Особенности формирования и функционирования законодательной власти в Российской Федерации Карасева К. М. Лир А. М. Сампайо М.
Законодательная власть РФ Федеральное Собрание Законодательные органы Субъектов РФ
Субъекты РФ Представительные органы в республиках избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом, как правило, может быть избран • гражданин республики, • достигший 21 года, • имеющий право участвовать в выборах и • проживающий в республике определенное количество лет. Сроки полномочий парламентов колеблются в пределах 45 лет. Представительные органы республик являются преимущественно однопалатными. Двухпалатные парламенты существуют в Башкортостане, Карелии, Кабардино-Балкарии, Якутии.
Федеральное Собрание Совет Федерации Государственная Дума Федеральное Собрание – выборный орган, формирующийся на основе всеобщего избирательного права. Обе палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств (статья 100 Конституции Российской Федерации). При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства — президентом, который имеет право роспуска парламента.
Совет Федерации В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (избираются органами государственной власти субъектов РФ и назначаются высшими должностными лицами субъектов РФ): один представитель от законодательного и один — от исполнительного органа власти (в Российской Федерации 83 субъекта, следовательно 166 членов Совета Федерации). Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Госдумы. Председатель – Матвиенко Валентина Ивановна Дата подтверждения полномочий: 31. 08. 2011 Срок окончания полномочий: 01. 08. 2016
С 1 января 2011 года кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть • гражданин Российской Федерации, • являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации.
К ведению Совета Федерации относятся: v утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; v утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; v утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; v решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; v назначение выборов Президента Российской Федерации; v отрешение Президента Российской Федерации от должности.
Государственная Дума - нижняя палата Федерального Собрания РФ. Состоит из 450 депутатов, избираемых всем населением страны на 5 лет. Все 450 депутатов избираются по федеральным округам, пропорционально количеству голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутых политическими партиями. Председатель – Нарышкин Сергей Евгеньевич с 21. 12. 2011
Депутатом Государственной Думы может быть избран ü гражданин Российской Федерации ü достигший 21 года и ü имеющий право участвовать в выборах С 2007 года депутаты Государственной думы избираются по пропорциональной системе (по партийным спискам). Проходной барьер составляет 7 %.
К ведению Государственной Думы относятся: v дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; v решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; v назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; v назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; v назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; v объявление амнистии; v выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Депутаты Государственной Думы
Совет Государственной Думы — орган Государственной Думы, создаваемый для подготовки организационных решений палаты. В него входят председатель Государственной думы и руководители фракций. Может также входить не более двух руководителей внутрифракционных групп с правом решающего голоса. Совет Государственной Думы : • составляет программу работы палаты на очередную парламентскую сессию, • направляет поступившие в палату законопроекты на рассмотрение в думские комитеты, • назначает парламентские слушания и внеочередные заседания, • составляет календарь рассмотрения вопросов, • распределяет обязанности между заместителями председателя Государственной Думы, • рассматривает бюджетную смету палаты, • утверждает планы международных связей Государственной Думы, • принимает решение о награждении почётной грамотой и почётным знаком Государственной думы за заслуги в развитии парламентаризма
Госдума IV созыва Фракция Руководитель Кол-во депутатов Процент от общего числа депутатов % Фракция партии «Единая Россия» Андрей Воробьёв 238 52, 9 % Фракция Геннадий Зюганов Коммунистической партии Российской Федерации 92 20, 44 % Фракция партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов 64 14, 22 % Фракция Либеральнодемократической партии России Владимир Жириновский 56 12, 44 %
Полномочия комитетов • • • внесение предложения по формированию примерной программы законопроектной работы Государственной думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной думой на очередной месяц; осуществление предварительного рассмотрения законопроектов и их подготовка к рассмотрению Государственной думой; подготовка проектов постановлений Государственной думы; подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной думы; подготовка в соответствии с решением палаты запросов в Конституционный Суд Российской Федерации; в соответствии с решением Совета Государственной думы, поручением Председателя Государственной думы подготовка проектов постановлений Государственной думы о направлении представителей Государственной думы в Конституционный Суд Российской Федерации; организация проводимых Государственной думой парламентских слушаний; заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета; анализ практики применения законодательства.
Аппарат Государственной Думы
Обращение в Гос. Думу Письменные обращения в Государственную Думу можно направить одним из следующих способов: o по почте o принести лично в приемную Государственной Думы o факсимильной связью o в электронной форме через официальный Интернет-портал Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации. «В целях оптимизации работы по рассмотрению обращений просим Вас указывать - наименование структурного подразделения Государственной Думы, в которое направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или должность соответствующего лица» Обращения на имя депутатов Государственной Думы, поступившие в форме электронного документа в отдел по работе с обращениями граждан (приемной Государственной Думы) без рассмотрения сути обращения передаются непосредственно депутату, которому адресовано обращение.
Кол-во депутатов Основные полномочия Председатель Совет Федерации 166; избираются и назначаются Одобрение принятых Матвиенко Госдумой федеральных Валентина законов; утверждение Ивановна изменения границ между субъектами РФ; решение вопросов мира и войны; отрешение Президента РФ от должности в порядке импичмента Государстве нная Дума 450; избираются на 5 лет Заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности; решение вопроса о доверии Правительству РФ; принимает федеральные законы Нарышкин Сергей Евгеньевич
Скачать презентацию Особенности формирования и функционирования законодательной власти в Российской
политология.pptx