Организация работ по реализации Поручения о модернизации системы общего образования и повышении заработной платы учителей в Хабаровском крае 1
Заседание Правительства Российской Федерации 4 апреля 2011 года Б. В. Грызлов: «Мы теряем учительский корпус. Я считаю, что решение о поднятии престижа школьных учителей нельзя откладывать. …знаю, насколько трудна эта профессия, сколько учитель должен вкладывать в воспитание детей своей души, своих знаний. Сегодня мы должны этот вопрос поднять» . В. В. Путин: «… конечной целью является доведение средней зарплаты учителя до средней заработной платы по экономике в соответствующем регионе страны» . 2
Бюджетные параметры Учебный год 2011 -2012 -2013 Количество субъектов Российской Федерации Все субъекты Федеральный объем финансирования Начало выплат повышенной заработной платы ≈ 60 млрд. руб. 1 сентября 2011 г. Общий объем федеральных средств за 2011 -2013 года составляет порядка 120 млрд. рублей: 2011 г. – 20 млрд. рублей; 2012 г. – 60 млрд. рублей; 2013 г. – 40 млрд. рублей. 3
Основные цели реализации проекта Улучшение условий обучения и воспитания школьников Повышение средней заработной платы учителей Повышение качества образования Размер субсидии Хабаровскому краю 221 828 тыс. руб. Софинансирование из краевого бюджета 11 675 тыс. руб. 4
Субсидии из федерального бюджета направляются на: приобретение оборудования приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся развитие школьной инфраструктуры повышение квалификации и переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей модернизация базовых общеобразовательных учреждений, путем создания в них центров дистанционного обучения 5
Обязательным условием выделения субсидии, кроме софинансирования, является достижение регионом следующих показателей: Повышение уровня заработной платы (на 30%), переход на НСОТ Современные условия образовательного процесса Использование в образовательном процессе электронно-образовательных ресурсов (ЭОР) Количество учителей, прошедших аттестацию в соответствии с новыми требованиями Увеличение количества учителей моложе 29 лет 6
Нормативная база Российской Федерации 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. N 436 «О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования : - правила предоставления субсидии - методика определения размера субсидий 2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21. 06. 2011 № 1064 -р «О распределении субсидий из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации» 3. Приказ Минобрнауки России от 08. 06. 2011 № 2005 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436» : - форма соглашения с субъектами Российской Федерации - форма отчетности субъекта Российской Федерации 4. Проект сетевого плана-графика на 2011 г. 7
Действия Хабаровского края по выполнению Поручения 1. Губернатором Хабаровского края В. И. Шпортом принято решение о выделении из краевого бюджета дополнительных средств на повышение заработной платы учителей на 30% с 01 сентября 2011 года (295, 2 млн. рублей) Справка: В большинстве регионов ДФО принято решение о выделении средств на повышение заработной платы учителей путем высвобождения средств субъекта, потраченных на реализацию проекта за счет средств предоставляемой субсидии из федерального бюджета. 8
Направления расходования средств в 2011 году Объемы финансирования (тыс. рублей) № п/п Мероприятия Всего в том числе Субсидия ФБ 1. Приобретение оборудования 2. Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся 3. Всего расходов 220 028 Краевой бюджет и местные бюджеты 212 528 7 500 6 475 2 300 4 175 7 000 0 233 503 221 828 11 675 9
Действия Хабаровского края по выполнению Поручения 1. Внесены изменения в закон Хабаровского края «О краевом бюджете на 2011 год» в связи с увеличением фонда оплаты учителей с 01 сентября 2011 года на 30 %, за счет средств краевого бюджета; 2. Принято постановление Правительства Хабаровского края, устанавливающее расходное обязательство Хабаровского края, на исполнение которого предоставляется субсидия - постановление Правительства Хабаровского края от 06. 07. 2011 № 208 -пр «О комплексе мер по модернизации региональной системы общего образования Хабаровского края на 2011 год» ; 3. Заключено Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Хабаровского края о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Хабаровского края на модернизацию региональных систем общего 10 образования
Статистика Хабаровского края Сред. заработная плата по экономике (I квартал 2011 г) 23199, 2 рублей Сред. заработная плата учителей (I квартал 2011 г) 18 000, 0 рублей Число учителей общеобразовательных учреждений 9012 чел. 11
Хабаровский край средняя по региону заработная плата учителей (субъекты РФ – 1 квартал 2011 года) х 1, 3 средняя по региону заработная плата учителей (субъекты РФ – 4 квартал 2011 года) = средняя по экономике региона заработная плата (Росстат - 1 квартал 2011 года) 18 000 23 400 = 23 199 12
Перечень общеобразовательных учреждений, по учителям которых необходимо повысить размер среднемесячной заработной платы Общеобразовательные учреждения Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения Кадетские школы и кадетские школы-интернаты Общеобразовательные школы-интернаты Специальные (коррекционные) общеобразовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы) Общеобразовательные учреждения для детей, нуждающихся в психологопедагогической и и медико-социальной помощи Общеобразовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 13
Базовые оклады работников образовательных учреждений (постановление Правительства края от 30. 01. 2009 № 23 -пр) Должности, отнесенные к квалификационным уровням (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05. 2008 № 216 н ) Преподаватель ; преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности; руководитель физического воспитания; старший воспитатель; старший методист; Размер базового оклада 4300 тьютор; учитель-дефектолог; учитель-логопед (логопед) 14
Механизм повышения заработной платы учителей ФЗП учителей увеличивается на 30% (с 1 сентября 2011 г. ) Дополнительные средства распределяются неравномерно: около 70% на увеличение базовой части Оставшиеся 30% на увеличение стимулирующего фонда 15
Структура базовой части Базовая часть Должностные оклады (оклады), ставки заработной платы Повышающие коэффициенты Компенсационные выплаты 16
Структура стимулирующей части Стимулирующие выплаты Надбавки за качество, интенсивность и высокие результаты работы Надбавка за стаж непрерывной работы в учреждениях образования Премиальные выплаты: по итогам работы, за выполнение особо важных и срочных работ Надбавка учителю-молодому специалисту 17 17
Увеличение базовой части заработной платы Вводится повышающий коэффициент по должности «учитель» - 0, 25 Увеличивается размер повышающего коэффициента за наличие высшей квалификационной категории с 0, 5 до 0, 75 РЕЗУЛЬТАТ: 1. Гарантированное повышение заработной платы учителей около 20% 2. Учителя с высшей категорией будут получать заработную плату на 3 -3, 5 тыс. рублей больше учителей с 1 квалификационной категорией 3. Стимулирование учителей к повышению квалификации 18
Увеличение стимулирующей части Дополнительные средства направляются на увеличение стимулирующего фонда только учителей и распределяются по критериям оценки, позволяющим оценить результативность и качество работы, а также в виде премий РЕЗУЛЬТАТ: 1. Повышение заработной платы учителей до 30% в зависимости от достигнутых показателей качества работы 2. Стимулирование учителей к улучшению показателей качества и результативности труда 19
ПРИМЕР До повышения: Заработная плата учителя - 18 000 руб. , в т. ч. базовая часть (за учебную нагрузку, проверку тетрадей и т. д. с учетом уровня квалификации, званий, сельская местность, РК, ДВ и СН и т. д. ) – 15 000 руб. стимулирующая часть (выслуга лет, доплаты за качество с учетом РК, ДВ, СН) – 3 000 руб. , После повышения: При условии сохранения учебной нагрузки учитель гарантированно получит: 15 000 х 1, 25 = 18 750 + 3000 = 21 750 увеличение 20% Кроме этого, по результатам работы учитель, может заработать и дополнительные доплаты стимулирующего характера – 2 000 руб. Итог: 18 750 + (3 000 + 2 000) = 23 300 руб. увеличение составит 30% 20
Скачать презентацию Организация работ по реализации Поручения о модернизации системы
4e9b6ae522ef3b1224c2d767588a08b0.ppt