Основы теории государства и права Лекция по учебной дисциплине «Медицинское право» Лектор: доцент кафедры медицинского права Журилов Николай Владимирович 1
План лекции n n n 1. Понятие государства 2. Понятие права 3. Теория разделения властей 2
Возникновение государства Этапы развития общества Общественно-экономические формации Империализм Капитализм Коммунизм Социализм Буржуазная Феодальная Рабовладельческая Первобытнообщинная 3
Возникновение государства Этапы развития общества государство как единая система Город-государство племя/ община семья 4
Возникновение государства Теории возникновения государства n Теологическая теория. «… Государство существует в силу божественной воли…» 5
Возникновение государства Теории возникновения государства Патриархальная теория n (по Аристотелю) «… Люди как существа общественные стремятся к патриархальному объединению семьи. Увеличение числа семей ведет к образованию государства…» n 6
Возникновение государства Теории возникновения государства n Патриархальная теория (средние века) (по Р. Фильмеру «Патриархия или защита естественного права королей» ) Бог власть Адам патриархи 7
Возникновение государства Теории возникновения государства Теория договорного происхождения государства по Эпикуру «… Государство покоится на взаимном договоре людей…» По Гоббсу «… Люди находятся в состоянии войны против всех…» , но ради мира договариваются и заключают общественный договор между членами общества и государством n 8
Возникновение государства Теории возникновения государства n n Теория договорного происхождения государства По Руссо «… Соглашение людей – основа власти, где каждый подчиняется общественной воле, а правители, уполномоченные народа, отчитывающиеся перед ним и избираемые народом…» 9
Возникновение государства Теории возникновения государства По Г. В. Гегелю «Философия права» Теория «Абсолютной идеи» «… Государство есть высшая форма реализации нравственности…» Оно не служит чьим либо интересам, а является абсолютной самоцелью. n 10
Возникновение государства Теории возникновения государства Теория насилия Л. Глумплович, К. Каутский, Е. Дюринг «… Государство продукт войны и завоеваний…» n 11
Возникновение государства Теории возникновения государства Возникновен ие государства Разделение общества на классы Частная собственн ость семья Марксистская теория Ф. Энгельс «Происхождение семьи, частной собственности и государства» «Государствопродукт классовых противоречий» n 12
Возникновение государства Теории возникновения государства Органическая теория Платон – дарвинисты: «… Человечество возникает как результат эволюции животного мира от низшего к высшему. В дальнейшем люди объединяются в единый организм – государство, где правительство – мозг, управляющий обществом с помощью импульсов…» n 13
Возникновение государства Теории возникновения государства Психологическая теория (Г. Тард, Л. И. Петражицкий и др. ) n «… Государство – проявление свойств человеческой психики: потребность подчиняться, подражать, осознавать зависимость от элиты первобытного общества, сознание справедливости действий и отношений и проч. …» 14
Понятие и признаки государства n Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством гос. механизма управления делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок 15
Понятие и признаки государства 1. Территориальная организация. n Территориальное разделение населения порождает такой социальный институт как гражданство или подданство, иностранцев и лиц без гражданства. Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. N 1948 -1 "О гражданстве Российской Федерации" 16
Понятие и признаки государства Территориальный признак обуславливает характер формирования и деятельность аппарата государства. Осуществление власти по территориальному принципу ведет к установлению его пространственных пределов - государственной границы. n Гос. аппарат - система органов государственной власти и государственного управления, правосудия, прокурорского надзора и т. д. 17
Понятие и признаки государства n Государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730 -I "О Государственной границе Российской Федерации" (с изменениями от 10 августа 1994 г. ), Раздел I, Статья 1. n 18
Понятие и признаки государства n Государство обладает территориальным верховенством в пределах своих границ: это означает единство и полноту всех ветвей власти над населением, исключающих вмешательство иностранной власти. Сама территория не порождает государства, она лишь образует пространство, в пределах которого государство распространяет свою власть. 19
Понятие и признаки государства 2. Государство - это особая организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом (механизмом) управления обществом для обеспечения его нормальной жизнедеятельности. 20
Понятие и признаки государства Суверенитет государства Законодательная Исполнительная власть Судебная власть 21
Понятие и признаки государства 3. Государство организует общественную жизнь на правовых началах Правовые формы организации жизни общества присущи именно государству. Государство в лице своих компетентных органов издает веления, имеющие обязательную юридическую силу для всего населения. В необходимых случаях государство проводит в жизнь требования правовых норм с помощью специальных органов (судов, администрации и других) 22
Понятие и признаки государства 4. Государство представляет собой суверенную организацию власти Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории, исключающая всякую иностранную власть, а также подчинение государства властям иностранных государств в сфере международного общения, кроме случаев явно выраженного и добровольного согласия со стороны государства на ограничение своего суверенитета. В принципе С. г. всегда является полным и исключительным. Суверенитет - одно из неотъемлемых свойств государства. Понятие С. г. лежит в основе таких общепризнанных принципов международного права, как суверенное равенство государств, взаимное уважение государственного суверенитета, невмешательство государств во внутренние дела друга и др. 23
Понятие и признаки государства Механизм (аппарат) государства – это система специальных органов и учреждений, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов. 24
Понятие и признаки государства Орган государства – составная часть механизма государства, имеющая в соответствии с законом собственную структуру, строго определенные полномочия по управлению конкретной сферой общественной жизни и органически взаимодействующая с другими частями государственного механизма, образующими единое целое 25
Понятие и признаки государства Представительн ые органы государственной власти: • законодательные учреждения (парламент); • местные органы власти и самоуправления. Центральные органы исполнительной власти: • глава государства (монарх, президент); • правительство – высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти, который непосредственно осуществляет управление страной; • министерства, ведомства, другие центральные учреждения. Судебные (правоохранительные ) органы государственной власти: • суд – орган государства, осуществляющий правосудие в форме разрешения уголовных, гражданских и административных дел в установленном законом процессуальном порядке; • прокуратура; • нотариат. 26
Право n n право есть социальное явление, без которого невозможно существование цивилизованного общества; право в нормативной форме должно отражать требования общечеловеческой справедливости, служить интересам общества в целом; право частной собственности является основой всех прав человека; право есть мера поведения, устанавливаемая и охраняемая государством. 27
Право Признаки права n n правовые нормы в современном обществе устанавливаются государством в официальных актах. нормы права охраняются в необходимых случаях принудительной силой государственного аппарата. право представляет собой единственную систему норм, которая обязательна для всего населения, проживающего на территории определенного государства. право выражает общую и индивидуальную волю граждан государства в их гармоничном взаимоотношении 28
Право n В силу выше указанных признаков право выступает государственным регулятором общественных отношений, обеспечивая свободное развитие личности, организованность и порядок в обществе. Право - система общеобязательных правил поведения, которые устанавливаются и охраняются государством, выражают общие и индивидуальные интересы населения страны и выступают государственным регулятором общественных отношений 29
Право Под формами (источниками) права понимают способы закрепления и выражения правовых норм. «Источники права» - специальный правовой термин, который употребляется для обозначения внешних форм выражения юридических норм 30
Правовой обычай • санкционирован ное государством правило поведения, которое сложилось в обществе в результате его многократного и длительного применения. Юридический прецедент (судебная практика) – • судебное или административн ое решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательн ое значение. Нормативно-правовой акт – • это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативноправовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством. 31
Право Нормативно-правовые акты Закон – нормативно - правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны. Подзаконные акты – правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему 32
Право Подзаконные акты Общие подзаконные акты – • нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти (нормативные указы президента, постановления правительства) Местные подзаконные акты – • нормативноправовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах (постановления мэрии, решения префекта). Ведомственные нормативноправовые акты – • нормативноправовые акты общего действия, распространяемые на ограниченную сферу общественных отношений (приказы, инструкции) подзаконные акты – • нормативноправовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации внутренних вопросов 33
Право n n Признаки правовой нормы: норма права устанавливается или санкционируется государством, закрепляется в официальных государственных актах; норма права имеет представительно-обязывающий характер – представляет и одновременно ограничивает внешнюю свободу лиц во взаимных отношениях; реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами государственного принуждения; нормы права выступают государственным регулятором типовых общественных отношений 34
Право Структура нормы права Гипотеза (предположение) – Санкция (взыскание) – элемент правовой нормы, в Диспозиция (распоряжение) – элемент котором определяется, какие элемент правовой нормы, в меры государственного правовой нормы, в котором указывается, при указывается, каким может взыскания могут применяться каких условиях следует к нарушителю правила, или должно быть поведение руководствоваться данным предусмотренного при наличии условий, правилом. В гипотезе диспозицией. Санкция предусмотренных гипотезой. излагаются те фактические Диспозиция раскрывает само определяет меры обстоятельства, при наличии правило поведения, юридической которых у лиц возникают содержание юридических ответственности за юридические права и прав и обязанностей лиц нарушение определенной обязанности. нормы права. 35
Скачать презентацию Основы теории государства и права Лекция по учебной
ЛФ П Л1 Теория государства и права.ppt