, недрами, вода ми, проведением массовых общественно политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы вдоль Госу дарственной границы (в определенных случаях требуется разрешение на проведение работ, мероприятий, в других — необходимо уведомить по граничные органы).
Таким образом, органы местного самоуправления при осуществлении своих функций, связанных с решением вопросов местного значения и исполнением переданных им государственных полномочий, должны соблюдать требования приграничного режима, учитывать ограничения, налагаемые этим режимом.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛНОМОЧИЯМИ, УСТАНАВЛИВАЕМЫМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ предоставляют в соответствии с законодательством Российской Федерации земельные участки для нужд защиты Государственной границы, осуществляют контроль за использованием земли и соблюдением на этих участках законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды; оказывают помощь пограничным органам, Войскам противовоздушной обороны, Военно Морскому Флоту, государственным органам, осуществляющим различные виды контроля на Государственной границе, исполняют их законные предписания, предоставляют необходимую для их деятельности информацию; создают условия для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы в пределах приграничной территории.
Уставами муниципальных образований, расположенных полностью или частично на приграничной территории, могут быть предусмотрены должностные лица местного самоуправления по пограничным вопросам. Уполномоченные органы местного самоуправления на земельных участках, предоставленных для нужд защиты Государственной границы РФ, осуществляют муниципальный земельный контроль.
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!!!
Скачать презентацию ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НА ПРИГРАНИЧНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
Osobennosti_organizatsii_MSU_na_prigranichnykh_territoriakh (1).pptx