Основы управления организационно-правовыми формами хозяйствования в АПК 1

Основы управления организационно-правовыми формами хозяйствования в АПК 1. Организация управления в кооперативах 2. Организация управления в обществах 3. Управление в государственных унитарных предприятиях 4. Обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов 5. Организация управления в растениеводстве и в животноводстве

1. Организация управления в сельскохозяйственных кооперативах Сельскохозяйственный кооператив — это организация, созданная сельхозтоваропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Структура органов управления, включает: - - общее собрание кооператива уполномоченных), наблюдательный совет, - правление кооператива. членов (собрание

К исключительной компетенции общего собрания относятся вопросы: утверждение Устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему; выборы членов управления кооператива и членов наблюдательного совета, заслушивание отчетов об их деятельности и прекра щение их полномочий; утверждение программ развития кооператива, годового баланса; установление размера паевых взносов и по рядка их внесения членами кооператива; порядок распределения прибыли и убытков между членами кооператива; отчуждение земли и основных фондов кооператива, их приоб ретение; определение видов и размеров фондов кооператива; создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива; прием и исключение членов (для производственных кооперативов).

Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива; он вправе затребовать отчет о его деятельности, а также знакомиться с документацией кооператива, проверять состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, проводить инвентаризацию.

Два и более кооператива вправе создать ревизионный союз, который осуществляет проверку кооператива в целях содействия их действительности, предотвращения возможных нарушений, ведущих к ущемлению интересов членов кооператива, ухудшению финансовых результатов или его банкротства.

Правление кооператива (или избранный председатель) является его исполнительным органом, осуществляющим текущее руководство его деятельностью и представляющим кооператив. Правление подотчетно наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива.

2. Организация управления в обществах Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом.

Общество с ограниченной ответственностью это общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Общество с дополнительной ответственностью – общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

К исключительной компетенции высшего органа управления общего собрания акционеров (участников) относятся: внесение изменений и дополнений в Устав общества; избрание участников совета директоров ревизионной комиссии общества и досрочное прекращение их полномочий; образование исполнительного органа общества; утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счета прибылей и убытков общества, распределение его прибылей и убытков; решение о реорганизации или ликвидации общества.

В АО с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет), который осуществляет общее руководство его деятельностью: определение приоритетных направлений деятельности общества; созыв годового и внеочередного общего собрания акционеров; образование исполнительного органа общества и досрочное прекращение его полномочий, установление размеров выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора; использование резервного и иных фондов общества и др.

Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (управление, дирекция) или единоличным (директор, генеральный директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров. Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров общества.

3. Управление в государственных унитарных предприятиях Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.

Учредительным документом предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Собственник учредитель должен: назначить директора; утвердить устав унитарного предприятии; реорганизовать или ликвидировать предприятия в случае его убыточной деятельности; осуществлять контроль за использованием и сохранностью имущества; получать часть прибыли от использования переданного предприятию имущества.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Учредительный документ устав, утвержденный Правительством РФ. Собственник учредитель вправе изъять: излишнее и неиспользуемое имущество. Во главе стоит единоличный руководитель, назначаемый собственником.

4. Обязанности, права и ответственность руководителей и специалистов Главный агроном — это руководитель и организатор всей агро номической работы в хозяйстве, а также производственной дея тельности в отрасли растениеводства, ответственный за ее состояние. Его основная задача — выполнение планов по производству и реализации продукции отрасли, обеспечение ее развития, творческое использование достижений науки и передового опыта с учетом местных условий.

Главный зоотехник руководит всей зоотехнической работой и производственной деятельностью в отраслях животноводства. Его основная задача — выполнение планов производства и реализа ции продуктов животноводства, улучшение породного состава животных, повышение их продуктивности, сокращение затрат труда и средств на единицу продукции.

Главный инженер: руководит всеми инженерными службами хозяйства; организует высокопроизводительное использование техники и средств электрификации, техническое обслуживание и ремонт машинно тракторного и автомобильного парков, работу производственного оборудования, нефтехозяйства и т. д.

Главный ветеринарный врач отвечает за ветеринарносанитарное состояние поголовья, своевременное проведение лечебных и профилактических мероприятий, действующих инструкций, правил и других документов.

Главный экономист отвечает за экономическую и финансовую работу в хозяйстве. Наравне с руководителем предприятия несет ответственность за составление бизнес планов, годовых и квартальных отчетов о хозяйственно финансовой деятельности, за контроль выполнения планов и анализ показателей развития хозяйства.

Главный бухгалтер обеспечивает правильное ведение учета и отчетности, следит за соблюдением финансовой дисциплины, обеспечивает контроль за правильным расходованием и своевременным оформлением документов на денежно материальные ценности и т. д.

Начальник службы маркетинга руководит работой по организации сбыта продукции, определяет порядок взаиморасчетов, условия хранения и транспортировки; собирает информацию о конъюнктуре рынка продовольствия; осуществляет маркетинговый анализ деятельности предприятия; проводит анализ потребительского спроса по объему поставок продукции, ее качеству, ассортименту, динамике цен и ценовой конъюнктуре, изучает эффективность действующих форм реализации продукции, методов хранения и транспортировки, причины потерь готовой продукции и т. д.

Главные специалисты, каждый в своей отрасли, имеют право: требовать переделки работ, выполненных недоброкачественно; допускать к работе и отстранять от нее исполнителей, не обеспечивающих выполнение технологических требований; не допускать эксплуатации технически неисправных агрегатов; вносить изменения в принятую технологию производства продукции; давать указания специалистам и руководителям подразделений по технологии производства и организации труда по своему профилю работы, в случае необходимости отменять их указания по этим вопросам; представлять руководителю предприятия предложения о поощрении лучших работников, а о наложении взысканий за нарушение технологии производства и трудовой дисциплины; представлять руководству хозяйства предложения по подбору, перемещению и увольнению работников; по поручению руководителя представлять хозяйство во внешних организациях, пользоваться бесплатно транспортными средствами для служебных разъездов.

5. Организация управления в растениеводстве и в животноводстве Руководитель производственного подразделения возглавляет коллектив подразделения и организует его деятельность. Он несет полную ответственность за его деятельность в рамках своих полномочий. Его распоряжения, связанные с производственной деятельностью предприятия, обязательны для всех работников подразделения.

Он лично или через специалистов, звеньевых и старших по группам: устанавливает рабочие задания с учетом квалификации, возраста и состояния здоровья исполнителей; знакомит их с нормами выработки, расценками за объем работ и за единицу продукции; обеспечивает работников необходимыми средствами труда и транспортом для поездки на работу и обратно, к месту жительства; закрепляет за звеньевыми и отдельными работниками технику, рабочий и продуктивный скот и другое имущество; организует труд исполнителей, создает безопасные условия труда; следит за качеством и сроками выполнения работ, ведет учет труда; обеспечивает соблюдение трудовой и производственной дисциплины, выслушивает просьбы и пожелания работников; принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности имущества предприятия; организует текущий ремонт зданий, сооружений, транспортных средств и инвентаря.

В состав агрономической службы в зависимости от специализации хозяйства и объемов производства могут входить: главный агроном, агроном по семеноводству, агроном овощевод, агроном садовод, агроном луговод, агроном по защите растений, агроном агрохимик, агроном отделения (участка, бригады), старший инженер агролесомелиоратор или инженер агролесомелиоратор, старший инженер или инженер лесного хозяйства, главный инженер гидротехник или старший инженер гидротехник.

Руководителем и организатором всей агрономической службы является главный агроном. Он руководит специалистами службы и руководителями подразделений отрасли растениеводства. Во многих хозяйствах ему непосредственно подчиняются специалисты мелиоративной службы и инженер механик по эксплуатации машинно тракторного парка.

Многие хозяйства создают постоянные отряды по уходу за мелиоративными системами, одновременно поручая им заготовку органических удобрений. Такие отряды обычно возглавляются инженерами мелиораторами, а при их отсутствии — другими специалистами.

В отрасли животноводства руководители отделений и бригад, специалисты зоотехнической и ветеринарной служб работают в тесном взаимодействии с другими звеньями аппарата управления предприятия. В состав этих служб в зависимости от специализации отрасли и численности поголовья входят: главный зоотехник, зоотехник селекционер и зоотехники разных специальностей (по крупному рогатому скоту, свиноводству, овцеводству, птицеводству и др. ), главный ветврач, ветврачи разной специализации.

Руководят животноводческими службами главный зоотехник и главный ветврач. Им линейно подчинены соответствующие специалисты, кроме тех, которые непосредственно заняты в отделениях и бригадах. При цеховой структуре управления главному зоотехнику линейно подчиняются не только специалисты, но и руководители всех структурных подразделений отрасли. На многих комплексах и крупных фермах организуются кормоцехи как самостоятельные структурные подразделения во главе с бригадиром.