Особенность правового режима использования земель водного фонда Выполнил студент 4 курса 7 группы Сафронов Игорь Юрьевич Тамбов 2012
«Вода-вода, кругом вода» — это как раз про Россию, где находятся самые большие запасы пресной и питьевой воды в мире. Это бесценный ресурс, если иметь в виду, что через 20 лет две трети населения планеты будут испытывать нехватку воды. Правильно распорядится тем, что досталось от бога и от предков, — вот главные задачи, стоящие перед руководством страны и специалистами в этой сфере.
Землями водного фонда называются земли, на которых располагаются водные объекты, водоохранные зоны этих объектов, полосы отвода и охранные зоны водозабора, различные гидротехнические сооружения и другие объекты и сооружения водного хозяйства.
Основным правовым актом водного законодательства является Водный кодекс РФ. В нем говорится о том, что воды - это один из компонентов окружающей нас среды, который является возобновляемым, но вместе с тем и уязвимым, ограниченным ресурсом природы. Наравне с Водным кодексом порядок охраны и использования земли водного фонда определяется и Земельным кодексом РФ.
К водным объектам относятся и небольшие по своей площади, непроточные, замкнутые искусственные водоемы, которые не имеют какой-либо связи с другими поверхностно расположенными водными объектами. Их предельные размеры определяются Земельным кодексом РФ. Такие объекты называются обособленными водными объектами. Эти объекты являются недвижимым имуществом и частью земельного участка, на котором они расположены. Если в соответствии с законодательством не допускается передача таких водных объектов в аренду или их продажа, то они могут переходить от одного владельца к другому на основаниях, перечисленных в земельном и гражданском кодексах.
Ст. 23 Водного кодекса РФ предусмотрено, что участниками водных отношений являются РФ, ее субъекты, муниципальные образования и водопользователи. Водопользователями могут быть граждане и юридические лица. Водопользователь — гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд либо для осуществления предпринимательской деятельности. Для собственных нужд водопользователь-гражданин вправе свободно использовать водные объекты, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ. Водопользователь – юридическое лицо вправе использовать водный объект только после получения лицензии на водопользование, если иное не установлено Водным кодексом РФ.
В РФ, как это предусмотрено ст. 34 Водного кодекса РФ, устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Обособленные водные объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством. Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект, если иное не установлено Водным кодексом.
Статья 97 Земельного кодекса РФ относит водоохранные земли водного фонда также и к категории земель природоохранного значения. На этих землях может проводиться определенная хозяйственная деятельность, при условии тщательного соблюдения требований режима охраны и санитарных правил. Положением о водоохранных зонах водных объектов допускается размещение в этих зонах садово-огородных и дачных участков, при условии ширины водоохраной зоны более 100 метров и их крутизне меньше 30 градусов. Также эта территория может быть включена в состав земель сельскохозяйственного назначения или поселений.
На землях водного фонда может проводиться строительство и эксплуатация объектов, необходимых для удовлетворения питьевой потребности людей, а также для оздоровительных, бытовых и других целей. При соблюдении определенных требований и правил на землях этой категории могут быть возведены энергетические, сельскохозяйственные, промышленные, транспортные, рыбохозяйственные и другие муниципальные или государственные объекты.
Водное законодательство требует, чтобы все водопользователи принимали меры по сокращению потерь воды, уменьшению ее изъятия, предотвращали возможное загрязнение водных объектов, их истощение. Объекты гидроэнергетики должны осуществлять водопользование только с учетом интересов всех других водопользователей. При этом также должен тщательно соблюдаться приоритет бытовогохозяйственного и питьевого водоснабжения, а также интересы рыбного хозяйства, позволяющего воспроизводить рыбные запасы.
При проведении на водных объектах таких работ, как извлечение затонувшей древесины, торфа, взрывных работ, прокладка донного кабеля, возведение различных надводных и подводных сооружений требуется получение лицензии на водопользование. Занятия туризмом, спортом, рыболовством, а также массовый отдых граждан может поводиться только на участках земель водного фонда, определенных органами местного самоуправления после предварительного согласования со специальными государственными органами, в компетенцию которых входит решение данного вопроса.
В случае возникновения пожара разрешено использовать воду для В возникновения пожара разрешено использовать воду для его тушения из абсолютно любого водоема и в любых количествах. Плата абсолютно любого водоема тушения изза эту воду не взимается и получение разрешение на это не требуется. Если водный объект эту и в любых количествах. Плата заспециально предназначен для тушения возможных пожаров, воду не взимается и получение то брать из него воду для каких-либо других целей категорически запрещено. разрешение на это не требуется. Если водный объект специально предназначен для тушения возможных пожаров, то брать из него воду для каких-либо других целей категорически запрещено.
По расчетам специалистов, к 2020 году 2/3 человечества будут ощущать сильную нехватку воды. Премьер особо сказал о роли России как страны, обладающей самыми большими запасами водных ресурсов. Владимир Путин: «Россия принадлежит к числу государств, наиболее обеспеченных водными ресурсами, обладает почти четвертью мировых запасов доступной пресной воды. Стратегия четко определяет место России на мировом водном рынке. В настоящее время он только формируется, и мы будем стремиться по максимуму использовать конкурентные преимущества российского водоресурсного потенциала» . Путин подчеркнул важность выработанной водной стратегии России до 2020 года. Планируется провести масштабную модернизацию отрасли, в том числе повысить безопасность и защищенность водных ресурсов.
Развитие водохозяйственного комплекса России в 2012 -2020 годах Несколько министерств и ведомств России разрабатывает федеральную целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса России в 2012 -2020 годах» . Цель программы: к 2020 году в России не должно остаться регионов, имеющих проблемы с водой. На реализацию программы из федерального бюджета предполагается выделить 291, 8 миллиарда рублей. Документ будет готов к концу октября. Россия по запасам воды занимает лидирующие позиции в мире, но проблемы с ее использованием есть: -гидрографическая сеть крайне не равномерно распределена по территории страны; -в России много климатических зон, -ярко выраженная сезонность, определяющая наличие или отсутствие достаточного водного ресурса в конкретный период года.
Скачать презентацию Особенность правового режима использования земель водного фонда Выполнил
Сафронов Игорь 47.pptx