Основы делопроизводства. Часть 1 Пушкарь Вероника Николаевна veronika

Основы делопроизводства. Часть 1 Пушкарь Вероника Николаевна [email protected]

Основы делопроизводства Тема 1. Основы делопроизводства - понятие и основные термины делопроизводства; - классификация документов; - оформление документов. Тема 2. Техника юридического письма - понятие юридической техники; - анализ юридического документа; - составление юридического документа.

Понятие делопроизводства ГОСТ Р 51141-98 Делопроизводство (документационное обеспечение управления) – отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами

Общие понятия Документ (документированная информация) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Реквизит документа – обязательный элемент оформления официального документа. Юридическая сила документа – свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством. Оформление документа – проставление необходимых реквизитов, установленных правилами документирования.

Классификация документов 1) Характер правовой информации; 2) Отраслевая принадлежность; 3) Характер официальности; 4) Действие во времени, пространстве и по кругу лиц; 5) Вид носителя информации; 6) Срок хранения; 7) Степень гласности (доступа); 8) Степень юридической идентификации (вид оформления) и пр.

Основание классификации: характер правовой информации 1. Нормативные правовые документы; 2. Ненормативные (индивидуальные) документы; 3. Документы, фиксирующие юридические факты; 4. Деньги и ценные бумаги; 5. Документы, фиксирующие факты-доказательства.

Основание классификации: степень юридической идентификации (вид оформления) 1. Подлинник (оригинал); 2. Дубликат; 3. Копия; 4. Заверенная копия; 5. Дублетный документ; 6. Выписка; 7. Перевод.

Общие требования к оформлению документов ФОРМА - реквизиты; - чистота, аккуратность текста; - единообразное оформление текста (шрифт, кегль, отступы, интервал, списки и пр.). СОДЕРЖАНИЕ - состав передаваемой информации; - стиль; - определенность (недвусмысленность) смысла передаваемой информации.

Реквизиты ГОСТ Р 6.30-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003.

Реквизиты Бланк: - форматы бланков А4 и А5; - белая бумага или бумага светлых тонов; - расположение реквизитов на бланках: продольный и угловой

Реквизиты 01 - Государственный герб Российской Федерации; 02 - герб субъекта Российской Федерации; 03 - эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания); 04 - код организации; 05 - основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица; 06 - идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на учет (ИНН/КПП); 07 - код формы документа; 08 - наименование организации; 09 - справочные данные об организации; 10 - наименование вида документа; 11 - дата документа; 12 - регистрационный номер документа; 13 - ссылка на регистрационный номер и дату документа; 14 - место составления или издания документа; 15 - адресат; 16 - гриф утверждения документа; 17 - резолюция; 18 - заголовок к тексту; 19 - отметка о контроле; 20 - текст документа; 21 - отметка о наличии приложения; 22 - подпись; 23 - гриф согласования документа; 24 - визы согласования документа; 25 - оттиск печати; 26 - отметка о заверении копии; 27 - отметка об исполнителе; 28 - отметка об исполнении документа и направлении его в дело; 29 - отметка о поступлении документа в организацию; 30 - идентификатор электронной копии документа.

Реквизиты 1 2 3 4 5 6 7 1. Подпись 2. Наименование вида документа; 3. Дата документа 4. Текст документа 5. Эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания) 6. Регистрационный номер документа 7. Заголовок к тексту

Техника юридического письма Понятие юридической техники Юридическая техника – совокупность правил, приемов, способов и средств разработки, оформления, систематизации юридических документов в целях придания им ясности, понятности и непротиворечивости

Элементы юридической техники 1. Средства; 2. Правила; 3. Приемы.

Средства, правила, приемы юридической техники 1. Стиль документа – нейтральный, официально-деловой, сдержанный; 2. Использование технических и графических средств (таблицы, графики и пр.); 3. Структурированность текста; 4. Юридические конструкции (в том числе, фикции и презумпции); 5. Специальная терминология; 4. Недопустимость дублирования положений, имеющих большую юридическую силу;

Средства, правила, приемы юридической техники 5. Системность отдельного положения и текста в целом; 6. Унификация и единообразие; 7. Полнота регулирования; 8. Конкретность регулирования; 9. Логичность; 8. Ясность и доступность; 9. Точность и определенность; 10. Лаконичность.

Юридические «ловушки» 1. Принятие (подписание) документа за пределами компетенции; 2. Несоблюдение требований к форме и (или) содержанию; 3. Логические «ловушки»; 4. Пробелы и коллизии в нормативном регулировании; 5. Нарушение объема толкования; 6. Неточное использование терминологии; 7. Технические ошибки (опечатки, описки, математические ошибки).

Анализ юридического документа 1. Внимательное прочтение документа; 2. Работа с текстом документа на предмет выявления несогласованных положений, «ловушек», технических ошибок, а также определение вопросов по содержанию текста; 3. Определение сферы нормативного регулирования; 4. Подбор и проработка нормативного материала; 5. Повторное прочтение текста и его оценка на соответствие действующему законодательству по содержанию и форме; 6. Оценка выявленных в тексте несогласованных положений, «ловушек», технических ошибок и пр. и определение правовых последствий; 7. Составление перечня выявленных несоответствий и выработка предложений по их устранению/ оценка возможности их использования против противоположной стороны и пр. в зависимости от цели анализа юридического документа.

Подготовка юридического документа 1. Сбор данных: адресат, предмет регулирования (что? где? когда? как? почему?), цели и задачи документа; 2. Проработка нормативного материала, судебной практики на предмет требований формы и содержания; 3. Составление перечня вопросов, подлежащих отражению в тексте документа с учетом требований законодательства; 4. Определение системы и структуры текста; 5. Непосредственно составление документа; 6. Оценка юридических последствий; 7. Анализ подготовленного документа и его правка; 8. Окончательное оформление документа.

Подготовка юридического документа 1. Вводная часть: например, реквизиты, стороны договора, преамбула, состав судей, указание на наличие входящего запроса и пр.; 2. Основная часть: например, текст договора, правового акта, мотивировочная часть правоприменительного акта, стенограмма заседания коллегиального органа и пр.; 3. Заключительная часть: например, реквизиты сторон, переходные положения, резолютивная часть правоприменительного акта и пр.