ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
КРИТЕРИИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ХС: Субъективный – наличие у хс возможности воздействовать на состояние конкуренции; Временный – определяется в зав-ти от цели исследования, особенностей тов рынка и доступности информации. Минимальный временной интервал – 1 г или срок сущ-ния тов рынка. (ч9 ст 5 ФЗ № 135); Количественный – определяет размер доли хс , при достижении к-ой появляется воз-ть воздействовать на конкуренцию.
ФИНАНСОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ П 6 ст 4 ФЗ «О защите конкуренции» -ХС, оказывающий фин услуги, - кредитная орг-ция, профессиональный участник рынка ценных бумаг, организатор торговли, клиринговая организация, микрофинансовая орг-ция, кредитный потребительский кооператив, страховая орг-ция, страховой брокер, общество взаимного страхования, НПФ, управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негос-ных пенсионных фондов, специализированный депозитарий инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негос-ных пенсионных фондов, ломбард (фин орг-ция, поднадзорная ЦБ РФ), лизинговая компания (иная фин орг-ция, не поднадзорная ЦБ РФ);
Актом, применяемым к фин орг-циям, яв-ся постановление Правительства РФ от 09. 06. 2007 № 359 (ред. От 26. 08. 2013) «Об утверждении условий признания доминирующим положения фин орг-ции (за искл кред орг-ции) и правил установления доминирующего положения фин орг-ции (за искл кред орг-ции)»
ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ ФИН ОРГ-ЦИИ Ч 1 Ст 5 ФЗ № 135 «О защите конкуренции» положение хс или нескольких хс на товарном рынке, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на рынке или устранять др хс, и (или) затруднять доступ на этот рынок.
УСЛОВИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ФИН ОРГ-ЦИИ Постановление Правительства № 359 доля фин орг ≥ 10 % на единственном в РФ товарном рынке либо 20 % на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в РФ; доля фин орг на товарном рынке в течение длительного периода (от 1 г. или в течение срока существования товарного рынка, если такой срок составляет менее 1 г) увеличивается и (или) неизменно превышает 10 % на единственном в РФ товарном рынке либо 20 %в на товарном рынке, обращающийся на котором товар обращается также на иных товарных рынках в РФ.
ЭТАПЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ а) установление сферы обращения фин услуги путем определения границ тов рынка на основе исследования спроса и предложения фин услуги; б) определение объема фин услуг и долей фин орг-ций на тов рынке; в) установление наличия условий признания доминирующим положения фин орг.
Уст-ние границ тов рынка осущ-ся путем опр-ния вида фин услуги, не имеющей замены, либо сов-ти взаимозаменяемых фин услуг, сравниваемых таким образом, что приобретатель готов заменить 1 фин услугу другой , а также опрния тер-рии, в границах к-рой исходя из возможности приобретателя обращается фин услуга.
ДЛЯ РАСЧЕТА ОБЪЕМА ФИН УСЛУГ НА ТОВ РЫНКЕ ОСНОВНЫМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ ЯВЛЯЮТСЯ : в от-нии услуг по доверительному управлению ценными бумагами - общая стоимость имущества, переданного в доверительное управление фин орг-ции; в от-нии лизинговых услуг - общая сумма лизинговых платежей в от-нии услуг по негос пенсионному обеспечению - объем собранных фин орг-цией пенсионных взносов;
ü ü ü в отношении услуг, оказываемых : страховщиком и обществом взаимного страхования - объем собранной фин орг –цией страховой премии по каждому виду страхования за отчетный период; фондовой и валютной биржей - объем торгов; управляющей компанией инвестиционного фонда и паевого инвестиционного фонда- общая стоимость имущества; управляющей компанией НПФ - общая стоимость активов, переданных в доверительное управление фин орг-ции; специализированным депозитарием инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, НПФ - общая стоимость имущества;
ü ü ü ü в от-нии услуг, оказываемых : брокером – участником рынка ценных бумаг – объем сделок; клиринговой орг-цией – объем услуг; регистратором (держателем реестра) – объем операций; микрофин-ми орг-циями – объем микрозаймов; ломбардом – объем выданных ссуд; депозитарием – объем оказанных услуг страховым брокером - размер дохода; кредитным потребительским кооперативом – объем выданных займов.
Доля фин орг-ции на тов рынке опред-ся исходя из отношения объема фин услуг определенного вида, оказанных ею, в натуральном и (или) стоимостном выражении к общему объему фин услуг данного вида, оказанных на данном рынке.
Скачать презентацию ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КРИТЕРИИ
AP_11_2.pptx