Осенний документооборот-2010. Информационное общество-2010. Электронные регионы: результаты, опыт, проекты Портал знаний и технологические вопросы построения решений электронного правительства Алексей Брудно (проект G 2 C Европейского Союза) abrudno@gmail. com WWW. rus. G 2 C. RU Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 1
Проект G 2 C Европейского Союза Длительность: 24 месяца (июль 2009–июль 2011) Бенефициары проекта: Минэкономразвития и Минкомсвязи РФ Месторасположение: базируется в г. Москве, в регионах реализуются пилотные проекты Основные цели v Создание сети знаний в области электронного правительства для распространения лучшего опыта на муниципальном, региональном и федеральном уровнях v Оказывать содействие во внедрении региональных и межрегиональных электронных услуг v Содействовать улучшению правовой базы и передавать лучший европейский опыт Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 2
Портал знаний электронного правительства проекта G 2 C Российскому сообществу ЭП необходим единый ресурс/хранилище, аккумулирующий уже разработанные и внедренные в РФ и ЕС решения в области ЭП. Цели создания портала: § Интернет портал знаний ЭП (www. rusg 2 c. ru) предоставит Российскому сообществу доступ к передовому опыту РФ и ЕС § Портал ориентирован на широкий спектр населения, ИКТ компании и государственных служащих федерального, регионального и муниципального уровней § Структура контента портала, в особенности каталога передового опыта (решений), основана на использовании подхода Web 2. 0. Проект G 2 C предоставил первый контент для портала, но он должен существенно пополняться за счет вклада со стороны участников §Специальный обучающий раздел вместе с форумом и опросами делают портал полезным ресурсом для обучения В настоящее время портал G 2 C (функционирует с июня 2010) содержит более 500 документов, около 1500 посещений в месяц из более чем 70 городов России и 32 стран мира Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 3
WWW. RUSG 2 C. RU - Структура и функционирование Дистанционное Обучение www. rus. G 2 C. ru Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 4
WWW. RUSG 2 C. RU - Карта доступа 1500 посещений в месяц из более чем 70 городов России и 32 стран мира Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 5
WWW. RUSG 2 C. RU - Дистанционное обучение Курс "Введение в ЭП” не требует специальных знаний и рассчитан на 1 час. Слушателям, успешно прошедшим курс и тест ("Контрольный опрос"), выдается официальный номерной Сертификат проекта G 2 C Европейского Союза. Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 6
Пилотные регионы проекта G 2 C Критерии выбора пилотных проектов: Социальная значимость, новизна, рекомендации бенефициаров, быстрый результат, ограниченный бюджет Калининградская область • Система контроля работы с документами граждан с использованием Интернета и мобильной связи (завершена, сентябрь 2010) • E-Детсад (внедрение разработки Карелии) • Модуль сопряжения федерального и регионального реестров • (окончание декабрь 2010) • Обучение - on-line и on-site курсы (в течении проекта) Республика Карелия • Интернет приемная – работа с письмами граждан через Интернет (сопряжение с документооборотом; завершена, октябрь 2010) • E-Детсад – постановка на учет и зачисление в детские дошкольные учреждения через Интернет ((окончание ноябрь 2010) • Модуль сопряжения федерального и регионального реестров • (внедрение разработки Калининграда) • Обучение - on-line и on-site курсы (в течении проекта) Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 7
Особенности работы в регионах q. Необходимость быстрых конкретных результатов для населения q. Минимальные возможности по совершенствованию правовой базы q. Существенные различие в уровне готовности населения к оказанию электронных сервисов (“Digital divide”) q. Ограниченный бюджет, проблемы инфраструктуры Основные факторы успеха: ØПолитическая воля руководства ØВыбор цели ØНаличие е-лидера в регионе - Н. С. Рузанова (Карелия), А. В. Торба (Калининград) Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 8
Дорожная карта создания ЭП в регионе (c информационной точки зрения) 1. Повсеместное внедрение Е-mail и других офисных решений (ведение проектов, презентации, расписания, календари и т. д. ) 2. Создание внутреннего портала, включая электронную систему документооборота с внедрением ЭЦП 3. Создание внешнего портала (Интернет сайта), включая портал региональных услуг (е-сервисов) 4. Создание автоматизированной системы обмена данными между региональными ведомствами, муниципалитетами, а также с федеральным органами власти Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 9
Внутренний портал (решения G 2 G) Система электронного документооборота включая ЭЦП Система центрального хранилища информации (диаграмма фирмы ЭОС) Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 10
Внешний портал (решения G 2 C, G 2 B) Портал правительства • • Новости Справочник Интернет-приемная Шаблон муниципальных веб-сайтов Интерактивная карта со статистическими данными Архив Интернет-опрос и другие Портал региональных государственных услуг, включая необходимые сервисы: • Система контроля прохождения документов с использованием Интернета и мобильной связи • Система электронного резервирования очереди Пример: Портал МФС г. Гурьевска (www. gurievsk. gov 39. ru, участвовали фирмы Весткомплюс, Дамаск) Пресса: http: //mskit. ru/projects/p 83639/ Мобильный доступ (WAP и другие) Инфокиоски Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 11
Постановка задачи: схема e. Gov (с точки зрения ИКТ) Big firms Regional power G 2 G Local power Administration G 2 C G 2 B ICT firms Medium firms B 2 B Small Businessfirms Individuals Parties (others) C 2 C Associations Citizens Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru B 2 C Central power (с) Europу. Aid G 2 C Project 12 12
Проблема: взаимодействие Внешнего и Внутреннего порталов Внешний портал CMS: G 2 B B 2 B система управления контентом B 2 C G 2 G ? Внутренний портал EDS: C 2 C система управления документами Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 13 13
Основные технологические вопросы Большое количество практических решений в области электронных услуг нуждается в интегрированных средствах поддержки. Например: электронная приемная, принятие и исполнение электронных госуслуг, запись на прием к врачу и др. , все требуют “сквозных” програмных решений для обеспечения схемы: заявка - внешний портал - внутренний портал - внешний портал - исполнение В настоящее время стремительно развиваются, конкурируют и внедряются новые решения для внешнего (CMS: Drupal, Joomla, Plone и др. ) и внутреннего (EDMS: продукты EOS, Share. Point, Docsvision, Euphrates, и др. ) порталов. Эти два типа систем наращивают внутренние возможности и сервисы, но не предлагают никаких средств для коммуникации друг с другом. Конечно, для этих системах существует API , но это не является концептуальным решением, а кроме того, API может быть изменен фирмой в любой момент. Тем же недостатком обладают решения, использующие непосредственно структуру баз данных документной системы. В настоящее время нет готовых решений в этой критической для всех области, мне просто хотелось обозначить и обсудить этот вопрос с участниками конференции , в том числе в рамках “круглого стола”. Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 14
Спасибо за внимание! ww // w tp: ht Поддержка Электронного Правительства (G 2 C) в Российской Федерации (Europe. Aid/126204/SER/RU) www. rusg 2 c. ru 2 C s. G. ru ABRUDNO@gmail. com 15
Скачать презентацию Осенний документооборот-2010 Информационное общество-2010 Электронные регионы результаты опыт
d9192a7daeddb8f233da1f0121162a74.ppt