Основы права Государство и право Тема 1

Основы права Государство и право

Тема 1 Государство и право, их роль в жизни общества. • • Понятие государства. Соотношение государства и права. Правовое государство. Государство и гражданское общество.

• Государство – это особая организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его объединение (Основы права, учебное пособие для бакалавров под редакцией проф. О. Е. Кутафина, М. 2014, с. 9)

• Отличительные признаки Государства: - Охватывает все население страны - Обладает внешним и внутренним суверенитетом - Наличие специального аппарата управления - Право издавать обязательные для общего исполнения нормативные акты (законы, указы, постановления)

• • Содержание права зависит от формы государства По форме правления Россия – республика. Высшие органы власти – Федеральное собрание и Президент РФ избираются населением. Соотношение органов власти между собой говорит о смешанной форме правления между парламентской и президентской республикой По форме государственного устройства – федеративное государство По типу государственного режима – демократическое государство.

• Функции государства по отношению к праву: - Правотворческая - Правоисполнительная - Правоохранительная

Понятие, признаки и источники права • Право – это система норм (правил) поведения, установленных и гарантированных государством в целях регулирования общественных отношений.

Признаки права • Системность • Нормативность • Императивный и государственно-волевой характер • Общедоступность • Общеобязательность • Обеспеченность, гарантированность

Функции права • Регулятивная • Воспитательная • Правоохранительная

Источники права • ИП –это официально признанная форма установления, закрепления и выражения правовых норм (правил поведения) в конкретном государстве: • Нормативные правовые акты – основной вид ИП • Правовой обычай(Статья 5 ГК РФ ) • Правовой прецедент (характерен для англосаксонской системы) • Правовой договор

Нормативные правовые акты • НПА – это выраженные в письменной форме решения компетентных государственных органов, содержащие нормы права. • Система НПА в стране определяется Конституцией и принятыми в соответствии с ней Законами

• В соответствии со ст. 15 Конституции РФ Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. • Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Правовое государство • Правовое государство - это, с одной стороны, результат реализации права в устройстве государственной власти и в ее функциях, с другой стороны, условие эффективного развития применения права, внедрения его в жизнь. В правовом государстве общество живет по праву. Но и само государство подчиняется праву. • Государство является правовым лишь постольку, поскольку в обществе обеспечено верховенство права, т. е. подчинение ему не только общества, граждан, но в первую очередь самой власти, самого государства.

Разделение властей • В качестве решающей предпосылки правового государства рассматривается закрепленное в Конституции Российской Федерации разделение власти с функциями законодательной, исполнительной, судебной власти. Важна их самостоятельность и разделенность функций в реальности.

• Элементом правового государства является тщательно отработанное законодательство со всеми необходимыми его частями публичным и частным правом и его отраслями.

• Вторым элементом правового государства является эффективно функционирующая исполнительная власть. Как представляется, именно это звено правового государства требует дальнейших усилий по повышению эффективности. В значительной степени эффективность парализуется явлениями коррупции. • Третий элемент правового государства - это правоохранительная система, также не отличающаяся еще должной эффективностью. Вершиной правоохранительной системы служит правосудие.

• возможность судебного обжалования, судебной защиты - это главный показатель гражданского общества. Там, где эта возможность есть и она может быть реализована, - это гражданское общество. Где этого нет - это что-то такое, пока только движущееся в сторону гражданского общества, но еще не оно само.

• 1. Незыблемость фундаментальных положений Конституции Российской Федерации. • 2. Незыблемость Конституции и ее связь с укреплением основ государственности, государственного строя. • 3. Незыблемость Конституции связана с необходимостью признания и реального обеспечения прав и свобод человека и гражданина. • 4. Конституция является фундаментом закона и законности, правопорядка в обществе. • 5. Перед всеми, кто состоит на государственной службе, поставлена конкретная задача строжайшего обеспечения режима законности и режима конституционности в нашем обществе.

Гражданское общество • Гражданское общество - совокупность общественных организаций, объединений граждан, строящих отношения с государством на принципах защиты прав и интересов личности, членов общества в политической, экономической, духовной сферах.

• Федеральный закон от 02. 04. 2014 N 44 -ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"

• Указ Президента РФ от 01. 02. 2011 N 120 (ред. от 18. 02. 2016) "О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека" (вместе с "Положением о Совете при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека") • Указ Президента РФ от 04. 03. 2013 N 183 (ред. от 23. 06. 2014) "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернетресурса "Российская общественная инициатива" (вместе с "Правилами рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива")