Основы общей теории государства к. ю. н. , ассистент Васильев Илья Александрович
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • Возникновение государства – закономерный этап в развитии цивилизации, оно обусловлено самой природой общества. Древнейшие государства, известные современной науке, - IV тыс. до н. э. • Современная наука связывает процесс политогенеза (возникновения государства) главным образом с сочетанием экономических, социальных и политических условий. • Вопрос. Роль потребности человека в общении и планировании своей жизни влияет на возникновение государства? • Эволюция форм общественного устройства : родовая организация общества преобразовывается в вождество, а оно уже в государство.
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • Одновременно с возникновением государства как системы органов публичной власти и отношений властвования разрозненные социальные нормы, которые регулировали эти властеотношения, а также вещные отношения, объединяются в системы и приобретают характер юридических норм. • Право, таким образом, стабилизирует и рационализирует управление государством, а государственное принуждение, в свою очередь, становится эффективным средством защиты права. • Вопрос. Каковы пределы государственного принуждения и когда оно олицетворяет неправовые способы защиты?
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • «Первичные» и «вторичные» государства. Первые используют сельских общинников и выступают организаторами производства; во вторых такие проявления нивелированы быстрый распад земледельческих общин и интенсивное формирование индивидуальной собственности. • Государство стало мощным стабилизатором общественных отношений, обеспечивающим условия для устойчивого общественного прогресса, предупредившего возможную в родоплеменной организации «войну всех против всех» (Т. Гоббс). • Вопрос. Подтвердите, используя три примера, тезис Т. Гоббса?
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • Понятие государства, его признаки и функции. • Н. Макиавелли ввел данный термин в научный оборот. Многообразие подходов к определению понятия. • Н. М. Коркунов: «государство есть общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства» . • Г. Ф. Шершеневич: «под именем государства понимается союз людей, осевших в известных границах и подчиненных одной власти» . • Ф. Энгельс: «государство есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим…» . • Вопрос. Подвергните аргументированной критике любое из трёх представленных определений?
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • Суммируя подходы, государство как суверенный территориально публичновластный союз. Мы подошли к вопросу о признаках государства. Оно в корне отличается от других общественных образований, поскольку для него характерны следующие признаки: 1. Особая публичная власть. Распространяется на всё население, на всех лиц, находящихся на территории данного государства, и в некоторых отношениях на тех граждан государства, которые оказались за рубежом. Публичная власть выступает как представитель всего общества в целом по отношению к любому из его членов. Также, публичная власть обладает верховенством и легитимностью, а следовательно, она регулирует общественные отношения, используя правовое принуждение. • Вопрос. Определите «верховенство» и «легитимность» публичной власти на примере наше государства любого исторического периода?
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. 2. Суверенитет. Публичная власть всегда первична. Суверенитет есть верховенство публичной власти внутри общества и ее независимость вовне, от любой внешней власти. Суверенитет может так же рассматриваться как свойство публичной власти. 3. Наличие специального аппарат управления. Публичную власть нельзя отождествлять с насилием и принуждением, которые были свойственны первобытному строю. Государство осуществляет организованное, систематическое правовое принуждение при помощи своих специальных органов. В противовес органам родоплеменного самоуправления государственный аппарат организован иерархически. Основу государственного аппарата составляют профессиональные управленцы – люди, для которых осуществление государственного управления является основной постоянной деятельностью. • Вопрос. Каким законодательным термином называли группу профессиональных управленцев в Древней Руси, Московском государстве, Российской империи и сегодня?
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. 4. Регулярные взносы. Для государства требуется стабильная материальная база. Средства поступают в казну в форме налогов, сборов, пошлин, внешних и внутренних займов. • Вопрос. В чём, по Вашему мнению, отличие государственного налога от пошлины? 5. Территориальная организация управления. Суверенитет государства распространяется на определенную территорию и ее население, поэтому государственная власть действует по территориальному принципу. Административно-территориальная организация власти.
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • Первые три признака государства являются главными, а последние два – производными. Признаки первого ряда на многие века опередили в своем становлении второстепенные черты государственности, что отражает постепенность, поэтапность формирования государства. • От признаков государства следует отличать символы государства как участника международного общения: официальное наименование, герб, гимн, девиз. Если признаки государства неизменны и характерны для любого из них с момента формирования первых государств и доныне, то государственная символика представляет собой более позднее явление, а составляющие ее элементы крайне изменчивы и могут быть различаться у государств. • Вопрос. Охарактеризуйте символы Российской Федерации?
ЧАСТЬ 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА, ЕГО ПРИЗНАКИ И ФУНКЦИИ. • Функции государства – это основные направления его деятельности по упорядочиванию общественных отношений. • Функции государства: экономическая, политическая, социальная. Каждая из функций имеет применение в пределах территории государства и за её пределами. • Вопрос. Аргументировано докажите, какая из функций может претендовать на более важный статус для каждого индивида? • Особая информационная составляющая включается в каждую функцию – общество и каждый индивид должны знать о реализации государством поставленных перед ним задач.
ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ. • Впервые понятие формы правления упоминается в античности, однако, оно отличалось от современной дефиниции данного явления, так как включало в себя и форму правления и политический режим. • Философы Платон и его ученик Аристотель выделяли: • Правильные формы правления: монархия, аристократия, демократия. • Неправильные формы правления: тирания, олигархия, охлократия. • Вопрос. Каким образом, по Вашему мнению, должна строится цикличность правильных и неправильных форм государства?
ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ. • Форма правления – элемент формы государства, характеризующая порядок формирования высших органов государства, их компетенцию и взаимоотношения. • Политолог и правовед Н. Макиавелли впервые озвучил современное понимание формы правления, выделяя два вида: монархия и республика. Ученый использовал количественный критерий – осуществление режима власти. • Римский юрист Полибий первым сказал о смешанных формах правления. • Вопрос. Аргументировано докажите эффективность или неэффективность смешанных форм правления, используя примеры?
ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ. • Монархия – форма правления, при которой высшая государственная должность замещается по наследству. Монархии Ограниченные Аристократическая Сословнопредставительная Конституционная Дуалистическая Неограниченные Парламентская Сеньориальная Деспотия Абсолютизм
ЧАСТЬ 2. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА, ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ. • Республика – форма правления, при которой высшие органы государства являются выборными либо назначаются общегосударственными представительными учреждениями. • Термин «республика» впервые был введен в научны оборот римским правоведом Цицероном. Республики Демократические Античные Парламентские Президентские Аристократические Античные Средневековые
ЧАСТЬ 3. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ. • Государственное устройство – элемент формы государства, характеризующий деление государства на составные части, взаимоотношения между ними, а также каждой из них с государством в целом. Государственное устройство Простое Сложное Империя Федерация Конфедерация Полис Унитарное
ЧАСТЬ 3. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА, ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ. • Политический (государственный) режим – совокупность средств и методов осуществления государственной власти, характеризующих взаимоотношения государства, общества, личности. Политические режимы Демократические Антидемократические Тоталитарные Авторитарные
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Основы общей теории государства к ю н
Модуль 1. Основы общей теории государства.pptx