Особенности федеративного устройства России Выполнила: студентка группы ТМН-212 Герасимова Анастасия
Федеративное устройство Российского государства — это его национальнотерриториальная организация, структура. Федеративное устройство характеризует состав, правовое положение составных частей — субъектов федерации, их взаимоотношения с государством в целом. Было установлено в январе 1918 года.
По своему устройству Российская Федерация — суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа).
Конституционная основа федеративного устройства Российской Федерации Государственная целостность; Единство системы государственной власти; Разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов; Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации; Равноправие субъектов Российской Федерации.
Государственная целостность Российская Федерация — цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное, государство, включающее другие государства и государственные образования. Они не имеют права выхода из состава Федерации, что соответствует международным стандартам и мировому опыту федеративного строительства. Целостность — естественная черта независимых государств.
Единство системы государственной власти Целостная государственная организация предполагает единую систему власти. Она проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов государственной власти, чьи полномочия распространяются на всю ее территорию, верховенстве федеральных Конституции и законов.
Разграничение предметов ведения полномочий между органами государственной власти Федерации и органами государственной власти ее субъектов Конституция РФ определяет: 1. Перечень вопросов ведения Российской Федерации, которые полномочны решать только федеральные органы государственной власти, обладая для этого соответствующими правами и обязанностями; 2. Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее. Причем правовые акты последних должны соответствовать федеральным законам по этим вопросам. Иными словами, полномочия РФ и субъектов РФ тоже разграничены (по вопросам, не входящим в первую группу) федеральными законами уже в рамках предметов совместного ведения; 3. Конституция РФ закрепляет полноту власти субъектов федерации по вопросам, находящимся вне ведения РФ (т. е. первой группы предметов ведения) и вне пределов полномочий федерации по второй группе вопросов — предметам совместного ведения. Оставшейся компетенцией обладают субъекты федерации. Этот "остаток" федеральной Конституцией не ограничивается и не конкретизируется в полной мере.
Равноправие и самоопределение народов РФ Населяющие РФ народы вправе самостоятельно определять формы своего политического устройства в рамках федеральной Конституции и без права выхода из состава России. Равноправие народов проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка, на пользование им. Государство гарантирует всем народам РФ право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Российский федерализм обладает целым рядом специфических особенностей, отличающих его от федерализма в других странах. q Современная Россия — самое обширное по территории и одно из самых больших и многонациональных по населению федеративных государств. У нее наибольшее число субъектов федерации (89), отличающихся особенно большим разнообразием. q С самого начала своего образования Россия представляла собой не конституционно-договорную федерацию, а конституционно-правовую федерацию. q В российском федерализме сочетаются территориальные и национальные начала.
Сравнительно молодой федерализм, находящийся еще в процессе становления в неразрывной связи с дальнейшей демократизацией страны. Хотя формально российский федерализм берет свое начало с первых месяцев после октября 1917 г. , его реальное становление и развитие приходятся лишь на последнее десятилетие. q Россия была в историческом плане провозглашена федерацией, а не создана путем объединения самостоятельных государств. Следовательно, Россия может быть отнесена к конституционной федерации, поскольку она создана на основе Конституции, в которой закреплена политическая самостоятельность отдельных территорий, предоставленная общефедеральной властью. q Субъекты Федерации с самого начала не обладали правом выхода из ее состава, но статус субъекта Федерации по согласованию с общефедеральными органами власти и на основании специального конституционного закона мог быть изменен. Конституция РФ предусмотрела возможность вступления новых субъектов в состав Российской Федерации. q
Современный российский федерализм, необходимость его сохранения и дельнейшего развития опирается прежде всего на учет трех объективных моментов: Огромных размеров территории страны Большого разнообразия условий и возможностей развития различных регионов Многонациональн ости структуры и состава ее населения
Использованная литература: Конституция Российской Федерации. Комментарий. 3. Баглай М. В. , Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для юридич. вузов и факультетов. — М. : Изд. группа ИНФРА. М — КОДЕКС, 1996 4. Общая теория права и государства: Учебник для юридич. вузов / Под ред. В. В. Лазарева. — М. : Юрист, 1994 5. Нормативно-справочная база "ГАРАНТ". 1. 2.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Особенности федеративного устройства России Выполнила студентка группы ТМН-212
Особенности федеративного устройства России.pptx