Основные права и свободы человека и гражданина Юридический аспект
Основные права и свободы человека и гражданина n n n Права и свободы человека и гражданина, их закрепление в законодательстве РФ. Международные акты о защите прав и свобод человека и гражданина. Классификация прав человека и гражданина. Свобода слова как одно из важнейших прав человека. Законодательное закрепление свободы слова в РФ. Ответственность за нарушение свободы слова. Ограничения свободы слова, предусмотренные законодателем.
Законодательство РФ по правам человека и гражданина n n n Конституция РФ как основополагающий документ, закрепляющий права и свободы человека и гражданина. Иные законодательные акты, регулирующие отношения по осуществлению и защите прав и свобод человека и гражданина. Ограничения прав и свобод человека и гражданина, предусмотренные законодательством РФ.
Международные акты о правах и свободах человека Международный Билль о правах человека n Всеобщая Декларация прав человека 1948 г. n Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, ратифицированная РФ 06. 03. 1998. n
Классификация прав человека и гражданина
Свобода слова n Конституция РФ, ст. 29: n Каждому гарантируется свобода мысли и слова. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. n n
Свобода слова n n Ратифицированная Россией в 1998 году Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает обеспечение права на свободу выражения мнения (статья 10): Каждый имеет право свободно выражать своё мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных, телевизионных или кинематографических предприятий.
Свобода слова n n Закон «О средствах массовой информации» в статье 3 подтверждает конституционную норму о недопустимости цензуры, которая определяется как «требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей» и запрещает создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи либо функции которых входит осуществление цензуры массовой информации. Закон «О связи» предусматривает право пользования услугами связи и обеспечивает тайну связи
Ответственность за незаконное ограничение свободы слова n n Уголовный кодекс РФ предусматривает ответственность за отказ в предоставлении гражданину информации (статья 140) и за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (статья 144). Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность за отказ в предоставлении гражданину информации (статья 5. 39) воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации (статья 13. 16) и воспрепятствование уверенному приему радио- и телепрограмм (статья 13. 18).
Ограничение свободы слова n n Ст. 55 Конституции, ч. 3, предусматривает, что права и свободы человека (а следовательно, и свобода слова) могут быть ограничены федеральным законом «только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» . В частности. в самой Конституции часть 3 статьи 17, часть 2 статьи 29 и часть 3 статьи 55 устанавливают допустимые ограничения этой свободы. Возбуждение ненависти и экстремизм Конституция РФ, статья 29, часть 2: «Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. »
Ограничение свободы слова n Уголовный кодекс содержит статью 282, которая устанавливает ответственность за «действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации» .
Ограничение свободы слова n n n n Статья 280 УК запрещает публичные призывы к экстремистской деятельности, в частности, к насильственному изменению конституционного строя или нарушению территориальной целостности РФ. Статья 20. 29 Ко. АП запрещает массовое распространение материалов, включённых в федеральный список экстремистских материалов. Оскорбление религиозных чувств Статья Ко. АП 5. 26, часть 2, запрещает «оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики» . С июля 2013 года оскорбление религиозных чувств может квалифицироваться как уголовное (148 УК). Клевета и оскорбление Уголовный кодекс содержит статью 319 — публичное оскорбление представителя власти. Согласно УК, клевета — это «распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию» . Оскорбление — «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме» .
Ограничение свободы слова n n n n Статья 152 Гражданского кодекса предусматривает ответственность за распространение сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию. Гражданин вправе требовать опровержения таких сведений, если распространивший не докажет, что они соответствуют действительности. Кроме того, он может требовать возмещения убытков и морального вреда, причиненного распространением таких сведений. Аналогичные правила применяются к защите деловой репутации юридического лица. Сведения о частной жизни Распространение сведений о частной жизни лица без его согласия запрещено статьей 24 Конституции, наказание за такое распространение установлено статьей 137 Уголовного кодекса. Пропаганда наркотиков Статья 6. 13 Ко. АП и статья 46 закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещают пропаганду наркотиков и психотропных веществ. Порнография Статья 242 УК РФ запрещает незаконное изготовление в целях распространения или рекламирования, распространение, рекламирование порнографических материалов или предметов, а равно незаконная торговля печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или иными предметами порнографического характера. При этом, в законодательстве отсутствует определения «законного» и «незаконного» распространения таких материалов.
Ограничение свободы слова n n n Пропаганда гомосексуализма Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2013 г. N 135 -ФЗ г. Москва "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей" Ко. АП 6. 21.
Ограничение свободы слова n n n Средства массовой информации В России действует закон «О средствах массовой информации» , который предписывает обязательную госрегистрацию таковых. Статья 4 закона о СМИ описывает ограничения на реализацию свободы слова средствами массовой информации, запрещая использование СМИ «в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости» , запрещает распространение информации о запрещённых за экстремизм организациях и о способах производства и местах приобретения наркотиков, и ограничивает работу журналистов при освещении контртеррористических операций.
Скачать презентацию Основные права и свободы человека и гражданина Юридический
Основные права и свободы человека и гражданина.ppt