Основы международного сотрудничества прокуратуры РФ С П Кушниренко

Основы международного сотрудничества прокуратуры РФ С. П. Кушниренко

Международное сотрудничество прокуратуры РФ • Основанная на внутреннем законодательстве, а также нормах и принципах международного права совместная согласованная деятельность ГП РФ и уполномоченных гос. органов иных государств и международных организаций, направленная на решение задач, стоящих перед указанными органами и требующих межгосударственного взаимодействия.

Задачи международно-правового сотрудничества • Объединение усилий государств в борьбе с преступностью; • Оказание государствами содействия другу в раскрытии и расследовании преступлений; • Изобличение лиц, совершивших преступлений; • Вынесение в отношении их справедливого приговора; • Исполнение решений суда; • Возмещение ущерба потерпевшим независимо от территориальных границ, различий национального законодательства и правоприменительной практики государств.

Условия сотрудничества • Прокуратура реализует свои полномочия в пределах компетенции – должна быть признана уполномоченным органом, путем принятия федерального закона или иным установленным порядком • Например: ФЗ РФ от 26. 03 -2004 г. № 19 -ФЗ «О компетентном органе РФ по Конвенции о передаче лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения» • Указ Президента РФ от 18 декабря 2008 года N 1799 «О центральных органах РФ, ответственных за реализацию положений Конвенции ООН против коррупции, касающихся взаимной правовой помощи»

Особенности прямых связей ГП РФ • ГП РФ не связана необходимостью обращения в иные государственные органы РФ или согласования с ними конкретных мероприятий в сфере международного сотрудничества • Вправе в рамках своей компетенции обращаться в иные государственные органы с предложениями о реализации международно -правовых полномочий (опосредованное взаимодействие)

Правовые основы международной деятельности • Международно – правовые договоры, декларации, соглашения и иные международно-правовые акты; • Двусторонние договоры; • Национальное законодательство; • Ведомственные правовые акты.

Формы международного сотрудничества • Правотворческого характера • Организационные • правоприменительные

Формы международного сотрудничества 1. Участие в разработке международных многосторонних и двусторонних договоров и соглашений по проблемам борьбы с преступностью и оказанию правовой помощи; 2. Заключение и непосредственная реализация международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам; 3. Консультации по правовым вопросам; 4. Обмен делегациями специалистов для передачи опыта; 5. Проведение научных и научно-практических конференций, семинаров, встреч руководителей прокуратур и т. п.

Основные направления международно-правовой деятельности в правоохранительной сфере 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Оказание правовой помощи по уголовным делам, включая выдачу (экстрадицию); Заключение и реализация договоров о борьбе с преступлениями, представляющими международную опасность; Разработка международных норм и стандартов (обязательного и рекомендательного характера), обеспечивающих защиту прав человека в сфере охраны правопорядка; Признание и исполнение решений иностранных органов по административным и уголовным делам; Регламентация вопросов национальной и международной юрисдикции; Совместное изучение проблем охраны правопорядка, обмен опытом их решения; Оказание материально-технической и консультативной помощи; Обмен информацией.