Основы конституционного строя заочники Государственный строй это

Основы конституционного строя заочники

Государственный строй это — система политико-правовых, административных, экономических и социальных отношений в государстве, которая устанавливается основными законами (Конституцией, основополагающими законами, декларациями о независимости и т. д. ), а также структура государства, обусловленная социально-экономическим развитием общества и соотношением политических сил в стране.

Конституционный строй • это — система социальных, экономических и политико-правовых отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и другими конституционно-правовыми актами государства. Конституционное государство – это государство, связанное правом, подчиненное праву.

Основы конституционного строя – это закрепленные в Конституции исходные принципы территориальной, политической, социальной и экономической организации государства и приоритеты общественного развития.

Исходные принципы конституционного строя • Принципы основ организации государственной власти(народовластие, правовое государство, разделение властей, государственный суверенитет, социальное государство); • Принципы основ взаимоотношений государства и человека, гражданина (заключается в приоритете прав и свобод человека и гражданина); • Принципы основ организации жизни гражданского общества(идеологический плюрализм; многопартийность, свобода экономической деятельности, многообразие и равноправие форм собственности) 5

В качестве структурных элементов основ конституционного строя выступают: • сущность и форма Российского государства; • приоритет человека, его прав и свобод как высшей ценности; • народовластие; • суверенитет; • социальная направленность и экономическая основа; • разделение властей; • основы государственной власти; • самостоятельность местного самоуправления и его отделение от государственной власти. 6

Сущность Российского государства ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ

Основные черты Российского государства: • • • Демократическое; Правовое; Социальное; светское государство федеративное с республиканской формой правления Статьи 1, 7, 14 Конституции РФ 8

Россия – демократическое государство Это выражается в следующих структурных элементах конституционного строя: • носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ (ч. 2, ст. 3). • принцип разделения властей (ст. 10) • гарантия местного самоуправления (ст. 12) • особая защита системы государственной власти (ч. 4 ст. 3) • обеспечение прав и свобод человека и гражданина (ст. 2) • правовое государство (ст. 15) 9

Россия- правовое государство. Характерные черты правового государства: • верховенство закона; • наличие целостной системы законодательства, закрепление равенства всех граждан перед законом и независимым судом; • внедрение в жизнь принципов социальной справедливости; • служение государственных органов всему обществу, а не его части; • обязательность опубликования всех законов.

Россия – социальное государство Основные направления социальной политики Российской Федерации: • охрана труда и здоровья людей; • установление гарантированного минимального размера оплаты труда; • обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитие системы социальных служб; • установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты. (статья 7 Конституции РФ)

Россия-светское государство. Это находит отражение в ст. 14 Конституции и означает: • отсутствие узаконенной, официальной религии — никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; • отделение религиозных объединений от государства; • равенство всех религиозных объединений перед законом.

конституционные положения раскрываются в Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» , который регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений.

Законом установлено, что государство: • не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания; • не возлагает на религиозные объединения выполнение функций государственных органов и органов местного самоуправления; • не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если она не противоречит данному Федеральному закону; • обеспечивает светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.

В Федеральном законе закрепляется, что религиозное объединение: • создается и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей собственной иерархической и институционной структурой; • не выполняет функций государственных органов и органов местного самоуправления; • не участвует в выборах в органы государственной власти и в органы местного самоуправления; • не участвует в деятельности политических партий и движений, не оказывает им материальную и иную помощь.

Россия– федеративное государство ст. 1, гл. 3 Конституции Российская Федерация состоит из 83 равноправных субъектов. Виды субъектов: • Республика — это государство в составе Российской Федерации. В республике имеются свои конституция и законодательство, свое гражданство, свой государственный язык, свои органы государственной власти. • Края, области, города федерального значения — это государственно-территориальные образования, имеющие свои устав и законодательство, органы государственной власти. • Автономная область, автономные округа — это национально-государственные образования, имеющие свои устав, законодательство, органы государственной власти.

Федеративное устройство России основано на: • Государственной целостности; • Единстве системы государственной власти; • Разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов РФ; • Равноправии и самоопределении народов РФ; • Равноправии субъектов во взаимоотношениях с федеральным центром ( ч. 3 и 4 Ст. 5) 17

Россия федеративное государство с республиканской формой правления. В Конституции закреплены следующие признаки республиканской формы правления: • отказ от какого-либо независимого и длительного обладания государственной властью, основанного на индивидуальном праве; • ориентация государственного строя России на разум и опыт, а не на достижение идеальных целей, приводящих обычно к тоталитаризму правого или левого толка; • создание государственных органов на основе согласования интересов управления государством с обеспечением гражданских свобод; • формирование государственных органов путем свободных выборов и на ограниченный срок. 18

Республиканская форма правления • Парламентская республика • Президентская республика России какая форма правления характерна?

Элементы парламентской республики: • Председатель Правительства назначается Президентом с согласия Госдумы (ч. 1 ст. 111) • Ответственность Правительства перед Госдумой (ч. 3 ст. 117) • Председатель Правительства – глава исполнительной власти (? ) • Президент может распустить Госдуму (ч. 4 ст. 111, ч. 3, 4 ст. 117) 20

Элементы президентской республики: • Президент – глава государства, избирается на установленный Конституцией срок, в России на 6 лет всеобщим голосованием (ст. 81) • Назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров (п. «д» ст. 83) • Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства (п. «б» ст. 83) • Ответственность Правительства перед Президентом (ч. 2 ст. 117) 21

Россия республика с смешанного типа с сильной президентской властью

Следующие элементы основ конституционного строя 2. Приоритет человека, его прав и свобод как высшей ценности

Конституция предусмотрела следующие положения: • человек, его права и свободы являются высшей ценностью это означает, что он – основа существования общества, государства, различных объединений. (ст. 2 ) • определяет суть политики государства по отношению к человеку. Это создание условий (экономических, социальных, политических, духовных и пр. ), обеспечивающих его достойную жизнь и его развитие. (ч. 1, ст. 7) • путем закрепления института гражданства определена взаимосвязь человека и государства. Ст. 6 устанавливает, что гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законами, является единым и равным. Гражданин не может быть лишен своего гражданства и или права изменить его. На всей территории РФ граждане РФ обладают равными правами и несут равные обязанности, предусмотренные 24 Конституцией РФ. (гл. 1)

3. Народовластие

4. Суверенитет Важнейшее свойство (состояние) Российского государства составляет его суверенитет, что означает независимость и самостоятельность в решении вопросов внутренней и международной жизни. Носителем суверенитета является многонациональный народ России (ч. 1 ст. 3). В Конституции закреплены такие элементы суверенитета: • его распространение на всю территорию России; • верховенство Конституции и федеральных законов; • целостность и неприкосновенность территории Российской Федерации (ст. 4).

Свойства государственного суверенитета: 1. верховенство государственной власти, которое означает: • полноту власти российской Федерации при решении всех вопросов внутренней жизни; • верховенство Конституции и законов Российской Федерации на всей территории государства; • исключительное право многонационального народа России на владение, пользование и распоряжение национальным богатством страны; • целостность неприкосновенность территории. 2. независимость государственной власти на международной арене, которая означает: • недопустимость навязывания воли одного государства другому • самостоятельное проведение внешней политики государства • принятие мер по защите территориальной целостности государства от посягательства на нее извне

5. социальная направленность и экономическая основа; Социальное государство – это государство, главной задачей которого является служение обществу и стремление исключить или минимизировать неоправданные социальные различия

Признаки социального государства: Государство: • Стремиться свести к минимуму социальные различия между людьми • Создает условия достойной жизни и свободно развития человека • Обеспечивает правовую защиту детей и молодежи • Охраняет окружающую среду • Обеспечивает равноправие женщин в общественной и семейной жизни

6. Разделение властей

7. Основы государственной власти

8. Самостоятельность МСУ и его отделение от государственной власти

Классификация основ конституционного строя В зависимости от сфер жизни общества: Ш Политические основы Ш Экономические и социальные основы Ш Духовные основы 33

Политические основы 1. Демократическое государство • принцип народовластия • принцип разделения властей • политическое многообразие • гарантия МСУ • принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина 2. Федеративное государство 3. Суверенное государство 4. Республиканская форма правления 34

Экономические и социальные основы 1. Свобода экономического пространства и экономической деятельности 2. Многообразие и равноправие форм собственности 3. Социальное государство 35

Духовные основы 1. Идеологическое многообразие 2. Принцип светского государства 36

Основы конституционного строя о человеке и гражданине • человек, его права и свободы являются высшей ценностью это означает, что он – основа существования общества, государства, различных объединений. (ст. 2 ) • определяет суть политики государства по отношению к человеку. Это создание условий (экономических, социальных, политических, духовных и пр. ), обеспечивающих его достойную жизнь и его развитие. (ч. 1, ст. 7) • путем закрепления института гражданства определена взаимосвязь человека и государства. Ст. 6 устанавливает, что гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законами, является единым и равным. Гражданин не может быть лишен своего гражданства и или права изменить его. На всей территории РФ граждане РФ обладают равными правами и несут 37