Основы обращения с отходами ие тв йс

Основы обращения с отходами

ие тв йс де з во регулирование

Содержание существующего регулирования воздействия

Поступление отходов в окружающую среду ПР П О

ПР П 1 Э 1 О = ПР – П 1 – Э 2 + (П 1+ П 2) * k 1 + (Э 1+ Э 2) * k 2 1 П 2 Э 2 2 3 ПР – природные ресурсы П – продукция Э – энергия О – отходы

Ca 3(PO 4)2 + H 2 SO 4 H 3 PO 4 + Ca. SO 4

ПР П 1 Э 1 О Э 2 П 2 ОРО

Возникновение механизмов государственного регулирование обращения с отходами Производственная деятельность Отчуждение земель Отходы Система жизнеобеспечения человека Негативное воздействие на ОС сбросы выбросы Нерациональное использование природных ресурсов Государственное регулирование обращения с отходами

Государственное регулирование обращения с отходами ЦЕЛИ МЕХАНИЗМЫ Не образовывать Использовать Безопасно захоранивать Плата за размещение Нормирование воздействия

Механизм установления допустимого воздействия на атмосферный воздух ПДК (НК) Выброс 6 9

Механизм установления допустимого воздействия на водные объекты Сброс ПДК (НК) 7 12

Отличие отходов: невозможно «минимизировать» Очистные сооружения Создание отрасли отходоперерабатывающей промышленности

Отличие отходов: способ нормирования Все компоненты, а не только ПДК Изменение процедуры паспортизации

Отличие отходов: по возникающим проблемам Загрязнение ОС Ресурс ЗЕМЛЯ Создание отрасли отходоперерабатывающей промышленности 31

Отличие отходов: способ воздействия на окружающую среду Загрязнение компонентов окружающей среды 32 Нормирование с учетом «отсутствующего воздействия» Мониторинг воздействия; реестр ОРО

Содержание нормирования воздействия отходов Класс опасности 1 2 3 4 5 Лимит размещения Voро ≥ Vо Нормативы платы 1739 745 497 248 15 Мониторинг ОПС

Содержание нормирования воздействия отходов Класс опасности 1 2 3 4 Лимит размещения 5 Мониторинг ОПС

Механизмы государственного управления обращением с отходами Механизмы государственного регулирования Разрешение на деятельность органов исполнительной власти Экономическое регулирование Установление норм (требований) к деятельности Государственный контроль

Компетенция органов исполнительной власти в области обращения с отходами Обеспечение безопасности человека и ОС Экологическая безопасность Санитарноэпидемиологическая безопасность МПР РПН ФЗ № 07 ФЗ № 89 ФЗ № 52 НПА Сан. Пи. Н

Полномочия органов исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней Российская Федерация • Федеральные НПА; • Государственная политика; • Госконтроль и надзор; • Разрешительная деятельность; Субъекты Российской Федерации • Региональные НПА; • Региональные программы; • Участие в проведении госполитики; • Госконтроль • Госучет и отчетность Местное самоуправление организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

Источники образования отходовотходами Классификация по происхождению процесса Непроизводственная деятельность человека «Орг. Остатки» ТБО Тех. процесс производственная деятельность человека Отраб. продукция Очист. сооружения

Классификация отходов Компонентный состав в соответствии с КХА или данными ГОСТов и ТУ о составе исходной продукции Происхождение Опасные свойства В соответствии с классификационными единицами ФККО Агрегатный состав Класс опасности для ОПС в соответствии с ФККО или приказом МПР № 511 Класс опасности для ЗЧ токсичных отходов в соответствии с СП 1386

Агрегатное состояние твёрдый жидкий пастообразный шлам гель, коллоид эмульсия суспензия сыпучий гранулят порошкообразный пылеобразный волокно готовое изделие

Опасные свойства токсичность отходов определяется как способность вызвать серьезные, затяжные или хронические заболевания людей, включая раковые заболевания, при попадании внутрь организма через органы дыхания, пищеварения или через кожу. Взрывоопасность () ГОСТ 12. 1. 010— 76 ССБТ определяется как способность твердых или жидких отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выделением газов таких температуры и давления и с такой скоростью, что вызывает повреждение окружающих предметов. • Пожароопасность (ГОСТ 12. 1. 004— 91 ССБТ; ГОСТ 12. 1. 044 -89 (ИСО 4589 -84) ССБТ ): способность жидких отходов выделять огнеопасные пары при температуре не выше 60 °С в закрытом сосуде или не выше 65, 5 * С в открытом сосуде; • способность твердых отходов, кроме классифицированных как взрывоопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар при трении; • способность отходов самопроизвольно нагреваться при нормальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем самовозгораться; • способность отходов самовозгораться при взаимодействии с водой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количествах. высокая реакционная способность отходов определяется как содержание органических веществ (органических пероксидов), которые имеют двухвалентную структуру — О — и могут рассматриваться в качестве производных водорода, в котором один или оба атома водорода замещены органическими радикалами. инфицированность определяется как наличие живых микроорганизмов или их токсинов, способных вызвать заболевания у людей или животных.

Операции по обращению с отходами 1 2 4 3 1. Образование 2. Сбор 3. Транспортировка 4. Хранение 5. Использование 6. Обезвреживание 7. Захоронение на полигоне промышленных отходов 8. Захоронение на полигоне ТБО 5 6 7 8

Планирование операций по обращению с отходами Использование Сторонняя организация 1 Сторонняя организация 2 Закачка в пласт (захоронение в недрах) Переработка Вторичное использование С Б О Р Хранение Накопление Обезвреживание Сжигание (уменьшение объема) Обезвреживание опасных отходов (снижение опасности) Собственные отходы Захоронение на полигоне ТБО Захоронение на полигоне опасных промышленных отходов

Реализация операций по обращению собственными силами площадки, помещения приемники сбор наливные устройства сборники транспортеры площадки, помещения использование технологии (положительное заключение ГЭЭ) обезвреживание оборудование объекты (положительное заключение ГЭЭ) транспортирование транспортные средства хранение площадки, помещения тара земельные участки захоронение объекты проектная документация (положительное заключение ГЭЭ) накопление площадки тара