Основные принципы грантовой политики в современном вузе Проректор

Основные принципы грантовой политики в современном вузе Проректор по стратегическому развитию и инновационной политике Сиб. ГМУ д. м. н. , профессор Рязанцева Н. В.

Грант - это форма финансирования деятельности заявителя, имеющая в своей основе конкурсный характер Цели получения гранта n n n n Реализация научного проекта Реализация образовательного проекта Реализация издательского проекта Участие в работе крупных научных мероприятиях и их организация в вузе Стажировка Организация экспедиции Модернизация приборного парка и приобретение расходных материалов Оплата труда руководителя и исполнителей Условия получения гранта: n Высокая конкурентоспособность проект n Положительные результаты экспертизы заявки

Основная терминология и виды грантов n Фандрайзинг – поиск дополнительных средств, выделяемых на безвозмездной основе (грантов) n Заявка – письменное обращение, отражающее содержание проекта, необходимое для того, чтобы убедить грантодателя вложить ресурсы в некоммерческий проект n Доноры (грантодатели, спонсоры, дарители) – фонд, корпорация, организация, правительственное учреждение или частное лицо, рассматривающие заявки на грант и предоставляющие гранты Типы грантов Реактивный тип Алгоритм: появление проекта, работа над ним, затем поиск фондов и написание заявки Проективный тип Алгоритм: изучение фондов и основных направлений, ими поддерживаемых; затем - разработка проекта

Основные источники грантов n n Государственные доноры (РФФИ, РГНФ, Совет по грантам при Президенте РФ) Корпоративные доноры – общественные организации, получающие средства от государственных доноров и распределяющие их среди организаций-заявителей Частные доноры – частные некоммерческие организации, получающие средства от частных лиц (пожервования) либо корпорации Федеральные целевые программы (ФЦП)! Организационная система грантовой политики в Сиб. ГМУ Проректор по НР и ПП Проректор по СР и ИП Отдел коммерциализации научных разработок Отдел стратегического развития и инновационной политики РФФИ, РГНФ, АТО ФЦП, Совет при Президенте РФ

Что такое грант с точки зрения имиджа ученого и педагога? n n n «Визитная карточка» Гарантия самостоятельности Подтверждение профессионализма Объективное свидетельство востребованности результатов реализации проекта Возможность создания школы (привлечение студентов и молодых ученых) Что такое грант с точки зрения имиджа вуза? n n n «Капитал доверия» к вузу со стороны грантообразующих фондов Подтверждение способности к эффективной работе в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг или наукоемких технологий Подтверждение профессионализма педагогов и ученых и, соответственно, качества подготовки специалистов

Грантовая политика в современном вузе – это система стратегического развития университетского образования и науки Основные направления Выделение приоритетных направлений развития вуза Повышение качества образовательного процесса и научных исследований Кадровое обеспечение процесса развития Выбор оптимальных путей менеджмента образовательного процесса и научных исследований Конкурентоспособность вуза - определяется, в числе прочих факторов, конкурентоспособностью проектов и программ, реализуемых сотрудниками этого вуза

Судьба заявки зависит от пяти факторов: 1. 2. 3. 4. 5. Качество деятельности организации-заявителя Инновационность проекта Соответствие направления проекта деятельности фонда Деловой имидж руководителя проекта Наличие у заявителей навыков написания заявок на грант Мировая практика свидетельствует: n n В среднем 30% времени руководителя кафедры или лаборатории затрачивается на работу по получению грантов Из 10 проектов, заявляемых для финансирования, отклоняются 8 -9

Общие рекомендации для написания заявки n Знать цели и задачи организации-донора, выбрать подходящий вид конкурса n Четко следовать инструкциям при оформлении заявки n Название должно отражать сущность проекта (проблему) и, в определенной степени, ожидаемый результат n Четко сформулировать все основные положения заявки (цель, методы достижения, ожидаемые результаты) n Излагать все положения заявки в максимально лаконичной форме, но не в ущерб смыслу и аргументации (избегать сокращений, аббревиатур) n Объективно охарактеризовать ресурсы, имеющиеся у Вас или Вашего коллектива для выполнения проекта (человеческие ресурсы, оборудование, задел в научных исследованиях, публикации, ранее полученные гранты) n Указать индикаторы реализации проекта n Уделить особое внимание формированию сметы (финансовый отчет!)

Наиболее частые причины неуспешности поданных заявок n n Плохая ориентация в среде организаций-доноров Нечеткое знание правил оформления заявки Неумение представить плюсы своего проекта Эпизодическая деятельность

Оценка значимости различных источников финансирования научных организаций % 1 – сметное базовое финансирование 100 2 – Федеральные целевые программы 3 – конкурсы, тендеры 80 4 – российские научные фонды 60 5 – региональные бюджеты 40 6 – местные бюджеты 20 7 - другое 1 2 3 4 5 6 7 1 «Инновации» , 2007, № 5 (103)

ФЦП «НАЦИОНАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА» на 2007– 2011 гг. Цель Программы - обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции Объем финансирования - 99458 млн. рублей ФЦП "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ (2007 - 2011 ГОДЫ)" Цель Программы - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями. Подпрограммы – «Сахарный диабет» , «Туберкулез» , «ВИЧ-инфекция» , «Онкология» , «Инфекции, передаваемые половым путем» , «Вирусные гепатиты» , «Психические расстройства» , « Артериальная гипертония» , «Вакцинопрофилактика» Объем финансирования - 76393, 6 млн. рублей

ФЦП "РАЗВИТИЕ НАУЧНОГО ПОТЕНЦИАЛА ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ (2009 - 2010 ГОДЫ)" Цель Программы - увеличение вклада высших учебных заведений и научных организаций, подведомственных Рособразованию, в результаты исследовательской деятельности российских научных коллективов, получение результатов научной деятельности, направленных на повышение качества высшего профессионального образования Объем финансирования - 76393, 6 млн. рублей «ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2006 - 2010 ГОДЫ» Цель Программы - обеспечение условий для удовлетворения потребностей граждан, общества и рынка труда в качественном образовании путем создания новых институциональных механизмов регулирования в сфере образования, обновления структуры и содержания образования, развития фундаментальности и практической направленности образовательных программ, формирования системы непрерывного образования Объем финансирования - 61952, 35 млн. рублей

ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008 -2010 гг. " Цель Программы - создание в Российской Федерации современной инфраструктуры национальной нанотехнологической сети для развития и реализации потенциала отечественной наноиндустрии Объем финансирования - 24944, 6 млн. рублей «Развитие кадрового потенциала научнообразовательного комплекса» (Гранты Президента РФ для государственной поддержки ведущих научных школ, молодых докторов и кандидатов наук) Объем финансирования Сиб. ГМУ в 2003 -2007 гг. – 5, 826 млн. рублей: Ведущие научные школы – 2, 4 млн. рублей (2 проекта) Молодые доктора наук – 3, 0 млн. рублей (6 проектов) Молодые кандидаты наук – 0, 426 млн. рублей (2 проекта)

ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным Направлениям развития научно-технологического комплекса РФ на 2007 -2012 годы» Цель Программы - развитие научно-технологического потенциала Российской Федерации в целях реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации Объем финансирования – 194 890 млн. рублей • Живые системы • Индустрия наносистем и материалы • Информационно- телекоммуникационные технологии • Рациональное природопользование • Энергетика и энергосбережение Технологии биоинженерии Технологии биокатализа и биосинтеза Клеточные технологии Живые системы Геномные и постгеномные Биосенсорные технологии создания лекарств Биомедицинские технологии жизнеобеспечения и защиты человека

I этап – 2007 -2009 гг. : • обеспечение условий для перехода к инновационному пути развития экономики страны Этапы реализации Программы Объем финансирования Ожидаемые результаты реализации Программы II этап – 2010 -2012 гг. : • содействие формированию эффективной инновационной системы, обеспечивающей технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий и превращение научного потенциала в один из основных ресурсов устойчивого экономического роста. 194, 89 млрд. рублей, в том числе: 133, 83 млрд. рублей - средства федерального бюджета 61, 06 млрд. рублей - средства внебюджетных источников • Рост выпуска за счет коммерциализации передовых технологий новой наукоемкой продукции на сумму 142 -150 млрд. руб. , объем ее экспорта - 39 -44 млрд. руб. • Разработка около 130 конкурентоспособных технологий • Рост числа критических технологий, по которым Россия имеет мировой приоритет (на 5 -8) • Увеличение количества новых рабочих мест для высококвалифицированных работников (на 40 тыс. )

Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы» 1. 1. Поисковое и нормативное средне- и долгосрочное прогнозирование развития научно-технической сферы 1. 2. Проведение проблемно- ориентированных поисковых исследований и создание научнотехнического задела по технологиям в области живых систем: Млн. руб. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 725 896 1112 1360 1710 2104 (640) (800) (990) (1210) (1520) (1870) 1. 3. -1. 6 … 1. 7. Научно-методическое обеспечение проведения конференций и школсеминаров в рамках приоритетных направлений Программы

Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 2. 1. Развитие системы выбора приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации на основе средне- и долгосрочных прогнозов с учетом передового мирового опыта в этой области 2. 2. Осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации в области живых систем: Млн. руб. 4. Блок 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. «Институциональная база исследований и разработок» 1470 2000 2610 3440 4560 5940 (1050) (1400) (1830) (2440) (3260) (4320) 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы» 2011 г. 2012 г. 2. 3. -2. 6 … 2. 7. Проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических работ совместно с иностранными научными организациями или по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом

Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы» 3. 1. Реализация важнейших инновационных проектов государственного значения по приоритетным направлениям Программы 3. 2. Осуществление проектов коммерциализации технологий по тематике, предлагаемой бизнессообществом 4. 1. Инвестиции в развитие материальнотехнической базы ведущих научных организаций, в том числе в реконструкцию и техническое перевооружение этих организаций 4. 2. Инвестиции в развитие материальнотехнической базы высших учебных заведений, осуществляющих исследования и разработки, в том числе в реконструкцию и техническое перевооружение этих организаций

Структурообразующие элементы Программы 1. Блок «Генерация знаний» 2. Блок «Разработка технологий» 3. Блок «Коммерциализация технологий» 4. Блок «Институциональная база исследований и разработок» 5. Блок «Инфраструктура инновационной системы» 5. 1. Развитие информационной инфраструктуры хранения и передачи новых знаний 5. 2. Развитие сети центров коллективного пользования научным оборудованием 5. 3. Развитие системы демонстрации новых достижений и трансфера передового опыта по проблемам развития науки и инноваций

Современные тенденции конкурсного отбора проектов n n n Приоритетность отдается комплексным проектам (максимальная широта охвата инновационного процесса вплоть до создания инновационной инфраструктуры, коммерциализации технологии) Значительный объем привлеченного софинансирования - превышает оговоренный в конкурсе в 1, 5 -2, 0 раза Преобладает тенденция выполнения проекта консорциумом (от 3 до 5 соисполнителей - вуз, НИИ, инновационная компания) Конструирование ингибиторов белок-белковых взаимодействий, вовлеченных в развитие инфекционных и соматических заболеваний (4, 5 млн. руб) Головная организация: НИИ биомедицинской химии им. В. Н. Ореховича РАМН Соисполнители: Институт молекулярной биологии им. В. А. Энгельгардта РАН, РГМУ Получение и адаптация культур мезенхимальных стволовых клеток и создание клеточных вакцин в целях коррекции травматических поражений центральной нервной системы (17 млн. руб) Головная организация: Ижевская государственная медицинская академия Соисполнители: РГМУ; Институт молекулярной биологии им. В. А. Энгельгардта РАН; НИИ биомедицинской Химии им. В. Н. Ореховича РАМН «Разработка технологий генерации импульсов электрического тока, эффективно останавливающих фибрилляцию, и выпуск опытных образцов интеллектуальных наружных дефибрилляторов нового поколения для реаниматологии и систем жизнеобеспечения человека» (150 млн. руб) Головная организация: ОАО "Зеленоградский инновационно-технологический центр" Соисполнители: Московский государственный институт электронной техники, НИИ трансплантологии и искусственных органов Росздрава, ЗАО Научно-производственная фирма "БИОСС"; ОАО "Завод ПРОТОН-МИЭТ"; Государственный НИ испытательный институт военной медицины МО РФ"

Аналитика результатов ФЦНТП на 2002 -2006 гг. и ФЦП на 2007 -2012 гг. Томской области ОРГАНИЗАЦИЯ КОЛИЧЕСТВО БЮДЖЕТ, МЛН. РУБ. ТГУ ТПУ Сиб. ГМУ ТГАСУ ТУСУР ИФПМ ИСЭ НИИЯФ НИИ кардиологии НИИ мед. генетики ИОА НИИВН ИМКЭС ООО «Биолит» ИТОГО 8 5 3 1 1 4 5 2 2 1 1 1 38 21, 7 15 7, 2 2 1, 5 102, 2 19, 7 8, 475 5, 6 4, 63 4, 6 2 0, 5 150 350, 505

Аналитика результатов ФЦП на 2007 -2012 гг. по Томской области Направление Отклонен о РФ Блок «Генераци я знаний» Живые системы 1. 2 Блок «Разработ ка технологи й» 2. 1 Подано Победило Фин-ние, млн. руб. ТО ТО/РФ, % РФ ТО ТО/РФ, % г/б в/б 736 43 5, 8 236 5 241 10 5, 7 28, 63 7, 97 110 0 0 38 0 0 0, 00

Сегодня в Сиб. ГМУ создана организационная система для участия в конкурсах ФЦП Позиция: участие Сиб. ГМУ в ФЦП является стратегически приоритетным направлением ! и находится в введении отдела стратегического развития n Положение об участии профессорско-преподавательского состава ГОУ ВПО Сиб. ГМУ Росздрава в конкурсах на право заключения государственного контракта в рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 -2012 годы» n Критерии внутривузовского отбора проектов на право участия в конкурсе на заключение государственного контракта в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007 -2012 годы» n Квалификационная карта ГОУ ВПО Сиб. ГМУ Росздрава - участника размещения заказа n Комплект документов, подтверждающий деловую репутацию вуза n Соглашение о создании консорциума для реализации проекта n Внутреннее соглашение о сотрудничестве научных коллективов ГОУ ВПО Сиб. ГМУ Росздрава, принимающих участие в реализации комплексных проектов Объем привлеченных средств в 2005 -2007 гг. составил 19, 45 млн. руб.

Рекомендации при формировании проекта в ФЦП • Обязательно следует детально ознакомиться с конкурсной документацией, индикаторами достижения программного мероприятия! • Целесообразно провести анализ ранее поддержанных проектов по предполагаемой тематике и приоритетному направлению (см. сайты www. fasi. gov. ru, www. fcntp. ru)! • Следует детально оценить потенциальное ресурсное обеспечение выполнения проекта, стратегических партнеров! • Следует подавать проект при условии имеющегося задела (полученные фундаментальные закономерности, НИОКР, статьи, защищенные диссертационные работы, патенты) (недостаток ФЦП - ограниченный срок реализации проекта!) • Крайне серьезно следует отнестись в формированию структуры расходов! При проведении конкурса дополнительными преимуществами являются: • Выполнение работы консорциумом, состоящим из НИИ и вуза • Привлечение молодых ученых, преподавателей, специалистов, аспирантов, докторантов, студентов • Участие в работе коллективов ведущих научных школ • Наличие внебюджетного софинансирования проекта, в том числе из зарубежных источников

Рекомендации при формировании проекта Форма 1: Заявка на участие в конкурсе (типовая форма) Форма 2: Квалификационная карта участника конкурса (типовая форма) (обязательно заполняется на соисполнителя со всем пакетом документов) Форма 3: Анкета участника размещения заказа (типовая форма) Форма 4: Пояснительная записка Форма 5: Сведения о планируемых работах Государственный контракт, техническое задание, календарный план, структура цены Опытные эксперты пытаются при оценке проекта получить ответы на ряд вопросов: n n n Какую проблему потребителя Вы решаете? Как эта проблема решается сегодня в мировых аналогах? Почему то, что Вы предлагаете лучше, чем то, что имеется? Каков статус предложения (идея, технология и др. )? Какие технологические преграды имеете?