ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ — повышение уровня

ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

- повышение уровня безопасности жизни и здоровья граждан, государственного или муниципального имущества, экологической безопасности, безопасности жизни флоры и фауны и содействия соблюдению требований технических регламентов (ТР); - повышение уровня безопасности объектов с учетом риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - ускорение НТП; - повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг; - рациональное использования ресурсов; - техническую и информационную совместимости; - сопоставимость результатов исследований (испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных; - взаимозаменяемость продукции. Конкретные цели относятся к определённой области деятельности, отрасли производства товаров и услуг, к тому или иному виду продукции, предприятию и т. д.

Актуальные задачи стандартизации в РФ Исходя из определения и целей стандартизации, можно выделить ряд актуальных задач, нашедших своё воплощение в основополагающих стандартах ГСС: - гармонизация отечественной НД для выхода отечественных товаропроизводителей на мировой рынок; - минимизация запретов и предписаний, ориентация на добровольность применения и возможность выбора документов при заключении договоров и контрактов; - освоение, адаптация, совершенствование процедур сертификации (СФ) систем качества и аккредитации испытательных подразделений для проведения сертификационных испытаний продукции и услуг; - осуществление постепенного отказа от ужесточения входного контроля, выходных испытаний продукции с последующим переходом на пооперационный производственный контроль в технологическом цикле; - оптимизация состава и структуры объекта СТ, а также обеспечение информативности и коммуникативности документов в интересах потребителя и государства;

В ТР могут содержаться правила и формы оценки соответствия, определяемые с учетом степени риска, предельные сроки оценки соответствия в отношении каждого ОТР и (или) требования к терминологии, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Оценка соответствия проводится в формах ГК (надзора), аккредитации, испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта и в иной форме. Содержащиеся в ТР обязательные требования имеют прямое действие на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий ТР. ТР не должен содержать требования к конструкции и исполнению, за исключением случаев, не обеспечивается достижение целей его принятия. В ТР могут содержаться специальные требования к ОТР, обеспечивающие защиту отдельных категорий граждан (несовершеннолетних, беременных женщин, кормящих матерей, инвалидов). ТР применяются одинаково независимо от страны и (или) места происхождения ОТР, видов или особенностей сделок и (или) физических и (или) юридических лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

- применения международного Ст как основы разработки национального, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным; - недопустимости создания препятствий производству и обращению продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это необходимо; - недопустимости установления Ст-в, которые противоречат ТР; - обеспечения условий для единообразного применения Ст-в. Ст-ты должны быть изложены чётко и ясно для обеспечения однозначности понимания их требований. Порядок разработки стандартов Он регламентируется законом «О техническом регулировании» (ст. 16). 1. Национальный орган по стандартизации (НОСТ) разрабатывает и утверждает программу разработки национальных Ст-в и обеспечивает доступность программы заинтересованным лицам. 2. Разработчиком национального Ст может быть любое лицо. 3. Уведомление о разработке национального Ст направляется в НОСТ и публикуется в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме и в печатном издании ФОИВ по ТР.

Стандартизация в различных сферах

В 1996 г. Указом Президента РФ утверждена концепция перехода к модели устойчивого развития. Базисом новой модели должны были стать создавае-мые и действующие в стране правовые основы и НД по различным аспектам хозяйственной и природоохранной деятельности. Вопросам государственного регулирования в области ООС в РФ уделяется немалое внимание. К вредным ВОС относятся ВОС, проявляющиеся при производстве, реализации и использовании продукции, результатом которых могут быть изменения качества компонентов ОС. Экологичность продукции заключается в её способности быть использованной по назначению без нанесения недопустимого отрицательного ВОС. Многообразие природопользования при тесной взаимосвязи всех компонент биосферы позволяют утверждать, что все природные объекты должны рассматриваться во взаимосвязи друг с другом, в том числе и в области технического нормирования и СТ. Методологические основы СТ в этой области были заложены в 1970 -е годы в систему «Охрана природы» . Эта система получила дальнейшее развитие в области экологии путём регламен-тации требований к ПДВ, ПДС в ОС, ПДУ энергетических и элм ВОС, а также методам их определения и контроля.

Системы сертификации в РФ Работа по СФ в РФ организуется путём создания Систем СФ (ССФ) однородной продукции, в которых устанавливаются определённые правила СФ с учётом особенностей производства, поставки, исполнения конкретной продукции, требований международных систем и соответствующих соглашений. Деятельность по СФ в РФ основана на законах РФ «О защите прав потребителей» , «О техническом регулировании» и других нормативных актах. Цели создания Системы сертификации в РФ: - создание условий для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном сотрудничестве и торговле; - содействие потребителям в компетентном выборе продукции; - содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции; - защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); - контроль безопасности продукции для ОС, жизни, здоровья и имущества; - подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями. ССФ также организует СФ однородной продукции на основе международных соглашений, участником которых является РФ. При этом положения этих соглашений являются приоритетными.

Сертификат TUV-CEPT (Тюф-СЕРТ) признаётся практически всеми странами, поскольку отделения этой фирмы действуют в 40 странах мира. К числу таких предприятий принадлежат более 25 предприятий нашей промышленности, получивших сертификаты TUV-CEPT. В этом случае, иностранной фирмой проводится не только оценка действующей системы и выдача сертификата, но и содействие внедрению систем обеспечения качества на российских предприятиях.