Тема 1_1.ppt
- Количество слайдов: 15
Основы построения бюджетной системы Российской Федерации
Бюджетный фонд — фонд денежных средств, находящийся в распоряжении органов государственной власти или органов местного самоуправления и предназначенный для финансового обеспечения возложенных на данные органы задач и функций
Бюджетный фонд образуется в результате распределения n валового внутреннего продукта n поступлений от внешнеэкономической деятельности n части национального богатства
Черты бюджетного фонда общие с иными фондами денежных средств отличительные (специфические) функциональная n многоцелевое обособленность использованиебюджетных (обособленный характер средств функционирования) nмасштабность n целевое назначение бюджетного фонда n n сбалансированность маневренность (мобильность)бюджетного n нормативная правовая фонда регламентация порядка формирования и использования n
Уровень доходов федерального бюджета к ВВП, % 2012 2013 2014 2015 2016 20, 7 19, 3 19, 9 18, 0 17, 5
Факторы, влияющие на масштабность бюджетного фонда n уровень развития экономики государства государственного регулирования экономики и n методы хозяйствования n цели и приоритеты бюджетной политики, определяющие решаемые социальноэкономические задачи n исторические, национальные развития государства особенности
Маневренность бюджетного фонда обеспечивается n соблюдением принципа общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов n соблюдением принципа единства кассы n привлечением бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы РФ n изменением в ходе бюджетных назначений исполнения бюджета n формированием и использованием бюджетных резервов
Бюджетные резервы — обособленная часть бюджетных средств, предназначенная для обеспечения бесперебойного финансирования как предусмотренных, так и непредвиденных расходов, в том числе имеющих чрезвычайный характер
Классификация бюджетных резервов В зависимости от уровня формирования В унитарном государстве: - на государственном уровне - на местном уровне В федеративном государстве: - на федеральном уровне - на уровне субъектов федерации - на местном уровне По функциональному назначению - стратегические - страховые - оперативные
Бюджетные резервы резервные фонды оборотная кассовая наличность резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций) резервный фонд Президента Российской Федерации Резервный фонд Фонд национального благосостояния Резервный фонд субъекта Российской Федерации свободный остаток бюджетных средств
Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций) В составе федерального бюджета - резервный фонд Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий В составе бюджетов субъектов РФ резервные фонды высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ Примеры: - резервный фонд Правительства Санкт-Петербурга - резервный фонд Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий В составе местных бюджетов резервные фонды местных администраций Примеры: - резервный фонд администрации Лотошинского муниципального района Московской области - резервный фонд администрации Шатурского муниципального района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий
Дефицит бюджета n первичный - превышение расходов бюджета (за исключением расходов на обслуживание государственного или муниципального долга) над доходами n общий (итоговый) - превышение общей суммы расходов над общим объемом доходов бюджета
Профицит бюджета n первичный - превышение доходов бюджета над расходами (за исключением расходов на обслуживание государственного или муниципального долга) n общий (итоговый) - превышение общей суммы доходов над общим объемом расходов бюджета
Временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета
Источники финансирования временных кассовых разрывов n оборотная кассовая наличность n свободный остаток бюджетных средств n бюджетные кредиты
Тема 1_1.ppt