ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ Законодательство о

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ

Законодательство о партиях Конституция РФ (принята 12. 1993 г. , последняя редакция – 30. 12. 2008 г. ): Статья 13: 1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. 4. Общественные объединения равны перед законом. 5. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Федеральные законы ФЗ Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (подписан 12. 06. 2002 г. , последняя редакция – 19. 07. 2009 г. ) Структура закона: Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН НА НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ… Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ, КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА

Глава V. ГАРАНТИИ ПРГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ… Глава VI. СТАТУС КАНДИДАТОВ, ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО… Глава VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ Глава VIII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМА Глава IX. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ… Глава X. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ… Глава XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Федеральные законы Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184 -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 09. 02. 2009) Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82 ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 23. 07. 2008) Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114 -ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ред. от 29. 04. 2008)

Федеральные законы Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, принят 30 декабря 2001 года № 195 -ФЗ (ред. от 30. 12. 2008) Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ред. от 25. 12. 2008) Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3 -ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 09. 02. 2009, с изм. от 14. 02. 2009) и др.

Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95 -ФЗ «О политических партиях» (ред. от 19. 07. 2009) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ст. 1 – 10). Глава II. СОЗДАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (ст. 11 – 14). Глава III. ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (ст. 15 – 20) Глава IV. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (ст. 21 – 25) Глава V. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (ст. 26 – 31).

Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95 -ФЗ «О политических партиях» (ред. от 19. 07. 2009) ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ (ст. 26 – 31). Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ (ст. 32) Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ (ст. 33 – 35) Глава VIII. УЧАСТИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ (ст. 36 – 37) Глава IX. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ (ст. 38 – 45) Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (ст. 46 – 48)

Общие положения Ст. 1. Предмет регулирования: общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами РФ права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации.

Общие положения Ст. 3. 1 Политическая партия общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Ст. 3. 2 Требования к политической партии 1) 2) региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии; в политической партии должно состоять: до 1 января 2010 года - не менее 50 000 членов политической партии (с 1 января 2010 г. – не менее 45 000 членов, с 1 января 2012 г. – не менее 40 000 членов)

Ст. 3. 2 Требования к политической партии 3) 4) при этом более чем в половине регионов ПП должна иметь региональные отделения численностью не менее 500 членов. В остальных региональных отделениях численность каждого из них не может составлять менее 250 ленов; руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Ст. 4. Цели и задачи политической партии (излагаются в уставе и программе) Формирование общественного мнения; Политическое образование и воспитание граждан; Выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

Ст. 4. Цели и задачи политической партии (излагаются в уставе и программе) Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, в законодательные (представительные) органы госвласти субъектов Российской Федерации, выборных должностных лиц местного самоуправления и в представительные органы муниципальных образований, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Ст. 8. Основные принципы деятельности политических партий 1. 2. Добровольность, равноправие, самоуправление, законность и гласность. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных Федеральным законом. Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Ст. 8. Основные принципы деятельности политических партий 3. 4. Политические партии действуют гласно, информация об их учредительных и программных документах является общедоступной. Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам Российской Федерации разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов.

Ст. 9. Ограничения на создание и деятельность политических партий 1. Запрещаются создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности. 2. Включение в уставы и программы политических партий положений не может рассматриваться как разжигание социальной розни. 3. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. 4. Под признаками профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности понимается указание в уставе и программе политической партии целей защиты профессиональных, расовых, национальных или религиозных интересов, а также отражение указанных целей в наименовании политической партии.

Ст. 9. Ограничения на создание и деятельность политических партий 5. 6. 7. Политическая партия не должна состоять из лиц одной профессии. Структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку. Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений в органах государственной власти и органах местного самоуправления (за исключением законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований)…

Ст. 10. Государство и политические партии 1. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается. 2. Вопросы, затрагивающие интересы политических партий, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих политических партий или по согласованию с ними.

Ст. 10. Государство и политические партии 3. Лица, замещающие государственные или муниципальные должности, и лица, находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах политической партии. Указанные лица, за исключением депутатов Государственной Думы, депутатов иных законодательных (представительных) органов, не могут быть связаны решениями политической партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей. 4. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать свое членство в политической партии на срок осуществления своих полномочий.