Основы конституционного права Конституция должна

Основы конституционного права.

«… Конституция должна быть эталоном стабильности государства» (((БАУЫРЖАН МУХАМЕДЖАНОВ)

§ § План Конституционное право РК – отрасль права и юридической науки. Конституционное развитие Казахстана. Основы Конституционного строя в РК Права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Конституционное право это совокупность правовых норм , регулирующих правовое положение личности и государственное устройство Республики Казахстан. 5

Предметом конституционного права является общественные отношения , связанные с осуществлением государственной власти и ее организации, устройством государства , а также между человеком и государством. § Управомочивающие нормы – это нормы , закрепляющие право субъектов осуществлять предусмотренные в них действия и определяющие рамки их полномочий. § Обязывающие нормы закрепляют обязанности субъектов соотносить свое поведение , своим действия с установками данных норм § Запрещающие нормы – это нормы. содержащие запреты на совершение определенных действий в них предусмотренных. §

конституция По способу внесения По способу изменений и поправок: принятия: Принятая Парламентом Жесткая либо гибкая референдумом По форме: Писанная неписанная

Юридические свойства конституции § Верховенство § Учредительный характер § Прямое действие § особый порядок принятия и изменения Конституции § Правовая охрана конституции

История развития Конституции Казахстана Конституция Казахской Автономной Советской Социалистической Республики от 26 марта от 20 апреля от 18 февраля 1937 года 1978 года 1926 года Конституция Республики Казахстан от 28 января 1993 года Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года 9

Основы правового статуса личности в РК ЛИЧНЫЕ ПРАВА; ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАВА; СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА; ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА; КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА;

§ Гражданство – это устойчивая политико- правовая связь человека с государством, выражающая совокупность их взаимных прав и обязанностей. § Основания приобретения гражданства РК. § По рождению § В результате приема в гражданство § По основаниям или в порядке предусмотренными межгосударственными договорами Республики Казахстан.

§ Условия приема в гражданство РК § Проживающие не менее 5 лет либо состоящие в браке с гражданами РК не менее 3 лет § Граждане бывших союзных республик , прибывшие с целью постоянного проживания в РК, имеющие одного их близких родственников –граждан РК.

демократическое социальное Общая характеристика Республики Казахстан светское правовое

Пропорциональная Принципы: Всеобщности Равенства Прямого избирательного права Тайного голосования добровольности Мажоритарная Абсолютного большинства Относительного большинства

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБЩЕСТВЕННОЕ СОГЛАСИЕ §ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ §ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ 15

Система органов государственной власти в Республике Казахстан

Органы государства Представительные Органы Парламент Местные органы власти Исполнительные Правительство Министерства Местные исполнительные органы Судебные органы Верховный суд Местные суды

система сдержек и противовесов § сущность состоит в уравновешивании всех трех ветвей власти взаимными полномочиями, чтобы ни одна из них не смогла присвоить всю государственную власть целиком. § Принцип унитаризма полагает наличие одной системы высших органов государственной власти. Местные органы государственной власти входят в единую систему органов государственной власти и подчинены высшим органам государственной власти.

Президент § Президент гарантирует единство народа Казахстана, он выступает также гарантом прав и свобод человека и гражданина. Президент обеспечивает ответственность органов власти перед народом. Обеспечивает согласованное функционирование всех трех ветвей государственной власти. § Президент подписывает законы, принимаемые Парламентом, обладает правом отлагательного вето, а также он сам в определенных Конституцией случаях может принимать указы, имеющие силу закона. Президент может распустить Парламент и отправить Правительство в отставку в установленных конституцией случаях

СОСТАВ ПАРЛАМЕНТА § § СОСТАВ ПАРЛАМСЕНАТ ОБРАЗУЮТ ДЕПУТАТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ В ПОРЯДКЕ , УСТАНОВЛЕННОМ КОНСТИТУЦИОННЫМ ЗАКОНОМ, ПО ДВА ЧЕЛОВЕКА ОТ КАЖДОЙ ОБЛАСТИ, ГОРОДА РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ И СТОЛИЦЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН. 15 ДЕПУТАТОВ СЕНАТА НАЗНАЧАЮТСЯ ПРЕЗИДЕНТОМ РЕСПУБЛИКИ С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА В СЕНАТЕ НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ И ИНЫХ ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА. § § § МАЖИЛИС СОСТОИТ ИЗ 107 ДЕПУТАТОВ , ИЗБИРАЕМЫХ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ КОНСТИТУЦИОННЫМ ЗАКОНОМ. ИЗБРАНИЕ 98 ДЕПУТАТОВ МАЖИЛИСА ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ ВСЕОБЩЕГО , РАВНОГО И ПРЯМОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА ПРИ ТАЙНОМ ГОЛОСОВАНИИ. 9 ДЕПУТАТОВ МАЖИЛИСА ИЗБИРАЮТСЯ АССАМБЛЕЕЙ НАРОДА КАЗАХСТАНА. ОЧЕРЕДНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТА ТОВ МАЖИЛИСА ПРОВОДЯТСЯ НЕ ПОЗДНЕЕ ЧЕМ ЗА ДВА МЕСЯЦА ДО ОКОНЧАНИЯ СРОКА ПОЛНОМОЧИЙ ДЕЙСТВУЮЩЕГО СОЗЫВА ПАРЛАМЕНТА. 20

Функции парламента § принимает законы; § по предложению Президента Республики Казахстан вносит изменения и дополнения в Конституцию; принимает конституционные законы, вносит в них изменения и дополнения; § обсуждает республиканский бюджет и отчеты о его исполнении, изменения и дополнения в бюджет, устанавливает и отменяет государственные налоги и сборы; § устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства Республики Казахстан;

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В ПАРЛАМЕНТЕ I СТАДИЯ –ВНЕСЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА НА РАССМОТРЕНИЕ ПАРЛАМЕНТА II СТАДИЯ – ОБСУЖДЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТА III- СТАДИЯ – ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА IV СТАДИЯ ПОДПИСАНИЕ ЗАКОНА V СТАДИЯ – ОПУБЛИКОВАНИЕ ЗАКОНА 22

Процедура § Законопроект должен быть одобрен большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса. § Затем передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней. § Принятый большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект становится законом и в течение десяти дней представляется Президенту на подпись.

СИСТЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВЫСШИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МИНИСТЕРСТВА, АГЕНТСТВА, ВЕДОМСТВА 24

Функции Правительства § Разработка основных направлений социальноэкономической политики государства § Обеспечение его обороноспособности, безопасности, общественного порядка §. Обеспечение исполнения бюджета § Внесение в в Мажилис проекты законов и обеспечение исполнение законов § управление государственной собственностью § Проведение внешней политики

Конституционный совет § Состоит из семи членов, полномочия которых длятся шесть лет. § Два члена Конституционного Совета назначаются Президентом Республики, по два члена Конституционного Совета назначаются соответственно Сенатом и Мажилисом. § Половина членов Конституционного Совета обновляется каждые три года.

Функции Конституционного Совета § Решение вопроса в случае спора о правильности проведения выборов Президента Республики § Выборов депутата Парламента § Республиканского референдума § Полномочия связанные с рассмотрением; § Законов до их подписания Президентом § Международных договоров до их ратификации Парламентом на их соответствии Конституции § Полномочия , связанные с дачей; § Официального толкования норм Конституции § Заключения в случаях досрочного прекращения полномочия главы государства.