Основные положения Конституционного права РФ.ppt
- Количество слайдов: 28
Основные положения конституционного права России. 1. Понятие конституционного права России как ведущей отрасли национальной правовой системы. Основы конституционного строя РФ. 2. Конституция РФ – основной закон государства. 3. Система органов государственной власти РФ. 4. Правовой статус личности в РФ. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.
Вопрос 1. Понятие конституционного права России как ведущей отрасли национальной правовой системы. Основы конституционного строя РФ. Конституционное право России, как отрасль права - ведущая отрасль права, регулирующая комплекс широких социальных взаимосвязей и отношений в обществе и государстве, устанавливающая основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, государственно-территориальное устройство, конституционный механизм власти, осуществляющая свои задачи и функции присущими ей способами и методами.
Предмет конституционного права охватывает две основные сферы общественных отношений: 1) охраны прав и свобод человека (отношения между человеком и государством); 2) устройства государства и государственной власти (властеотношения).
Основы конституционного строя это основополагающие начала, составляющие идейную и нормативную базу всей системы конституционного права. Они представляют собой концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов конституционного права по поводу важных принципиальных вопросов: определения формы правления, государственного устройства, политического режима, конституционноправовой регламентации отношений в основных подсистемах общества для их взаимодействия.
Понятием "конституционный строй" охватываются общественные отношения по организации публичной власти (государственной и муниципальной) и общества в целом.
Основные принципы конституционного строя Российской Федерации 1. Правовое государство • Основные признаки правового государства: • 1) Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина • 2) Независимость суда как главного механизма гарантий прав и свобод. • 3) Верховенство конституции по отношению ко всем нормативным актам. • 4) Приоритет международного права.
2. Демократическое государство - государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина 3. Федеративное государство. По государственнотерриториальному устройству выделяют: Унитарное государство; Федерацию и Конфедерацию. 4. Республиканская форма правления. По форме правления выделяют: монархии и республики. Республиканская форма правления в РФ выражается в выборности главы государства сроком на 6 лет. 5. Социальное государство. В нашем государстве проводится социально ориентированная политика, направленная на поддержку социально уязвимых слоёв населения (инвалиды, сироты, пенсионеры).
6. Светское государство - государство и религиозные объединения отделены друг от друга, т. е. взаимно не вмешиваются в дела друга. 7. Идеологический и политический плюрализм. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 13) в Российской Федерации провозглашается политическое и идеологическое многообразие. 8. Разделение властей на законодательную, исполнительную, судебную. Существует горизонтальное (законодательная, исполнительная и судебная власть) и вертикальное (федеральные органы власти и органы власти субъектов федерации) разделение властей. 9. Народовластие (народный суверенитет). В любом действительно правовом государстве единственный источник власти это народ.
10. Государственный суверенитет - независимость государственной власти и верховенство 11. Приоритет прав личности - означает, что права, свободы определяют весь строй государственно - общественных отношений. Обязанностью государства являются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. 12. Единство экономического пространства - единое регулирование экономики; свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств и рабочей силы; наличие общих ценностных основ единого экономического пространства и др.
13. Свобода экономической деятельности - означает возможность каждого беспрепятственно вступать в нее, выбирать ее вид и характер, создавать и преобразовывать предприятия, распоряжаться продуктами своей деятельности, в том числе с целью извлечения прибыли. 14. Признание и равная защита различных форм собственности. Свобода экономической деятельности невозможна без признания и защиты равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. 15. Ограничение монополизма и поддержка конкуренции предоставление субъектам предпринимательской деятельности равных прав и возможностей в сфере гражданского оборота, а также ограничение монополистической деятельности на рынке.
Вопрос 2. Конституция РФ – основной закон государства. Конституция Российской Федерации – это единый нормативно-правовой акт, выражающий волю учредившего народа, обладающий высшей юридической силой в государстве и закрепляющий основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, территориальное устройство государства, систему, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Особенности Конституции РФ 1. Конституция принимается особым субъектом или от имени этого субъекта – народа. 2. Конституционно-правовые нормы обладают особым, учредительным характером. 3. Конституцию отличает всеохватывающий предмет конституционно -правового регулирования. 4. Конституция – не только нормативно-правовой, но и политический акт. 5. Конституция отличается особыми юридическими свойствами: • Верховенство конституции; • Высшая юридическая сила; • Прямое действие; • Особая правовая охрана; • Особый порядок пересмотра и внесения в нее поправок; • Конституция является ядром национальной правовой системы.
Структура Конституции является унифицированной и включает преамбулу и два раздела. В первом из них 137 статей, разбитых на девять глав. Раздел второй - "Заключительные и переходные положения" состоит из девяти пунктов.
Способы внесения изменений в Конституцию РФ 1. Пересмотр Конституции – это внесение изменений в главы 1, 2 и 9, которые вносятся в порядке разработки и принятия новой Конституции. Нормы гл. 1, 2, 9 Конституции составляют "фундамент" всех иных конституционных норм. 2. Внесение поправок – это внесение изменений в Конституцию в главы с 3 по 8. Осуществляется в форме принятия закона РФ о поправке к Конституции РФ, который рассматривается в трех чтениях.
Вопрос 3. Система органов государственной власти РФ. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны (ст. 10 Конституции РФ).
Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд. Требования к кандидатам: - Гражданство Российской Федерации; - Не моложе 35 лет; - Постоянное проживание в стране не менее 10 лет.
Система органов государственной власти РФ • Федеральные органы государственной власти ПРЕЗИДЕНТ РФ – глава государства Законодательная власть Гос. Дума Совет Фед. Судебная власть Правительство РФ Конституционный Суд РФ Министерства, Фед. гос. службы Федеральное Собрание РФ Исполнительная власть Верховный Суд РФ (и поднадзорные ему суды общей юрисдикции и арб. суды) Ведомства (управления, департаменты)
Система органов государственной власти субъектов РФ (на примере Тюменской области) • 85 субъектов РФ (республики, края, области, автономные округа, автономная область, города фед. значения – Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). Законодательный орган Исполнительные органы Судебные органы Тюменская областная Дума Правительство ТО во главе с Губернатором ТО Уставный суд ТО (не создан) Департаменты ТО Мировые судьи Комитеты ТО Управления ТО
Вопрос 4. Правовой статус личности в РФ. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ. Правовой статус человека и гражданина (личности) – это юридически закрепленное положение человека и гражданина в обществе и государстве.
Виды правовых статусов 1) Общий (конституционный); 2) Специальный (родовой); 3) Индивидуальный; 4) Статус гражданина РФ, иностранного гражданина, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством; 5) Уголовно-процессуальный статус, гражданско-процессуальный, административно-процессуальный и др. , т. е. отраслевые правовые статусы.
Принципы основ правового положения личности: 1. Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия. В ст. 19 Конституции выделены три основных его аспекта: - равенство всех перед законом и судом. Означает, что законы и предписания обязательны для всех, а судья в процессе должен руководствоваться только нормами права. - равенство прав человека и гражданина – в РФ действует «национальный режим» . - равенство прав мужчины и женщины. 2. Права, свободы и обязанности человека и гражданина основываются на их гарантированности.
3. Презумпция неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения прав и свобод - вытекает из признания прав и свобод неотчуждаемыми и принадлежащими человеку от рождения. 4. Обладание каждым лицом не только правами, но и обязанностями - находит свое выражение не только в том, что у каждого есть и права, и обязанности, но и в том, что многие права одновременно являются и обязанностями.
Конституционные права и свободы человека и гражданина – это закрепленные в Основном законе страны правовые возможности личности активно участвовать в социально-экономической, политической жизни государства, осуществлять действия в своих личных интересах.
Юридические свойства конституционных прав и свобод • Составляют ядро правового статуса личности, лежат в основе всех остальных прав. • Адресованы самому широкому кругу субъектов (всем). • Характеризуются всеобщностью (равны и едины для всех). • Обладают особым механизмом реализации (выступают в качестве предпосылки любого правоотношения). • Имеют юридическую форму закрепления — Конституция и др. • Обеспечиваются правовой охраной.
Виды конституционных прав и свобод По содержанию: • Личные • Политические • Социальные • Экономические • Культурные • Экологические По принадлежности лица к определенному государству: • Права граждан • Права иностранных граждан • Права лиц без гражданства (апатридов) • Права лиц с двойным гражданством (бипатридов). По степени распространения: • Общие права • Специальные права
Конституционные обязанности – это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются каждому человеку и гражданину, связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
Основные конституционные обязанности в Российской Федерации 1. Соблюдение Конституции РФ и законов РФ (ст. 15 Конституции РФ). 2. Уважение прав и свобод других лиц (ст. 17 Конституции РФ). 3. Забота о детях и нетрудоспособных родителях (ст. 38 Конституции РФ). 4. Получение основного общего образования (ст. 43 Конституции РФ). 5. Забота о памятниках истории и культуры (ст. 44 Конституции РФ). 6. Уплата надлежащим образом установленных законом налогов и сборов (ст. 57 Конституции РФ). 7. Охрана природы и окружающей среды (ст. 58 Конституции РФ). 8. Защита Отечества (ст. 59 Конституции РФ).
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!