Основой целью средством и результатом политики служит власть

Основой (целью, средством и результатом) политики служит власть. Политическая власть – это: -способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан, общества в целом, исходя из общенациональных или общегосударственных задач, - это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах, -способность и возможность социальной группы, страты осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность людей посредством авторитета, права, насилия.

Потребность в общественной власти обусловлена рядом причин: • необходимостью организации социальных взаимодействий на основе определенных норм • необходимостью регулирования общественных отношений, авторитетного разрешения социальных конфликтов

Признаки политической власти: • Распространяется на все общество • Право использовать силу в пределах страны • Возможность использовать разнообразные средства • Действует на основе права от имени всего общества

Характеристики политической власти • Легальность (законность) • Легитимность – общественное признание власти, готовность общества ей подчиняться

Типы легитимности: Тип Основание Традиционный вера в святость традиций и право властвовать тех, кто получил власть по этой традиции Рациональный (легальный) вера в законность существующих порядков и законное право властвующих на отдачу приказаний Харизматический вера в сверхъестественную святость, героизм, гениальность властителя, не подлежащие понятному объяснению

Признаки государственной власти: • Публичный характер, то есть выступает от имени всего общества • Суверенный характер • Ограниченность территорией

Выберите правильный ответ. Верны ли следующие суждения о политической власти: А. Любая власть означает способность, право и возможность повелевать, распоряжаться и управлять кем-либо или чем –либо. Б. Любая власть – это контроль над экономическими ресурсами. 1) Верно только А в) верны оба суждения 2) Верно только Б г) оба суждения неверны

Политическая система – организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий политических субъектов, связанных с осуществлением власти и социальным управлением, и отношений между ними, посредством которых реализуется политическая власть

1. Институциональная подсистема • элементы: государство, политические партии, общественные организации, СМИ и др. • функции: 1. представление различных по значимости политических интересов, 2. социальное управление, 3. создание социальных норм, 4. политическая социализация граждан.

2. Нормативная подсистема • элементы: социальные нормы (правовые, политические, нравственные ит. п. ) • функции: регулирование политического процесса

3. Коммуникативная подсистема • элементы: разнообразные взаимодействия субъектов политической жизни • функции: 1. передача/обмен информацией 2. организация политического диалога

4. Культурная подсистема • элементы: ценности, политические идеологии • функции: 1. придание смысла политическим действиям, 2. стабилизация и интеграция общества, 3. создание содержательной основы политического диалога.

Какое из понятий является обобщающим для всех остальных? 1) 2) 3) 4) 5) Государство Политические партии Политические нормы Политическая система Политические нормы

Государство • особая форма социальной общности, сформированная для достижения общего блага, • совокупность институтов публичной власти, механизм реализации политической власти, • особая форма политической власти, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специального механизма (аппарата)

Признаки государства • суверенитет • единая территориальная организация в масштабах страны • система органов и механизмов осуществления публичной власти • исключительное право издавать общеобязательные правовые нормы • право законно применять принуждение силами армии, органов охраны порядка и безопасности • исключительное право взимания налогов и иных обязательных платежей

Функции государства: • Внутренние • Внешние

Теории происхождения государства • Теократическая - любое государство имеет Божественное происхождение • Патриархальная – государство – это большая семья, в которой связь монарха и подданных отождествляется с отношениями отца патриархального семейства и его домочадцами • Договорная –государство – результат общественного договора, заключенного для лучшего обеспечения естественных прав и свобод граждан

Теории происхождения государства • Марксистская – государство создается экономически господствующими классом, владеющим средствами производства, как аппарат угнетения неимущего, эксплуатируемого класса • Теория насилия – государство всегда возникает насильственным способом и неизменно построено на принуждении

Формы государства • Форма правления- организация верховной государственной власти (монархия, республика) • Форма государственного устройства – территориальная структура государственной власти (унитарное государство, федерация) • Политический режим - способы осуществления государственной власти в обществе (демократический, антидемократический – тоталитарный, авторитарный)

Политический режим- это система методов осуществления власти в обществе Политический режим: - демократический - антидемократический (авторитарный, тоталитарный)

Установите соответствие между признаком и формой правления Признак Форма правления А) глава государства избирается всенародным голосованием 1) Парламентская республика Б) правительство подотчетно Законодательному собранию 2) Президентская республика В) у президента только представительные полномочия Г) правительство формирует руководитель партии, которая победила на выборах в Законодательное собрание Д) глава государства является одновременно и главой правительства

Признаки демократии: • участие граждан в формировании и осуществлении государственной власти, • сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям, • демократический контроль общества над армией и правоохранительными органами, • политический плюрализм, • гласность, отсутствие цензуры в СМИ, • реальное осуществление принципа разделения властей, • принятие политических решений большинством при уважении интересов и прав меньшинства

Демократия: • непосредственная – народ напрямую осуществляет управление государством, • представительная – народ управляет государством через избранные представительные органы.

Условия формирования и развития демократии: • законность, • многопартийность, развивающееся гражданское общество, • рыночная экономика, высокая урбанизация, развитость массовых коммуникаций, • отсутствие прямой военной угрозы, • грамотность населения, гражданская политическая культура • социальный плюрализм, наличие среднего класса, сглаживание социального неравенства

Правовое государство - это тип государства, деятельность которого реально ограничена правом; имеют место реальное разделение властей, гарантии свободы личности и контроль за властью со стороны общества

Признаки правового государства • верховенства права и закона во всех сферах жизни общества; деятельность государства ограничена рамками права, • реальное разделение властей, • взаимная ответственность личности и государства, • реальность прав и свобод человека и гражданина, • подчинение национальных правовых систем международному праву

Гражданское общество - это совокупность негосударственных общественных отношений, выражающих разнообразные частные интересы и потребности граждан в различных сферах жизни

Структура • Политические партии и лоббистские организации • Общественно-политические организации и движения • Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы , акционерные общества • Научные и культурные организации, спортивные общества • Органы самоуправления • Независимые СМИ • Церковь • Семья

Правовое государство 1. Что такое правовое государство? А) это форма организации и деятельности государственной власти, при которой само государство, все социальные общности, отдельные личности уважают право и находятся в одинаковом положении Б) тип государства, деятельность которого реально ограничена правом В) политическая организация, предусматривающая систему органов и институтов, гарантирующих и охраняющих нормальное функционирование гражданского общества на основе права 2. Условия становления правового государства: А) уровень социально-экономического и культурного развития общества

Правовое государство Б) наличие исторических традиций правовой жизни и правовой культуры В) совершенствование самого права, регулирующего общественную жизнь 3. Основные признаки правового государства: А) господство права во всех сферах жизни общества Б) незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод человека и гражданина В) взаимная ответственность личности и государства Г) принцип разделения властей

Политическая элита • Это относительно немногочисленная социальная группа, сосредоточившая в своих руках значительный объем политической власти • Группа (совокупность групп), выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее

Теории элит • Моска – власть всегда находилась в руках меньшинства и никогда в руках большинства. Общество делится на правящий, относительно малочисленный класс и класс управляемых, составляющий большинство населения. В элиту входят люди, способные к управлению другими людьми. Элита выделяется сплоченностью, организованностью, материальным, моральным и интеллектуальным превосходством

Теории элит • Парето – кроме правящей элиты в обществе образуется оппозиционная элита, или контрэлита – авторитетные, способные к управленческой деятельности люди, которым их социальный статус и существующие в обществе барьеры перекрыли доступ к сфере управления. Контрэлита стремится к власти, и когда наступает упадок правящего класса, происходит смена элит. История – это «циркуляция элит» , которая происходит в период революционных потрясений

Черты политической элиты: • Небольшая численность, самостоятельность группы • Высокий социальный статус • Значительный объем политической, экономической и информационной власти • Непосредственное участие в осуществление власти • Организаторские способности и талант

Факторы, связанные с формированием элиты • Психологическое и социальное неравенство людей, различная степень их социальное активности • Общественное разделение труда • Значимость и престижность управленческого труда • Материальные выгоды и социальные привилегии • Трудность контроля над деятельностью политических руководителей • Политическая пассивность значительной части общества

Виды элиты • Высшая (общенациональная), региональная, местная • Правящая, неправящая (контрэлита) • Политическая, экономическая, информационная, административная, научная, идеологическая

Системы отбора элит • Закрытая – отбор осуществляется узким кругом высших руководителей • Открытая – большое значение выборов в различные органы власти, возможность продвижения в них выходцев из любых общественных слоев, высокая конкурентность и значимость личных качеств рекрутируемых

Политическая партия 1) группа, основанная на идеологических связях 2) представитель классовых интересов 3) один из институтов политической системы

Признаки политической партии: • определенная идеология, система общих ценностей и норм • долговременность действия, устойчивость организации • нацеленность партии на реализацию через государство интересов тех социальных групп, которые она выражает • стремление партий обеспечить себе поддержку избирателей

Политическая партия - добровольное объединение людей определенной идейно-политической ориентации, стремящихся завоевать государственную власть или участвовать в ее осуществлении для реализации интересов тех или иных социальных групп и слоев населения -это активная и организованная часть общества, объединенная общими целями или идеалами, которая стремится к получению и реализации государственной власти

Общественно-политическое движение - солидарная активность граждан, направленная на достижение какой-либо значимой политической цели Нет задачи прихода к власти! Цели движения более узкие, а идейнополитические ориентации м социальная база более широкие, чем и политических партий

Типология партий - по идеологическому признаку: либеральные, консервативные, социал-демократические, коммунистические, фашистские и др. - по программным установкам: крайне левые, центристские, правые, крайне правые - по отношению к действующей власти: правящие и оппозиционные - по отношению к закону: легальные и нелегальные - по способу организации: кадровые и массовые

Функции политических партий: • представительство во властных структурах различных социальных интересов • выдвижение и пропаганда политических идей, программ, теорий (выявление и согласование групповых интересов граждан, придание им характера политических целей и требований) • формирование общественного мнения • участие в выборах (электоральная функция) • политическая социализация и мобилизация граждан • целенаправленный отбор политических лидеров

Типы партийных систем: • однопартийная • двухпартийная - США (система двух с половиной партий – Германия) • многопартийная - Франция (многопартийная с доминирующей партией: Япония, Швеция, Дания)

«Политические партии и их роль в жизни общества» 1. Характеристика определения «политическая партия» 2. Отличительные признаки партии 3. Классификации: А) по идеологической направленности – консервативные, либеральные и др. Б) по характеру членства – кадровые и массовые В) по участию в осуществление власти – правящие, оппозиционные

4. Функции политических партий: А) борьба за власть в государстве и влияние на политику государства Б) формирование общественного мнения В) выражение интересов социальных групп Г) подготовка кадров политиков 5. Партийная система и ее виды: а) однопартийная б) двухпартийная В) многопартийная

Средства массовой информации -это организационно-технические комплексы быстрой передачи и массового тиражирования информации, охватывающие большую аудиторию и публично действующие на постоянной основе по принципу широковещательного канала

Отличительные черты СМИ: • публичность • наличие специальной аппаратуры для передачи информации • непосредственный характер аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье

СМИ - средства создания, тиражирования и распространения информационных сообщений в массовой аудитории

Закон РФ «О средствах массовой информации» ст. 2 : СМИ- это совокупность таких субъектов массовой коммуникации , как: • периодическое печатное издание: газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год • радио-, теле-, видеопрограмма и др.

СМИ • печатные издания (пресса): газеты и журналы • электронные СМИ: телевидение, радио, Интернет

Регистрацию СМИ в России производит Федеральная служба в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальные органы

Функции СМИ: • • • Информационная Критика и контроль Выражение общественных интересов Мобилизационная Образовательная Социализации

Классификация выборов • По объекту: парламентские, президентские, в органы местного самоуправления • По масштабу: в масштабе всей страны (федеральный уровень), в регионе (региональный уровень), муниципальных образований (местный уровень) • По характеру: выборы коллегиальных органов и единоличных органов (должностных лиц)

Избирательная система -Это порядок выборов в представительные учреждения и выборных должностных лиц, а также определение результатов голосования Состоит их двух структурных компонентов: -избирательное право -избирательный процесс

Избирательное право - это комплекс правовых норм о порядке выборов В узком смысле – политическое право гражданина избирать(активное) и быть избранным (пассивное) в органы власти. В широком смысле – нормы субъективноизбирательного права в сочетании с другими нормативными правилами выборов

Избирательный процесс - это комплекс действий в процессе выборов. Включает ряд последовательно осуществляемых этапов: -Организационный -Выдвижение и регистрация кандидатов -Предвыборная агитация -Голосование и определение его результатов Обнародование итогов выборов и предоставление финансового отчета о расходах средств на выборы

Причины абсентеизма: • Недоверие к партиям, кандидатам и политике в целом • Низкий авторитет представительных органов власти • Отсутствие электоральной культуры • Убежденность в том, что выборы не повлияют на изменение ситуации • Сомнение в правильности подсчета голосов

Закономерность электоральная активность возрастает по мере увеличения доходов, образовательного уровня и возраста

Политический процесс это цепь политических событий и состояний, которые изменяются в результате взаимодействия конкретных субъектов политики Типология: -Внутриполитические и внешнеполитические -базовые и частные

Политическое участие это действия гражданина с целью повлиять на разработку, принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти. Виды: - Автономное и мобилизованное - Непосредственное и опосредованное

Формы политического участия: • • Членство в политических партиях Обращение в органы политической власти Активное участие в предвыборных кампаниях Участие в деятельности органов местного самоуправления • Участие только в выборах депутатов парламента, главы государства, референдумах • Абсентеизм

Политическое лидерство - это способность определенного лица решающим образом постоянно влиять на все общество, группу, организацию Политическое лидерство -формально-должностной статус, социальная позиция -личные качества и реальное поведение человека

Особенности политического лидерства: • • - это влияние постоянное однонаправленное от лидера на объект широкое, охватывающее все общество или большие группы людей опирающееся на авторитет лидера

Типология политического лидерства: • По типу авторитета: традиционное, легальное, харизматическое • По стилю руководства: авторитарное и демократическое • По силе влияния: конструктивное и деструктивное • По форме влияния: формальное и неформальное • По имиджу: знаменосец, служитель, торговец, пожарный

Функции политического лидера • Интегративная – объединение различных социальных групп, организаций • Ориентационная – выработка политического курса, отражающего реалии жизни общества • Коммуникативная – согласование интересов различных групп, организаций • Инструментальная – определение способов решения политических задач • Функция гаранта справедливости, законности и порядка

Политическое сознание - это мысли и переживания субъектов политического процесса относительно самого этого процесса и собственной роли в нем Уровни политического сознания: 1. Обыденный 2. Идеолого-теоретический

Идеология • Это совокупность политико-правовых и нравственно-философских взглядов на общественно-историческую действительность • Выраженная преимущественно в теоретической, упорядоченной форме система идей и взглядов, защищающих коллективные ценности и интересы, формулирующих цели групповой деятельности и обосновывающих пути и средства их реализации с помощью политической власти или воздействия на нее

Уровни идеологии • Концептуально-теоретический (уровень социальной философии, на котором создаются теории) • Программно-политический (уровень политических программ, лозунгов) • Актуализированный (уровень массового сознания, политическая практика)

Политические идеологии 1. по модели желаемого общества: -правые (консерватизм, фашизм) -центристские (либерализм) -левые (социализм, коммунизм, анархизм) 2. по методам и средствам реализации идей: -консервативные -умеренные -радикальные

Роль идеологии в жизни общества • Укрепляет объединение людей в одной политической организации • Помогает сделать свой выбор во время выборов • С помощью идеологии политические организации распространяет среди населения свои оценки прошлого и настоящего, свое понимание политической ситуации, представление о будущем • Идеология становится мотивом политической деятельности • Играет мобилизующую роль

Политическая психология политические чувства, эмоции, настроения, мнения и другие психические компоненты и стороны политической жизни общества и личности Устойчивые части: нравы, менталитет этносов, здравый смысл Переменные части: Настроения, эмоции, переживания, ожидания

Психические процессы, влияющие на политическую деятельность: - Политическое восприятие- первый этап переработки политической информации - Политическое мышление - суждения, выводы, умозаключения - Политические эмоции Результат этих психических процессов – конкретное политическое поведение

Политическое поведение - это совокупность сознательных действий, направленных на достижение какой-либо социально значимой цели и порождаемых традициями, ценностными ориентирами, а также бессознательных поступков, вызванных эмоциональным состоянием индивида.

Политическое поведение • Конструктивное (способствующее нормальному функционированию политической системы) и деструктивное ( подрывающее политический порядок) • Индивидуальное (поступки индивида, имеющие общественно-политическое значение), групповое (деятельность политических организаций или стихийно сложившейся политически активной группы индивидов), массовое (формы этого поведения- выборы, референдумы, митинги, демонстрации)

Формы политического поведения: 1. Организованные и стихийные 2. Патологические Черты толпы: - Скученность на ограниченном пространстве - Относительная длительность пребывания на одном месте - Разнородность и неустойчивость состава - Отсутствие внутренней структуры - Анонимность 3. Протестные (петиции, воззвания, забастовки) 4. Электоральное поведение 4. Экстремистские (массовые беспорядки, хулиганские действия, акты вандализма, создание незаконные вооруженных формирований, пропаганда нацистской атрибутики)