Лекция ОПИ.pptx
- Количество слайдов: 20
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ИНТЕРПЕТАЦИИ ТН ВЭД ТС Человека ничему нельзя научить, можно заставить думать… Сократ.
Литература: • Часть 5 издания: Андреева Е. И. , Нестеров А. В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие. Москва: Изд-во РИО РТА 2008. – 159 с. • ГС • ЕТТ ТС (см. на сайте ФТС) • и др.
ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ИНТЕРПЕТАЦИИ ТН ВЭД ТС ПЛАН: 1. Сложность однозначной классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС как предпосылка применения основных правил интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) 2. Содержание основных правил интерпретации и практика их применения 3. Особенности классификации частей и принадлежностей товаров 4. Д. З. : Привести свои собственные примеры на применение всех правил (ОПИ). Письменно, в тетрадях для практических занятий или на отдельных листах.
Находящиеся и ожидаемые во внешнеторговом обороте России товары обычно являются сложными для однозначной классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС. (см. пример [1, C. 83]) Основные правила интерпретации (ОПИ), которые являются составной частью ГС, а следовательно, и ТН ВЭД ТС – это и есть алгоритм действий при классификации товаров. С помощью ОПИ в ТН ВЭД ТС четко соблюдается принцип однозначного отнесения товаров в классификационные группировки.
ОПИ Шесть основных правил предусматривают последовательное включение конкретного товара в определенную товарную позицию, затем в соответствующую субпозицию и далее - в подсубпозицию. Это и есть принципиальная схема операций по классификации товаров и определению их кода согласно ТН ВЭД ТС, несоблюдение которой часто приводит участников внешнеторговой деятельности к ошибкам при декларировании, квалифицируемым в ТК ТС как нарушение таможенных правил.
Для правильного определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД ТС необходимо выполнение следующих условий: ü точное наименование товара и • характеристика товара; ü знание построения классификатора.
В основных правилах сформулированы главные принципы классификации товаров, причем, первые пять правил предназначены для установления товарной позиции, а последнее, шестое, - для подсубпозиции. Перед тем, как обратиться к правилам интерпретации, необходимо изучить примечания к определенным разделам и группам. И если код товара определить не удалось, следует воспользоваться правилами (ОПИ).
2. Содержание основных правил интерпретации и практика их применения Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по следующим Правилам: 1. Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями: (правилами 2, 3, 4, 5 и 6).
Таким образом, классификация должна осуществляться согласно следующих трех положений: - в соответствии с текстами наименований товарных позиций; в соответствии с текстами примечаний к разделам и группам (наименование товарных позиций и примечаний имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров); в случае, если в наименованиях товарных позиций или в примечаниях нет специальных указаний, то классификация проводится в соответствии с основными правилами интерпретации.
часто нельзя определить товарную позицию (первые четыре знака цифрового кода товара) простым способом (используя примечания и наименования товарных позиций), в связи с тем, что: товар может состоять из различных материалов и содержать в себе такие товары, которые тоже имеют свой самостоятельный цифровой код в ТН ВЭД ТС (например, кофе с коньяком, смесь песка с цементом); товар может находиться в разобранном состоянии или не полностью укомплектованным (например, разобранная мебель); товар может выполнять различные функции (например, люстра-вентилятор, кулон - часы); товар перемещается в упаковке, которая сама по себе может представлять товар, у которого есть свой код в ТН ВЭД ТС (газированный напиток в стеклянных бутылках, ружье в чехле, скрипка в футляре). Во всех вышеперечисленных случаях для определения кода товара применяются правила 2, 3, 4, 5.
Правило № 2 (ОПИ-2): а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде. б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какойлибо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.
Правило 2 а помогает классифицировать несобранные или неготовые товары. Они могут классифицироваться в товарных позициях собранных или готовых товаров при условии, что обладают существенными признаками такого товара. Например, разобранная мебель кодируется, как собранная, заготовка для болта как готовый болт (рис. 5. 1 и 5. 2 [1]). д/з: 1. Проанализировать Рис. 5. 1. в учебном пособии [1]: Алгоритм применения ОПИ 2 а при классификации заготовок. Привести свой собственный пример на применение данного правила. 2. Проанализировать Рис. 5. 2. Классификация несобранных товаров (ОПИ-2 а). Привести свой собственный пример.
Правило 2 б говорит о том, что если товар состоит из нескольких материалов или веществ, то он может быть отнесет к той товарной позиции, в наименовании которой упоминается только часть материалов, из которых сделан товар (рис. 5. 3. ). д/з: 1. Проанализировать Рис. 5. 3. в учебном пособии [1] : Классификация товаров по ОПИ-2 б. Привести свой собственный пример на применение данного правила.
ОПИ 2 Ситуации, в которых применение правила № 2 не поможет определить код товара: - если в наименованиях товарной позиции нет никаких ссылок на материалы, из которых изготовлен товар (например, товарная позиция 6601 - «зонтики» ); - когда добавление других компонентов однозначно оговаривается в наименовании товарной позиции (например, товарная позиция 6603, где четко оговаривается, что фетровые шляпы могут быть декорированы различными материалами (цветами из перьев птиц или пластмассы)); - в случае, когда все материалы в товаре присутствуют в достаточно равной степени (товарная позиция 4303 меховой женский жакет). Тогда см. другие правила (ОПИ).
Правило 3. В случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: prima facie - при первом появлении, на первый взгляд, «по первому виду", на первый взгляд.
Правило 3. а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. Если товар попадает в несколько товарных позиций в равной степени, то выбирается та, которая наиболее полно описывает товар. Д. З: см. Рис. 5. 4. Классификация товаров по ОПИ-3 а [1]
Правило 3: 3 (б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим. в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров. Подробнее – в комментариях к рисункам 5. 4. и 5. 5 [1].
ОПИ: Правило 3 в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (см. [1]) • .
Правило 4. Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами. Правила 5 и 6 – см. [1]
3. Особенности классификации частей и принадлежностей товаров