Организация таможенного дела в Российской Федерации
План лекции: • Таможенное регулирование и таможенное дело в РФ; • Система таможенных органов; • Основные принципы и функции таможенных органов; • Обязанность, правомочия и ответственность таможенных органов.
1 Таможенное регулирование и таможенное дело в РФ В соответствии с Конституцией РФ • таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ (далее также – таможенная граница). Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с • таможенным законодательством РФ; • законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
1 Основными функциями таможенного регулирования Протекционистская v создании благоприятных условий для развития отечественного производства и внутреннего рынка. v защита прав и свобод человека и общественных интересов, защита общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, Фискальная. v Таможенные платежи (таможенные пошлины, НДС, акцизы, таможенные сборы и др. )
1 • Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство РФ. Принципы: 1) Ограниченности ресурсов; 2) Разделения труда, специализации и кооперации; 3) Спецификации прав собственности; 4) Максимизирующего поведения экономического агента.
1 Экономические законы: 1) Возвышенной потребности; 2) Возрастания альтернативных издержек; 3) Убывающей доходности; 4) Убывающей предельной полезности; 5) Спроса; 6) Предложения; 7) Денежного обращения.
2 Система таможенных органов ФТС России – федеральный орган исполнительной, осуществляющий в соответствии с законодательством РФ функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушения. ФТС Региональные таможенные управления Таможни Таможенные посты Таможни центрального подчинения
2 ФТС Таможни непосредственного подчинения Гос. унитарные предприятия Мед. и оздоров. учреждения РТУ РТА филиалы Специализированные Представит. таможенные службы за рубежом Территориальные
2 • ЦТУ • Северо-западное ТУ • Южное ТУ • Сибирское ТУ • Приволжское ТУ • Дальневосточное ТУ • Уральское ТУ • Северо-Кавказское ТУ
3 Основные принципы и функции таможенных органов • Принципы: ФЗ «о таможенном регулировании в РФ» от 27. 11. 2012 № 311 -ФЗ Ст. 11 • Функции: ФЗ «о таможенном регулировании в РФ» от 27. 11. 2012 № 311 -ФЗ Ст. 12