Организация системы охраны труда в Японии ПОДГОТОВИЛА ПИКАЛОВА

Организация системы охраны труда в Японии ПОДГОТОВИЛА: ПИКАЛОВА АНАСТАСИЯ 6 ГРУППА, МЭИМ

Годом создания целостной общегосударственной системы охраны и гигиены труда в стране можно считать 1972 г. , когда был принят закон «Об охране и гигиене труда".

Цель закона об охране труда в Японии гарантировать безопасность и здоровье работников на производстве, а также способствовать созданию комфортных условий труда.

Японские исследователи выявили так же зависимость между частотой несчастных случаев и размерами произ водственных участков. Так, статистика свидетельствует, что частота несчастных случаев на производствен ных участках с числом занятых 30 49 человек составила 4, 72, а на участках с числом занятых свыше 1 тыс. человек 0, 49, и что наибольшее количество несчаст ных случаев приходится на строительство (27, 8% общего их числа и 42, 3% случаев со смертельным исходом).

Большое значение придается во просам профилактики (предупреждению) производственного травматизма; разрабатываются специальные государственные программы. Цели одной из них, например, «обеспечение широкомасштабного уменьшения числа несчастных случаев со смертельным исходом, тяжелых несчастных случаев, серьезных профессиональных заболеваний и снижения общего числа случаев производственного травматизма, а также обеспече ние активной деятельности по поддержанию и укреплению духовного и физического здоровья рабочих и создания нормальных условий труда» . На достижение этих целей направлены мероприятия: по предупреждению производственного травматизма в строительстве и других отраслях, где отмечается наибольшее число несчастных случаев со смертельным исходом; по предупреждению производственного травматизма, связанного с работой оборудования, а также в результате взрывов, пожаров и т. п. ; по поддержанию и укреплению духовного и физического здоровья работников; по созданию нормальных условий труда; по предупреждению производст венного травматизма на средних и малых предприятиях.

Особое внимание уделяется обес печению безопасной работы оборудования. Изготовленное оборудование подлежит проверке на соответствие стандартам, которая проводится начальником департамента норм труда префектуры, либо специализированным агентством, либо начальником местного отделения по надзору за соблюдением норм труда. Если оборудование не относится к особо оговоренному, оно подлежит проверке экспертами Министерства труда Японии.

ЧТО ЖЕ ВХОДИТ В КРУГ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЯПОНСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ПО ЗАКОНУ "ОБ ОХРАНЕ И ГИГИЕНЕ ТРУДА"?

" Закон “Об охране и гигиене труда" В законе дается четкое разъяснение концепции предотвращения несчастных случаев и подробно описаны меры, которые должны осуществлять работодатели Кроме того статья 69 этого закона требует, чтобы работодатель прикладывал постоянные и систематические усилия для поддержания и укрепления здоровья работников, принимая соответствующие меры, например, путем обеспечения медицинской информацией и предоставления врачебных консультаций. В законе также определена мера ответственности физических и юридических лиц, передающих в лизинг технику, оборудование, здания, сооружения и другие объекты.

Основной упор в японской системе охраны и гигиены труда сделан на работодателя: инструктаж работников измерение и оценка показателей производственной среды в закрытых помещениях организация медицинских осмотров работников установка сокращенного времени работы для лиц, занятых на подводных и других работах, сопряженных с риском для здоровья обязан способствовать санитарному просвещению работников и проведению медицинских консультаций

Работодатель обязан постоянно, на плановой основе формировать благоприятную производственную сферу. Необходимые нормативные материалы издаются Министерством труда Японии.

Организацио нная структура системы надзора за соблюдением норм труда включает: подчиняющийся министру труда департамент норм труда, имеющиеся в каждой префектуре департаменты норм труда местные отделения по надзору за соблюдением норм труда в важнейших городах.

Возможность входить на территорию Инспектор по нормам груда имеет следующие полномочия: предприятия, опрашивать работодателя и рабочих, просматривать рабочие журналы, измерять показатели производственной среды и Т. Д. В отношении нарушений, создающих особо опасную ситуацию, инспектор по нормам труда имеет право давать распоряжения о приостановлении работ, изменении характера пользования сооружениями и другими объектами. Инспектор по нормам труда имеет право в качестве особого служащего судебной полиции производить обыск (включая арест, розыск, опись имущества и т. п. ).

Министерство труда Японии запланировало: усовершенствовать и распространить систему помощи в проведении мероприятий по охране труда на средних и малых предприятиях; наладить систему совместного предоставления услуг в области промышленной гигиены в объединениях средних и малых предприятий; рассмотреть варианты эффективных методов укрепления здоровья на средних и малых предприятиях; расширить информационное освещение проблем охраны и гигиены труда.

Спасибо за внимание