Основы Уголовноисполнительного права У И К Доцент кафедры

Основы Уголовноисполнительного права У И К Доцент кафедры пенитенциарной медицины А. С. Кузнецова

УЧРЕЖДЕНИЯ, ИСПОЛНЯЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ Содержание под стражей применяется с целью изоляции подозреваемых и обвиняемых от общества. Существуют два вида мест содержания под стражей: следственные изоляторы временного содержания две разновидности следственных изоляторов: изоляторы уголовно-исполнительной системы Минюста России; изоляторы органов Федеральной службы безопасности

Задачи: v создание условий, исключающих возможность содержащимся под стражей, скрыться от следствия или суда, а осужденным к лишению свободы и смертной казни – уклониться от отбывания наказания; v осуществление мер, препятствующих попыткам подозреваемых и обвиняемых помешать установлению истины по уголовному делу; v обеспечение правопорядка и законности в следственном изоляторе, безопасности подозреваемых и обвиняемых, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на его территории; v обеспечение соблюдения прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых; v организация жизнедеятельности следственного изолятора, развитие и укрепление его материально-технической базы и социальной сферы.

Функции персонала следственных изоляторов ü прием подозреваемых и обвиняемых и размещение их по камерам в соответствии с установленными требованиями закона; ü обеспечение изоляции подозреваемых и обвиняемых; ü выявление, пресечение и предупреждение правонарушений и преступлений со стороны подозреваемых и обвиняемых; ü обеспечение и поддержание порядка, регламентированного Правилами внутреннего распорядка

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ в СИЗО имеют право: – получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; – на личную безопасность в местах содержания под стражей; – обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику, контролирующим деятельность мест содержания под стражей, ; – на свидания с защитником; – на свидания с родственниками и иными лицами, на платные телефонные разговоры при наличии технических возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо суда;

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ в СИЗО имеют право: хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу; – обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; – получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; – приобретать продукты питания и предметы первой необходимости в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через администрацию места содержания под стражей в торговой сети;

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ в СИЗО имеют право: ü на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных УПК РФ; ü пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; ü пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; ü пользоваться литературой из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными (через администрацию места содержания под стражей) в торговой сети, а также настольными играми.

РЕЖИМ И УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ является обеспечение изоляции от внешнего мира и от других категорий подозреваемых и обвиняемых. Лица, принятые в СИЗО, в день их поступления проходят первичное медицинское освидетельствование дежурным врачом, и санитарную обработку. помещаются в карантинные камеры на срок до 14 суток Выдаются: § матрац; §подушка с одеялом; §постельное белье (с двумя простынями, наволочкой, полотенцем) §столовая посуда и столовые приборы, миска, кружка, ложка; §индивидуальные средства гигиены; §одежда установленного образца по сезону при отсутствии собственной; §книги и журналы из библиотеки следственного изолятора.

ОСТАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В СЛЕДСТВЕННОМ ИЗОЛЯТОРЕ ИЛИ ТЮРЬМЕ Осужденные к лишению свободы при согласие могут быть оставлены в следственном изоляторе или тюрьме Ø на срок отбывания наказания для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, Ø в случае необходимости и производства следственных действий в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, Ø при необходимости его участия в судебном разбирательстве по делу о преступлении, совершенном другим лицом, Ø в случае привлечения осужденного к уголовной ответственности по другому делу, если в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

ПРИЕМ И ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ 1. Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. 2. Администрация СИЗО обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания. 3. Осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем и спец. транспортом

Прием осужденных в исправительное учреждение- оперативным дежурным в тюрьме, дежурным помощником начальника тюрьмы, в воспитательной колонии – дежурным помощником начальника колонии и работником специального отдела учреждения.

Прием осужденных Во время приема осужденных работники учреждения: проверяют наличие личных дел и устанавливают их принадлежность прибывшим осужденным, проверяют наличие в личных делах необходимых документов. проводят медицинское освидетельствование, полную санитарную обработку и помещают в карантинном отделении до 15 суток. знакомят с порядком и условиями отбывания наказания, со своими правами и обязанностями, предупреждаются об ответственности за нарушение режима отбывания наказания. разъясняют применение технических средств надзора и контроля, а в случаях, предусмотренных законодательством, физической силы, спецсредств и оружия.

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ РЕЖИМА В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных. -это постоянный надзор за ними, - исполнение возложенных на них обязанностей, -реализация их прав и законных интересов, -личная безопасность осужденных и персонала, -раздельное содержание разных категорий осужденных, -различные условия содержания в зависимости от вида исправительного -учреждения, -изменение условий отбывания наказаний.

Режим обеспечивается соблюдением его требований персоналом который в своей деятельности должен создавать условия для предупреждения нарушений правопорядка и законности в местах лишения свободы, прав и законных интересов осужденных. Строгое выполнение предписаний закона, корректное поведение и педагогический такт обеспечивают режим, соблюдение его требований со стороны осужденных.

РЕЖИМ ОСОБЫХ УСЛОВИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Основания введения режима особых условий: Ø внешнее чрезвычайное, военное или особое положение; Ø внутреннее совершение преступлений с участием большой группы осужденных (массовые беспорядки или групповое неповиновение осужденных)

МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ И ОСНОВАНИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ применяются в случае: ü сопротивления персоналу, злостного неповиновения законным требованиям персонала; ü проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников; ü нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий; ü предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или себе.

Физическая сила, специальные средства и оружие. При их применении сотрудники исправительных учреждений обязаны: 1. предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований; 2. обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, предоставление пострадавшим медицинской помощи; 3. доложить непосредственному начальнику о каждом случае применения физической силы, специальных средств или оружия; 4. при отсутствии специальных средств или оружия сотрудники уголовноисполнительной системы вправе использовать любые подручные средства; 5. в случае ранения или смерти осужденных или иных лиц в результате применения физической силы, специальных средств или оружия начальник исправительного учреждения обязан сообщить об этом прокурору.

Применение специальных средств и газового оружия в следующих случаях. 1. Для отражения нападения на работников исправительных учреждений, осужденных и других лиц. 2. Для пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка; задержания правонарушителя, оказывающего злостное неповиновение или сопротивление работникам исправительного учреждения. 3. Для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений и транспортных средств. 4. При конвоировании и охране осужденных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег, причинить вред окружающим или себе. 5. Для задержания и возвращения осужденных, бежавших из-под стражи или из исправительного учреждения.

Огнестрельное оружие применяется: 1) для защиты от нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан; 2) для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью работников исправительного учреждения, осужденных и иных лиц, а также для отражения нападения с целью завладения оружием; 3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств.

Оружие По факту применения газового оружия, гражданского оружия травматического действия составляется акт с приложением справки о состоянии здоровья лица, в отношении которого оно применялось и рапорт на имя начальника.

УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ Осужденные могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости Осужденным к лишению свободы предоставляются свидания: краткосрочные (4 ч); длительные (3 суток) В воспитательных колониях – длительные свидания с проживанием вне ИК продолжительностью 5 суток.

МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Норма жилой площади на одного осужденного: qв исправительных колониях не менее 2 кв. м, qв тюрьмах – 2, 5 кв. м, q в женских колониях – 3 кв. м, qв воспитательных колониях – 3, 5 кв. м; qв лечебных исправительных учреждениях – 3 кв. м, qв лечебно-профилактических учреждениях – 5 кв. м.

МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Осужденным предоставляются: ü индивидуальное спальное место и постельные принадлежности, тумбочка на двух осужденных; Осужденные обеспечиваются: ü одеждой по сезону, ü индивидуальными средствами гигиены: мылом, зубной щеткой, зубной пастой или порошком, туалетной бумагой, одноразовыми бритвами. ü помывка осужденных в бане со сменой белья и постельных принадлежностей не менее одного раза в неделю ü трехразовое питание.

Статья 101. медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях 1. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации. 2. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения. 3. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Статья 101. медико-санитарное обеспечение осужденных в исправительных учреждениях 4. В случаях отказа осужденного от приема пищи и возникновения угрозы его жизни допускается принудительное питание осужденного по медицинским показаниям. 5. Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ТРУДУ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Главная цель организации труда в местах лишения свободы – исправление осужденных

Запрещается использовать осужденных в службах, управлениях, отделах по исполнению наказаний, других подразделениях Министерства юстиции, в войсковых штабах и подразделениях, где размещается личный состав, находятся оружие, служебные документы. Запрещаются работы осужденных с множительной, радиотелеграфной, телефонной, телефаксной техникой. Осужденным запрещается покидать работу для разрешения трудовых конфликтов (права на забастовку). Отказ от работы или ее прекращение являются злостными нарушениями порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

УСЛОВИЯ ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Продолжительность рабочего времени осужденных не должна превышать 40 ч в неделю: Продолжительность рабочего времени в ночное время (с 22. 00 до 06. 00 ч) сокращается на один час. Учащимся продолжительность рабочего времени сокращается наполовину. Осужденные утрачивают право на льготы, связанные с непрерывным трудовым стажем. право на ежегодный оплачиваемый отпуск – отбывающие лишение свободы в иных исправительных учреждениях – 12 рабочих дней; – отбывающие лишение свободы в воспитательных колониях – 18 рабочих дней.

ОПЛАТА ТРУДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленное задание, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Заработная плата зачисляется на лицевой счет осужденного. Инвалиды II и III группы, осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет, беременные женщины привлекаются к работе без оплаты труда по их желанию. На лицевой счет осужденных зачисляется не менее 25 % начисленной им заработной платы, пенсий или иных доходов: на счет осужденных мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет, инвалидов II и III группы, несовершеннолетних, беременных женщин. На лицевой счет женщин, имеющих детей в домах ребенка – не менее 50 %

П Е Р Ы В

ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА С ОСУЖДЕННЫМИ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение образовательного и культурного уровня. Формы воспитательной работы: – нравственное воспитание; – правовое воспитание; – трудовое воспитание; – физическое воспитание; –иное воспитание осужденных, способствующее их исправлению.

Нравственное воспитание осужденных направлено на формирование личности осужденных, их жизненной позиции. религиозное воспитание художественная самодеятельность

ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, основного общего образования Занятия в школах проводятся без отрыва от производства, посменно (в дневное и вечернее время). Для сдачи экзаменов учащиеся освобождаются от работы, заработная плата им за этот период не начисляется, питание предоставляется бесплатно.

профессиональное образование два вида получения профессионального образования: – обучение в ПТУ и филиалах системы профессиональнотехнического образования; – обучение непосредственно на производстве в ИК. Срок обучения в училищах – от 6 месяцев до 1 года, по наиболее сложным специальностям – до 1, 5 лет.

ОБЯЗАННОСТИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также иных нормативных правовых актов - это правовая основа поддержания правопорядка во время исполнения уголовного наказания. специальная обязанность Ø выполнять законные требования администрации; Øвежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения и органы, исполняющие наказания, а также к другим осужденным; Øвзаимоотношения персонала, а также форма обращения со стороны его отдельных членов к осужденным; Øявляться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора.

ЗАПРЕТЫ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Осужденным к лишению свободы запрещается: q– нарушать линию охраны объектов либо границы территории исправительных учреждений; qвыходить без разрешения администрации за пределы изолированных участков жилых и производственных зон; qнаходиться без разрешения администрации в общежитиях, в которых они не проживают, либо на производственных объектах, на которых не работают, пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными специальным перечнем; qкурить в не отведенных для этого местах; qиграть с целью извлечения материальной или иной выгоды; qнаносить себе и другим лицам татуировки;

ЗАПРЕТЫ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Осужденным к лишению свободы запрещается: qупотреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички; qзанавешивать и менять спальные места, а также оборудовать спальные места на производстве, в коммунально-бытовых и других служебных и подсобных помещениях; qбез разрешения администрации вывешивать фотографии, репродукции, открытки, вырезки из газет и журналов и иные предметы на стенах, тумбочках и кроватях, содержать животных и птиц, заниматься огородничеством, разводить декоративных рыб, комнатные растения, самовольно возводить на производственных и иных объектах ИУ различные постройки, шкафы, сейфы, иметь на объектах работы продукты питания, аудио-, видеоаппаратуру; изготавливать самодельные электрические приборы и пользоваться ими.

РАСПОРЯДОК ДНЯ И ПРОВЕРКИ НАЛИЧИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ Примерный распорядок дня осужденных: – подъем в 5 ч утра (по решению начальника колонии – в 6 ч); – физическая зарядка – до 15 мин; – туалет, заправка коек – до 10 мин; – утренний осмотр, утренние и вечерние проверки – до 40 мин; – завтрак – до 20 мин; – развод на работу – до 10 мин; – рабочее время – 8 ч (в воспитательных колониях – до 6 ч); – обеденный перерыв – до 30 мин; – съем с работы, вечерний туалет – до 25 мин; – ужин – до 30 мин; – личное время – до 1 ч; – воспитательные мероприятия – до 1 ч; – культурно-массовая работа, учеба в школе, ПТУ – по отдельному графику; – подготовка ко сну – 10 мин; – сон – 8 ч.

УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В ШТРАФНОМ ИЗОЛЯТОРЕ, ПОМЕЩЕНИИ КАМЕРНОГО ТИПА Штрафные изоляторы и одиночные камеры оборудуются откидными койками, тумбами, скамейками и столом, наглухо привинченными к полу. Водворяемые в штрафной изолятор подвергаются тщательному обыску

Осужденные, водворенные в помещение камерного типа, единое помещение камерного типа или одиночную камеру, имеют право: 1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 50 % от установленного минимального размера оплаты труда; 2) получать в течение шести месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль; 3) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1, 5 ч; 4) с разрешения администрации иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание.

П Е Р Ы В