Основы правового статуса личности Тема 4 ПЛАН

Основы правового статуса личности Тема 4

ПЛАН 1. Основы правового статуса личности как конституционно-правовой институт 2. Принципы правового статуса человека и гражданина 3. Международные акты о правах человека 4. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России

Вопрос 1 Основы правового статуса личности как конституционно-правовой институт

• Правовой статус личности – это юридически закрепленное положение личности в обществе Ядром правового статуса является совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина Также включает: гражданство, правосубъектность, гарантии прав и свобод, принципы, ответственность

Правовой статус личности закрепляется нормами всех отраслей права. Это межотраслевое понятие Основы правового статуса личности закреплены в Конституции РФ (глава 2)

Институт основ правового статуса личности включает • Принципы правового статуса личности – являются общими, универсальными для всех отраслей права • Гражданство Российской Федерации • Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина – принадлежат каждому субъекту права; являются определяющими для всех иных прав и свобод • Гарантии основных прав и свобод

• Гл. 2 Ст. 64 Конституции РФ: «Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией»

Вопрос 2 Принципы правового статуса человека и гражданина

Принципы правового статуса личности – это исходные, руководящие начала и идеи, которые определяют главные черты статуса личности в РФ: • Принцип приоритета прав и свобод, признания их высшей ценностью • Принцип равноправия • Принцип неотчуждаемости (неотъемлемости) основных прав и свобод • Принцип взаимосвязи прав, свобод и обязанностей человека и гражданина • Конституционные права и свободы являются непосредственно действующими • Принцип гарантированности прав и свобод

Принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, признания их высшей ценностью (ст. 2) • во взаимоотношениях между человеком и государством ведущая роль признается за человеком • деятельность всех государственных органов должна быть подчинена цели обеспечения прав и свобод личности. При решении любого вопроса органом государства или должностным лицом приоритет должен отдаваться правам и свободам человека. • права и свободы человека определяют смысл и содержание всех законов, принимаемых в государстве.

Принцип равноправия (ст. 19) • Во-первых, юридическое (формальное) равенство всех перед законом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Это: Ø Равенство прав и свобод Ø Равенство юридических обязанностей Ø Равные основания юридической ответственности

Принцип равноправия • Во-вторых, равенство всех перед законом и судом. Доступ к правосудию обеспечивается всем гражданам на равных основаниях. • В-третьих, равноправие мужчин и женщин. Согласно Конституции РФ мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации

• Конституционный принцип равноправия не исключает наличия специальных льгот и преимуществ для отдельных категорий граждан (инвалиды, пенсионеры, сироты, многодетные семьи). Главная цель льгот - преодоление фактического неравенства между людьми, обеспечение всем достойного уровня жизни

Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод (ч. 2 ст. 17) • Права и свободы – не дар государства; они принадлежат человеку от рождения, а государство их признает, нормативно закрепляет и обеспечивает их защиту. • Государство не может отчуждать те или иные права человека по своему усмотрению. В государстве не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Принцип взаимосвязи прав, свобод и обязанностей человека и гражданина (ч. 3 ст. 17) • Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц • Субъективные права одного лица предполагают наличие соответствующих юридических обязанностей других лиц

Принцип непосредственного действия прав, свобод и обязанностей человека и гражданина (ст. 18) • права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов • права и свободы лежат в основе деятельности законодательной и исполнительной власти, а также местного самоуправления

Принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина Данный принцип является одним из основополагающих при характеристике государства как правового В правовом государстве права и свободы человека и гражданина не просто признаются и закрепляются нормативно, но также гарантируется их реализация. Конституция РФ закрепляет систему гарантий прав и свобод личности

Вопрос 3 Международные акты о правах человека

Универсальные (всеобщие) права личности – основные, фундаментальные права и свободы, которые признаны мировым сообществом, имеют характер минимальных стандартов в области прав человека и обеспечиваются системой защиты на национальном и международном уровнях

Международные акты универсального характера • Устав ООН 1945 г. • Всеобщая декларация прав человека 1948 г. • Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. • Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. • Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и протоколы к ней • Европейская хартия местного самоуправления 1985 г.

Международные акты по правам человека • Касаются определенного круга лиц (женщин, детей, рабочих-мигрантов, беженцев, заключенных и т. п. ) • Касаются конкретных прав (на труд, на забастовку, на профсоюзы, на образование, на здравоохранение и т. п. ) • Касаются отдельных направлений защиты прав человека (предотвращение геноцида, расовой дискриминации и т. п. )

Международные стандарты в области прав человека • Права личности ограничены правами других лиц, запрет злоупотребления своим правом • Равенство людей в достоинстве и правах. Права принадлежат в равной мере всем • Конституционные права и свободы являются непосредственно действующими • Обеспечение прав человека системой международных и внутригосударственных гарантий • Не существует «абсолютных» прав. Все права могут быть ограничены, но только на основании закона • Перечень прав и свобод в конституциях государств должен соответствовать международным стандартам

Вопрос 4 Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России

Советский период – социалистическая концепция • Приоритет коллективных прав над индивидуальными • Классовый подход в наделении правами и обязанностями (трудящиеся, пролетариат) • Приоритет социально-экономических прав над личными и политическими • Отрицание концепции естественных прав человека (правами наделяет государство)

Современная Россия – естественноправовая концепция • Приоритет личности над государством • Признание естественных, неотчуждаемых прав человека • Приоритет личных прав перед социальноэкономическими и политическими • Идея «автономии» личности от государства