Орловский юридический институт МВД РФ Криминалистическая

Орловский юридический институт МВД РФ Криминалистическая регистрация Гороховский О. А.

План лекции: l 1 вопрос: Понятие, содержание и правовые основы криминалистической регистрации. l 2 вопрос. Централизованные оперативно-справочные криминалистические, розыскные учёты. l 3 вопрос. Экспертно- криминалистические учёты. l 4 вопрос. Автоматизация учётов.

Литература Основная 1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. 2. Уголовный кодекс Российской Федерации. 3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. 4. О милиции. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026 -1.

5. Директива МВД России № 3 дсп от 13 октября 2008 года «Приоритетные направления деятельности ОВД и ВВ, ФМС России в 2009 году» . 6. Материалы Коллегии МВД России от 6 февраля 2009 года. 7. Аверьянова Т. В. , Белкин Р. С. , Корухов Ю. Г. , Россинская Е. Р. Криминалистика: Учебник для вузов /Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. Р. С. Белкина – Изд. 3 -е изд. доп. и перераб. М. : Норма, 2007.

8. Гороховский О. А. , Флоря Д. Ф. КРИМИНАЛИСТИКА: Курс лекций. Часть 3. Ор. ЮИ МВД России. Орёл. 2007 г. 9. Приказ ГУ по ЦФО МВД РФ № 98 от 9. 11. 2005 г. “Об утверждении Положения об автоматизированной дактилоскопической информационной системе ЦФО”.

10. Приказ МВД РФ № 70 от 10. 02. 2006 г. “Об организации использования экспертно-криминалистических учётов ОВД РФ”. Утверждена “Инструкция по организации формирования, ведения и использования экспертно- криминалистических учетов органов внутренних дел Российской Федерации”. 11. Приказ МВД РФ № 436 от 21. 05. 2008 г. “О внесении изменений в приказ МВД России от 10 февраля 2006 г. № 70”.

12. Приказ МВД России от 7 июля 2007 г. № 612 дсп “Об утверждении наставления по формированию и ведению централизованных оперативно- справочных, криминалистических, розыскных учетов органов внутренних дел Российской Федерации”. 13. Приказ МВД России № 894 от 23 августа 2000 г. Об утверждении “Положения о порядке формирования и ведения Федерального автоматизированного банка данных дактилоскопической информации для раскрытия межрегиональных и серийных преступлений”.

Материалы Коллегии МВД России от 6 февраля 2009 года. l Ключевыми задачами органов внутренних дел Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев назвал: - повышение уровня раскрываемости преступлений; - обеспечение прав потерпевших, общественного порядка, безопасности граждан, особенно детей и подростков; - профилактика правонарушений; - противодействие экстремизму и коррупции.

1 вопрос. Понятие, содержание и правовые основы криминалистической регистрации.

l Криминалистическая регистрация – это подраздел криминалистической техники, представляющий собой систему научных положений и методик по регистрации, сосредоточению и использованию информации об объектах, попадающих в сферу оперативно-розыскной и уголовно- правовой деятельности правоохранительных органов, в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

l Криминалистическая регистрация – это научно обоснованная информационная специальная система, созданная для собирания, учёта, накопления, обработки данных о преступлениях и некоторых других объектах для последующего их использования правоохранительными органами в поисковых, идентификационных и иных целях.

l Криминалистическая регистрация – это система регистрации, сосредоточения и систематизации определённых объектов или сведений о них, связанных с преступлениями, информация о которых используется в целях их предупреждения, раскрытия и расследования.

l Под криминалистической регистрацией подразумевают: - определенную систему материальных объектов (коллекции, картотеки, базы данных, иные хранилища информации); - практическую регистрационную деятельность.

l Система средств регистрации складывается из подсистем, называемых криминалистическими учетами, которые отличаются друг от друга учитываемыми данными, а также способами и формами их сосредоточения и систематизации.

l Криминалистические учёты обычно именуются по видам учитываемых (регистрируемых) объектов, например: учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного огнестрельного оружия, дактилоскопический учет и другие.

l От вида криминалистического учёта следует отличать его форму т. е. способ накопления регистрируемой информации: - Компьютерная база данных; - Картотеки; - Коллекции; - Магнито- и видеозаписи; - Альбомы; - Смешанные.

Способы фиксации криминалистической информации: l ОПИСАТЕЛЬНЫЙ: - алфавитный; - по признакам внешности; - по способу совершения преступления; - иные. l ИЗОБРАЗИТЕЛЬНЫЙ: - слепки; - дактилокарты; - фотоснимки; - иные.

Способы фиксации криминалистической информации: l КОЛЛЕКЦИОННЫЙ: - материалы; - вещества; - изделия; - орудия преступлений; - следы преступлений.

Способы фиксации криминалистической информации: l ГРАФИЧЕСКИЙ: - схемы; - профилограммы; - хроматограммы; - спектрограммы; - рентгенограммы; - иные.

Задачи криминалистической регистрации: l Установление факта привлечения к уголовной ответственности того или иного лица; l Обнаружение неизвестного преступника, скрывшегося с места преступления, а также лица, совершившего побег из места лишения свободы;

l Идентификация преступника по оставленным им следам или способу совершения преступления; l Отыскание пропавшего без вести лица; l Установление факта похищения или утраты определённых вещей; l Установление факта совершения одним и тем же лицом нескольких преступлений определённым способом, с применением

Виды учётов: l 1) Централизованные оперативно – справочные, криминалистические, розыскные учеты (ИЦ, ГИАЦ); l 2) Экспертно- криминалистические учеты (криминалистические подразделения - ЭКЦ).

l В зависимости от уровня централизации учетов они подразделяются на: 1. Местные; 2. Региональные; 3. Федеральные.

Юридическими основаниями для регистрации отдельных лиц являются: l приговор суда, в том числе по уголовным делам частного обвинения; l постановление о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительный акт; l уведомление о подозрении в совершении преступления; l постановление о заведении розыскного дела;

l постановление дознавателя, следователя или судьи, определение суда об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого, обвиняемого; l постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемого, обвиняемого; l постановление об административном правонарушении; l постановление суда (судьи) об административном аресте;

l постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям; l определение суда о применении мер принудительного медицинского характера в отношении лиц, совершивших преступления или общественно опасные деяния; l постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям;

l постановление о принятии к производству уголовного дела, поступившего из компетентного органа иностранного государства; l постановление о заведении дела по установлению личности неизвестного; l решение суда (судьи) об административном выдворении за пределы Российской Федерации; l решение о депортации иностранного гражданина или ЛБГ.

l Результативность (применения) экспертно- криминалистических учётов - отношение количества преступлений, по которым в результате использования экспертно - криминалистических учётов дана розыскная информация к количеству раскрытых преступлений (%)

Экспертно – криминалистическое подразделение (сейчас ЭКЦ) УВД по Орловской области 19 19 20 20 20 20 20 97 98 г. 99 г. 00 г. 01 г. 02 03 г. 4 г. 05 06 07 08 г. г. г. г. 24, 15, 28, 33, 37, 34, 5 1, 4 5, 3 9, 7 9, 8 4% 4% 7% 6% 7% 4% 4 % 5% % % (1, 2 оц 6%) ен ка 2

2 вопрос. Централизованные оперативно- справочные, криминалистические и розыскные учёты.

Централизованные учеты осуществляются ГИАЦ (федеральный уровень учёта), ИЦ МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ, ИЦ УВДТ (региональный уровень учёта).

l 1. Централизованные оперативно-справочные учеты состоят из пофамильного и дактилоскопического учетов.

l Объектамиоперативно- справочных учётов являются: а) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, объявленные в розыск в соответствии с правовыми актами, регламентирующими организацию розыскной работы;

б) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или ЛБГ, подвергнутые административному аресту, совершившие административные правонарушения, если установить их личность иным способом невозможно; в) иностранные граждане или ЛБГ, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

l г)иностранные граждане или ЛБГ, подлежащие административному выдворению за пределы территории Российской Федерации либо депортации; l д) граждане Российской Федерации, иностранные граждане или ЛБГ, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно.

2. Централизованные криминалистические и розыскные учёты. l 2. 1. Учет преступлений и лиц, подозреваемых, обвиняемых в их совершении; В ИЦ и ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения банков данных ИБД-Р и ИБД-Ф (подсистема «АБД-Центр» ).

l 2. 2. Централизованный учёт похищенных и изъятых номерных вещей и документов. Учет осуществляется путем формирования и ведения баз данных ИБД-Р и ИБД-Ф (подсистема «Номерные вещи» ). Для постановки на учет похищенных, изъятых номерных вещей и документов, коррекции данных, снятия их с учета используется информационно- поисковая карта на похищенную, изъятую номерную вещь - ИПК-В.

Централизованный учёт l 2. 3. лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности. Учёт ведётся в ГИАЦ и ИЦ путём ведения опознавательных карт установленного образца и автоматизированного информационного банка данных (АИПС «Опознание» ).

l 2. 4. Централизованный учёт лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск. В ГИАЦ федеральный учет разыскиваемых лиц осуществляется на базе ИБД-Ф (подсистема «ФР- Оповещение» ).

l 2. 5. Централизованный учёт утраченного и выявленного огнестрельного оружия и другого вооружения. В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения банка данных ИБД-Ф (подсистема «Оружие» ). Заполняется идентификационная карта на оружие – П - 1.

l 2. 6. Централизованный учет похищенных предметов, имеющих культурную (историческую, научную, художественную) ценность. В ГИАЦ учет осуществляется путем формирования и ведения базы данных ИБД-Ф (подсистема «Антиквариат» ). Для описания предмета заполняется идентификационная карта на предмет – П – 2.

l 2. 7. Централизованный учёт разыскиваемых транспортных средств. Учёт осуществляется с использованием ИБД-Ф (подсистема «Автопоиск» ) в ГИАЦ и ИБД-Р в ИЦ Заполняется идентификационная карта на разыскиваемое ТС – П - З

l 2. 9. Централизованный учёт правонарушений и преступлений, совершённых на территории РФ иностранными гражданами или лицами без гражданства, а так же в отношении них. Формирование учета осуществляется путем ведения в ГИАЦ базы данных ИБД-Ф (АИС «Криминал-И» ) и в ИЦ базы данных «Криминал-И»

l 2. 10. Централизованный учёт хищений ценностей из металлических хранилищ (с помощью АИС «Сейф» ) – данный учёт регламентировался приказом МВД России № 752 от 2000 г. , приказом МВД России от 7 июля 2007 г. № 612 дсп “Об утверждении наставления по формированию и ведению централизованных оперативно справочных, криминалистических, розыскных учетов органов внутренних дел Россий ской Федерации” не предусмотрен.

3 вопрос. Экспертно- криминалистические учёты.

l 3. 1. Следы рук неустановленных лиц, изъятые с мест преступлений. Данный учет ведется на федеральном (по тяжким и особо тяжким преступлениям), региональном и местном уровнях. Учет формируется из информационных карт «Форма ИК-1» , на оборотной стороне которых размещаются фотоснимки следов рук в масштабе 1: 1, 2: 1, 3: 1, признанных пригодными для проверки по дактилоскопическим учётам и выполненным по правилам детальной съёмки (наличие масштабной линейки в основании следа).

l 3. 2. Данные ДНК биологических объектов, изъятых с мест преступлений. l 3. 3. Данные ДНК неопознанных трупов, установить личность которых иными методами не представилось возможным. Данные учёты ведутся на федеральном и региональном уровнях по преступлениям, а также по трупам, личность которых не установлена по завершении всех других разыскных мероприятий по установлению личности.

l Учет данных ДНК состоит из двух разделов: А) первый раздел содержит данные ДНК биологических следов, изъятых с мест происшествий (неизвестных лиц); В) второй раздел содержит данные ДНК образцов трупной ткани неопознанных трупов.

l Учетданных ДНК ведется в виде картотеки данных ДНК, формируемой из информационных карт установленного образца «Форма ИК- 2» , а также электронной базы данных. l Выделенные из биологических объектов, образцов трупной ткани и неизрасходованные в процессе экспертного исследования пробы ДНК, изъятые по уголовным делам, хранятся в натурном виде в специально оборудованном хранилище и снимаются с учета в установленном порядке.

l 3. 4. Пули, гильзы и патроны со следами нарезного ручного стрелкового огнестрельного оружия, изъятые с мест происшествий и преступлений. Учет ведется на федеральном и региональном уровнях.

Постановке на учет подлежат пули, гильзы и патроны калибра не более 14, 5 мм со следами нарезного огнестрельного оружия, изъятые с мест происшествий. Учет формируется из информационных карт установленного образца «Форма ИК-10» , которым приобщаются соответствующие объекты учета (в натуральном виде).

l 3. 5. Контрольные пули и гильзы утраченного служебного, гражданского и боевого оружия. Учет ведется на федеральном уровне. Учет формируется из информационных карт установленного образца «Форма ИК-5» , к которым приобщаются соответствующие объекты учета (в натуральном виде).

l На учет ставятся пули и гильзы утраченного служебного, гражданского огнестрельного оружия с нарезным стволом, боевого ручного стрелкового оружия калибра не более 14, 5 мм.

l 3. 6. Самодельное (переделанное) оружие. Данный учет ведется на федеральном и региональном уровнях. При этом на федеральном уровне ведется только картотека учета. Постановке на данный учет подлежит огнестрельное оружие калибра не более 14, 5 мм.

l Картотека самодельного огнестрельного оружия формируется из информационных карт установленного образца «Форма ИК-4» . При этом к информационным картам регионального учета могут приобщаться натурные объекты. l Формирование и ведение картотеки дополнительно может осуществляться в виде электронной базы данных.

l 3. 7. Самодельные взрывные устройства и их части. Данный учет ведется на федеральном и региональном уровнях.

l Картотеки учета СВУ формируются из информационных карт установленного образца «Форма ИК-3» . При этом к информационной карте приобщаются схемы конструкции взрывного устройства и его основных элементов, натурные образцы, не содержащие радиоэлектроники (на региональном уровне). В случаях использования в СВУ радиоэлектронных исполнительных механизмов СВУ (его остатки после взрыва) в натурном виде направляются в ЭКЦ МВД России.

l Приобщение к картам натурных образцов, содержащих взрывчатые вещества или взрывоопасные элементы, не допускается. l Допускается формирование картотеки учета в виде электронной базы данных, а также направление в ЭКЦ МВД России электронных копий информационных карт на СВУ.

l 3. 8. Поддельные денежные билеты, бланки ценных бумаг и бланки документов. Учеты ведутся на федеральном и региональном уровнях. Учеты формируются в виде информационного массива, содержащего сведения, однозначно и в полном объеме идентифицирующие происхождение и способ изготовления объектов.

l При необходимости (возможности) к массиву приобщаются натурные объекты или их изображения (в электронном виде) необходимого качества. l Объекты учета систематизируются по наименованию, достоинству (номиналу), году принятия образца (модификации, серии), способу их изготовления.

l А) Полностью поддельные денежные билеты, бланки ценных бумаг и бланки документов, за исключением изготовленных способом рисования. l В) Подлинные, но частично измененные (с целью увеличения номинала, расслоенные и склеенные, с одной удаленной стороной, имеющие повреждения бумаги, следы давления и т. д. ) денежные билеты и бланки ценных бумаг.

l 3. 9. Поддельные монеты. Учет ведется на федеральном и региональном уровнях. l Проверкам и постановке на учет подлежат: 1. Поддельные металлические деньги (монеты) Банка России; 2. Поддельные металлические деньги (монеты) иностранных государств.

l Картотеки учета поддельных монет формируются из информационных карт установленного образца «Форма ИК-1» (приложение № 1 к приказу МВД РФ № 70 от 10. 02. 2006 года), к которым приобщаются натурные объекты. При этом на оборотной стороне информационных карт размещаются фотографии аверса, реверса монет, выполненные в масштабе 3: 1.

l 10. Фонограммы речи (голоса) неустановленных лиц. Данный учет ведется на региональном уровне по ст. 207 УК Российской Федерации (угроза совершения акта терроризма), а также по тяжким и особо тяжким преступлениям. Фонотеки формируются и ведутся в виде электронных баз данных.

l Картотека фонотеки формируется из информационных карт установленного образца «Форма ИК- 7» , к которым приобщаются фонограммы. На оборотной стороне информационных карт указывается необходимая дополнительная информация. Длительность фонограммы речи, ставящейся на учёт, - не менее 8 сек.

l 3. 11. Следы подошв обуви. l 3. 12. Следы орудий взлома. l 3. 13. Следы протекторов колес транспортных средств. Данные учеты ведутся на региональном и местном уровнях.

l Картотеки учетов трасологических следов формируются из информационных карт установленного образца «Форма ИК-1» , на оборотной стороне которых размещаются фотоснимки следов в масштабе: для следов подошв обуви, оставленных всей подошвой - 1: 2, оставленных участком подошвы - 1: 1; для следов орудий взлома - 3: 1; для следов протекторов шин

l 3. 14. Субъективные портреты разыскиваемых лиц. Данный учет ведется на местном, региональном и межрегиональном уровнях. В региональную и межрегиональную картотеки направляются информационные карты на субъективный портрет только при возбуждении уголовного дела.

l Информационные карты на субъективный портрет составляются в электронном виде с последующим получением копии на бумажном носителе (формат А 4). l Картотека учета субъективных портретов формируется из информационных карт установленного образца «Форма ИК -6» (приложение № 8 к приказу МВД РФ № 436 от 21. 05. 2008 года).

l 3. 15. Микрообъекты (микроволокна, частицы лакокрасочных покрытий, полимеров и металла). Данные учеты ведутся на региональном уровне по тяжким и особо тяжким преступлениям. Картотеки учетов микрообъектов формируются из информационных карт установленного образца «Форма ИК-9» . К информационной карте прилагаются образцы микрообъектов.

l 3. 16. Черепа неопознанных трупов, установить личность которых иными способами не представляется возможным - Краниологический учет (черепов неопознанных трупов). Данный учет ведется на региональном уровне.

l Картотека учета формируется из информационных карт установленного образца «Форма ИК- 8» . При этом к информационной карте приобщаются натурные объекты l Допускается формирование и ведение картотеки учета в виде электронной базы данных. l Черепа неопознанных трупов, приобщенные к информационным картам, хранятся в натурном виде в специально оборудованном хранилище ЭКЦ.

l 17. При наличии необходимости соответствующего организационно- штатного и материально- технического обеспечения в экспертно-криминалистических подразделениях может осуществляться учет иных объектов, поступающих в ЭКП в установленном законодательными и нормативными правовыми актами порядке.

l Справочно-информационные фонды: - огнестрельного оружия и боеприпасов; - инструментов и других распространённых предметов, используемых в качестве орудий взлома; - наркотических и наиболее распространённых сильнодействующих лекарственных средств; - изображений подошв и верха обуви; - отпечатков протекторов шин автотранспорта; - фарных рассеивателей.

l Кроме них могут создаваться и другие справочные картотеки, коллекции: - лакокрасочных покрытий; - горюче-смазочных материалов; - волокнистых материалов; - волос животных; - взрывчатых веществ; - материалов, используемых для изготовления документов; - оттисков печатей и штампов; - пломб; - замков.

l 4 вопрос. Автоматизация учётов. Специализированные программы, прежде всего, предназначены для автоматизации учетов, поскольку компьютеризация существенно повышает оперативность и эффективность криминалистических информационно-поисковых систем (ИПС).

l Накоплениеи обработка информации для оперативно-справочных учетов осуществляются в ГИАЦ МВД РФ — Федеральном банке криминальной информации (ФБКИ) и в ИЦ МВД, ГУВД, УВД — в Местных банках криминальной информации (МБКИ) с помощью поэтапно внедряемых специализированных ИПС.

АИПС l «Папилон» l "Криминал И" l "Антиквариат « l "Автопоиск" и др. Криминалистические информационные системы (КАИС): "Гильза" "Девиза M" - «Рецепт» -"Сейф" и др.

l Такимобразом, учёты созданы уже исходя из практических потребностей правоохранительных органов для получения информации, необходимой при раскрытии, расследовании и предупреждении преступлений.