Органы внешней разведки РФ Выполнила Семейникова Л

Органы внешней разведки РФ Выполнила : Семейникова Л. С. студентка 1 курса юридического факультета.

Содержание 1. Понятие разведывательной деятельности 2. Классификация разведывательной деятельности 3. Осуществление разведывательной деятельности 4. Цели разведывательной деятельности 5. Органы внешней разведки 6. Служба внешней разведки 7. Полномочия СВР 8. Структура СВР 9. Сотрудники органов внешней разведки и их полномочия 10. Библиография

Понятие разведывательной деятельности Разведывательная деятельность – осуществляемая специально уполномоченными законом органами внешней разведки деятельность по: - добыванию и обработке информации о затрагивающих жизненно важные интересы РФ реальных и потенциальных возможностях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц; - оказыванию содействия и реализации мер, осуществляемых государством в интересах обеспечения безопасности РФ

Классификация разведывательной деятельности 1. По территориальному принципу - внешняя разведка (за рубежом термин не употребляется, употребляется термин разведка) - сбор сведений об иностранных государствах и о том, что происходит на их территории; - внутренняя разведка (термин в России не употребляется) - сбор сведений о преступной деятельности в своей стране. В России это понятие охватывается термином «оперативно-розыскная деятельность» .

Классификация разведывательной деятельности 2. По назначению - военная разведка — комплекс мероприятий по получению и обработке данных о действующем или вероятном противнике, его военных ресурсах, боевых возможностях и уязвимости, а также о театре военных действий. Она делится на тактическую разведку и стратегическую разведку; - политическая разведка — деятельность, направленная на добывание сведений о внутренней и внешней политике иностранного государства; - экономическая разведка — вид внешней разведки, объектами которой являются промышленность, транспорт, торговля, финансовые и денежно-кредитные системы, природные ресурсы и т. п. ; - внешняя контрразведка - вид внешней разведки, объектами которой являются разведывательные службы иностранных государств, добывание сведений о их деятельности; добывание сведений о международных террористических организациях и подготавливаемых за рубежом государственных переворотах в своей стране; добывание сведений о международной организованной преступности.

Осуществление разведывательной деятельности Разведывательная деятельность осуществляется как самостоятельными, так и входящими в структуру других федеральных органов исполнительной власти органами внешней разведки РФ. Создание, реорганизация и упразднение самостоятельного органа внешней разведки РФ осуществляется в соответствии с федеральным законом, которым регулируется образование федеральных органов исполнительной власти. Решения о создании, реорганизации и упразднении органа внешней разведки в составе федерального органа исполнительной власти принимаются Президентом РФ по представлению руководителя соответствующего федерального органа исполнительной власти; им же утверждается положение об органах внешней разведки РФ. Разведывательная деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных целей. Она осуществляется на основе принципов: разделения полномочий федеральных органов исполнительной власти, входящих в состав сил обеспечения безопасности РФ; законности; уважения прав и свобод человека и гражданина; подконтрольности Президенту РФ и Федеральному Собранию; сочетания гласных и негласных методов и средств.

Цели осуществления разведывательной деятельности обеспечение Президента РФ, Федерального Собрания и Правительства РФ разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях; обеспечение условий, способствующих успешной реализации политики РФ в сфере безопасности; содействие экономическому развитию, научно-техническому прогрессу страны и военно-техническому обеспечению безопасности РФ.

Органы внешней разведки - Служба внешней разведки РФ (в сфере политической, экономической, военно-стратегической, научнотехнической и экологической сферах; в сфере обеспечения безопасности учреждений РФ, находящимися за пределами территории России, и командированных за пределы РФ граждан России, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну); - органы внешней разведки Министерства обороны РФ (в сфере военной, военно-политической, военнотехнической, военно-экономической и экологической сферах); - органы внешней разведки Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ (в политической, экономической, военной и научно-технической сферах путем использования радиоэлектронных средств); - органы внешней разведки Федеральной пограничной службы РФ (в сфере охраны Государственной границы РФ; в сфере исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ); - органы Федеральной службы безопасности (но только во взаимодействии с органами внешней разведки). Общее руководство органами внешней разведки осуществляет Президент РФ, который определяет задачи разведывательной деятельности

Служба внешней разведки РФ (СВР) является составной частью сил обеспечения безопасности и призвана защищать безопасность личности, общества и государства от внешних угроз.

Для достижения этих целей федеральным законом РФ "О внешней разведке" Службе внешней разведки предоставляется ряд полномочий. В том числе, установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие, и осуществление мер по зашифровке кадрового состава. В процессе разведывательной деятельности СВР может использовать гласные и негласные методы и средства, которые не должны причинять вред жизни и здоровью людей и наносить ущерб окружающей среде. Порядок использования негласных методов и средств определяется федеральными законами и нормативными правовыми актами органов внешней разведки РФ.

Разведывательная информация предоставляется Президенту РФ, палатам Федерального Собрания, Правительству РФ и определяемым Президентом федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям. Руководители Службы внешней разведки несут персональную ответственность перед Президентом РФ за достоверность, объективность разведывательной информации и своевременность ее предоставления.

Полномочия СВР России определены Статьей 6 федерального закона «О внешней разведке» Для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки РФ предоставляются следующие полномочия: - установление на конфиденциальной основе отношений сотрудничества с лицами, добровольно давшими на это согласие; - осуществление мер по зашифровке кадрового состава и по организации его деятельности с использованием в этих целях иной ведомственной принадлежности; - использование в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников кадрового состава, ведомственную принадлежность подразделений, организаций, помещений и транспортных средств органов внешней разведки РФ; - взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контрразведывательную деятельность, и федеральными органами государственной охраны РФ; - заключение с федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями РФ соглашений, необходимых для осуществления разведывательной деятельности;

- организация и обеспечение в пределах своей компетенции защиты государственной тайны в учреждениях РФ, находящихся за пределами территории РФ, включая определение порядка осуществления физической и инженерно-технической защиты указанных учреждений, мероприятия по предотвращению утечки по техническим каналам сведений, составляющих государственную тайну; - обеспечение безопасности сотрудников учреждений РФ, находящихся за пределами территории РФ, и членов их семей в государстве пребывания; -обеспечение безопасности командированных за пределы территории РФ граждан РФ, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, и находящихся с ними членов их семей; - взаимодействие с разведывательными и контрразведывательными службами иностранных государств в порядке, установленном законодательством; - обеспечение собственной безопасности, то есть защита своих сил, средств и информации от противоправных действий и угроз; - создание организационных структур (подразделений и организаций), необходимых для функционирования органов внешней разведки Российской Федерации. Для осуществления своей деятельности Служба внешней разведки Российской Федерации может при собственных лицензировании и сертификации приобретать, разрабатывать (за исключением криптографических средств защиты), создавать, эксплуатировать информационные системы, системы связи и системы передачи данных, а также средства защиты информации от утечки по техническим каналам

Структура СВР РФ

Сотрудники органов внешней разведки Сотрудниками органов внешней разведки Российской Федерации являются военнослужащие и государственные гражданские служащие кадрового состава, а также не входящие в кадровый состав военнослужащие, государственные гражданские служащие и работники, добровольно поступившие соответственно на военную службу либо государственную гражданскую службу или на работу в эти органы. Сотрудником органа внешней разведки РФ может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства и способный по своим профессиональным и личным качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности. На военнослужащих органов внешней разведки РФ распространяется действие федеральных законов, регулирующих прохождение военной службы, с учетом установленных законодательством, обусловленных спецификой выполняемых указанными военнослужащими функций

На государственных гражданских служащих и работников органов внешней разведки РФ распространяется действие соответственно законодательства РФ о государственной гражданской службе РФ и трудового законодательства с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Сотрудники органов внешней разведки РФ подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии с законодательством РФ. Военнослужащие органов внешней разведки РФ не могут состоять в общественных объединениях, преследующих политические цели. Военнослужащие, государственные гражданские служащие и работники органов внешней разведки РФ находятся под защитой государства. Никто, за исключением органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то федеральными законами, не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудников органов внешней разведки РФ. Защита жизни и здоровья, чести и достоинства, а также имущества сотрудников органов внешней разведки РФ и членов их семей от противоправных посягательств и угроз в связи с осуществлением разведывательной деятельности обеспечивается органами внешней разведки РФ в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

В случае гибели сотрудника кадрового состава органа внешней разведки РФ или члена его семьи в связи с осуществлением разведывательной деятельности соответствующий федеральный орган исполнительной власти оплачивает расходы по подготовке к перевозке и по перевозке останков к месту захоронения, оговоренному в завещании или указанному близкими родственниками (в случае их отсутствия - руководством органа внешней разведки Российской Федерации), а также расходы по захоронению останков сотрудника органа внешней разведки РФ. Семье погибшего предоставляется единовременная выплата в размере 180 окладов денежного содержания (должностных окладов), установленных на день выплаты. Помимо этого семья погибшего пользуется иными социальными гарантиями при решении вопросов социально-бытового обеспечения в порядке, устанавливаемом федеральными законами. При одновременном возникновении в соответствии с законодательством РФ нескольких оснований для указанных единовременных выплата осуществляется по одному основанию по выбору получателя.

Библиография 1. Конституция Российской Федерации 2. Федеральный закон от 10. 01. 1996 № 5 -ФЗ (ред. от 14. 02. 2007) «О внешней разведке» . 3. Правоохранительные и судебные органы России : учебник / П 68 [под ред. Н. А. Петухова, А. С. Мамыкина]. – 2 -е изд. , перераб. и доп. – М. : Эксмо: Российская академия правосудия, 2010. – 432 с. – (Российское юридическое образование). 4. Правоохранительные органы РФ (под ред. Воронцова С. А), 2010. – 438 с. – (Феникс) 5. Служба внешней разведки РФ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //svr. gov. ru/svr_today/struk_sh. htm.