ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ООН
Название Объединенные Нации, предложенное президентом Соединенных Штатов Франклином Д. Рузвельтом, было впервые использовано 1 января 1942 года в Декларации Объединенных Наций, когда во время Второй мировой войны представители 26 государств обязались от имени своих правительств продолжать совместную борьбу против стран, поддерживающих агрессию Германии. Ранее в истории для сотрудничества в отдельных областях уже создавались первые международные организации. Нынешний Международный союз электросвязи был создан в 1865 году как Международный телеграфный союз, Всемирный почтовый союз был основан в 1874 году. Обе организации являются сегодня специализированными учреждениями ООН.
Первая Международная конференция мира была созвана в Гааге в 1899 году для разработки соглашений по мирному разрешению кризисов, предупреждению войн и правилам ведения войны. Конференция приняла Конвенцию о мирном решении международных столкновений и учредила Постоянную Палату Третейского Суда, которая начала свою работу в 1902 году. • Предшественником ООН была Лига Наций, организация, задуманная при схожих обстоятельствах во время Первой мировой войны и учрежденная в 1919 году в соответствии с Версальским договором «для развития сотрудничества между народами и для обеспечения мира и безопасности» .
• В 1945 году представители 50 стран собрались в Сан-Франциско на Конференции Объединенных Наций по созданию международной организации, чтобы разработать Устав ООН. В основу работы делегаты положили предложения, выработанные представителями Великобритании, Китая, Советского Союза, и Соединенных Штатов в августе - октябре 1944 года. Устав был подписан 26 июня 1945 года представителями 50 стран. Польша, не представленная на Конференции, подписала его позднее и стала 51 -м государством-основателем. • Организация Объединенных Наций официально существует с 24 октября 1945 года, к этому дню Устав был ратифицирован Великобританией, Китаем, Советским Союзом, Соединенными Штатами, Францией и большинством других подписавших его государств. Двадцать четвертое октября ежегодно отмечается как День Организации Объединенных Наций.
Организация Объединенных Наций является уникальной международной организацией. Она была основана после Второй мировой войны представителями 51 страны, являвшимися сторонниками курса на поддержание мира и безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений между странами и оказание содействия социальному прогрессу, улучшение условий жизни и положения дел в области прав человека.
ООН преследует следующие цели: • поддержание мира и безопасности на планете; • развитие дружественных отношений между странами; • сотрудничество в разрешении международных проблем и в обеспечении уважения прав человека; • согласование действий разных стран.
Ее уникальный характер и возложенные Уставом полномочия дают Организации возможность осуществлять деятельность по широкому ряду вопросов, являясь для своих 193 государств-членов форумом, который позволяет им через Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет и другие органы и комитеты высказывать свою точку зрения.
О деятельности ООН знают в самых отдаленных уголках планеты. Общеизвестны успехи Организации Объединенных Наций в таких областях деятельности, как поддержание мира и гуманитарная помощь. Однако существует целый спектр других областей, где ООН и организации ее системы содействуют улучшению положения в мире и тем самым влияют на ход нашей повседневной жизни.
Деятельность Организации многогранна и охватывает широкий круг важных проблем от устойчивого развития и борьбы с терроризмом, поощрения демократии и развития системы управления до охраны окружающей среды и решения глобальных медицинских проблем; от разминирования до развития производства продуктов питания. Кроме этого, делается многое другое в направлении достижения поставленных целей и координации деятельности в интересах глобальной безопасности и судеб будущих поколений.
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ООН
ГЛАВНЫЕ ОРГАНЫ ООН Уставом ООН предусмотрено 6 главных органов ООН: Генеральная Ассамблея, Совет безопасности, Экономический и социальный совет, Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат. Однако система Организации Объединенных Наций гораздо шире, в нее входят 15 учреждений и несколько программ и органов. ООН имеет отделения в Женеве, Вене, Найроби.
Фонды и программы q БАПОР Ближневосточное агентство ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ q ВПП Всемирная продовольственная программа q ООН-женщины Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин q ООН-Хабитат Программа ООН по населенным пунктам q ПРООН Программа развития ООН
q ДООН Добровольцы ООН q ФКРООН Фонд капитального развития ООН q УВКБ Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев q ЮНЕП Программа ООН по окружающей среде q ЮНИСЕФ Детский фонд ООН q ЮНКТАД Конференция ООН по торговле и развитию q ЦМТ Центр по международной торговле • (ЮНКТАД/ВТО)
ЮНОДК Управление ООН по наркотикам и преступности ЮНФПА Фонд ООН в области народонаселения Учебные и научно-исследовательские Институты: КПСООН Колледж персонала системы ООН Университет ООН ЮНИДИР Институт ООН по исследованию проблем разоружения
ЮНИКРИ Межрегиональный научно-исследовательский институт ООН по вопросам преступности и правосудия ЮНИТАР Учебный и научно-исследовательский институт ООН ЮНРИСД Научно-исследовательский институт социального развития при ООН Другие организации ООН МСУОБ/ООН Международная стратегия ООН по уменьшению опасности бедствий ЮНОПС Управление ООН по обслуживанию проектов ЮНЭЙДС Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу
Специализированные учреждения Ø ВМО Всемирная метеорологическая организация Ø ВОЗ Всемирная организация здравоохранения Ø ВОИС Всемирная организация интеллектуальной собственности Ø ВПС Всемирный почтовый союз
Ø Группа Всемирного банка: МАР Международная ассоциация развития МБРР Международный банк реконструкции и развития МИГА Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям МФК Международная финансовая корпорация МЦУИС Международный центр по урегулированию инвестиционных споров Ø ИКАО Международная организация гражданской авиации
Ø ИМО Международная морская организация Ø МВФ Международный валютный фонд Ø МОТ Международная организация труда Ø МСЭ Международный союз электросвязи Ø МФСР Международный фонд сельскохозяйственного развития
Ø ФАО Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций Ø ЮНВТО Всемирная туристская организация Ø ЮНЕСКО Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры Ø ЮНИДО Организация Объединенных Наций Ø по промышленному развитию
Вспомогательные Органы q Главные и другие сессионные комитеты q Комиссия международного права q Комиссия по разоружению q Постоянные комитеты и специальные органы q Совет по правам человека
Военно-штабной комитет Комитеты по санкциям (специальные) Контртеррористические комитеты Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ) Международный уголовный трибунал по Руанде (МУТР) Операции по поддержанию мира и политические миссии Постоянные комитеты и специальные органы
Функциональные комиссии • • • Наркотические средства Народонаселение и развитие Наука и техника в целях развития Положение женщин Предупреждение преступности и уголовное правосудие Социальное развитие Статистика Устойчивое развитие Форум ООН по лесам
Региональные комиссии ЕЭК Европейская экономическая комиссия ЭКА Экономическая комиссия для Африки ЭКЛАК Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна ЭСКАТО Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана ЭСКЗА Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии
Другие органы • Группа экспертов ООН по географическим названиям • Комитет по неправительственным организациям • Комитет по политике в области развития • Комитет экспертов по государственному управлению • Постоянный форум по вопросам коренных народов • Другие сессионные и постоянные комитеты и экспертные, специальные и смежные органы
Функции и полномочия Генеральной Ассамблеи Генеральная Ассамблея, учрежденная в 1945 году в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, является главным совещательным, директивным и представительным органом Организации Объединенных Наций. Состоящая из 193 членов Организации Объединенных Наций, Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе. Она играет также существенную роль в процессе установления норм и кодификации международного права. Интенсивный период работы очередных сессий Ассамблеи приходится на сентябрь-декабрь каждого года, в последующий период она может собираться по мере необходимости.
Ассамблея инициирует меры политического, экономического, гуманитарного, социального и правового характера, влияющих на жизнь миллионов людей во всем мире. Ассамблея является форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных проблем, о которых говорится в Уставе.
Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций имеет следующие функции и полномочия: • рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе в области разоружения, и делать соответствующие рекомендации; • обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию международного мира и безопасности, и делать рекомендации в отношении таких вопросов, за исключением случаев, когда какойлибо спор или ситуация находятся на рассмотрении Совета Безопасности; • обсуждать любые вопросы в пределах Устава или относящиеся к функциям любого органа Организации Объединенных Наций и, за теми же исключениями, делать рекомендации по этим вопросам;
• организовывать исследования и делать рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в политической области; развития и кодификации международного права; содействия осуществлению прав человека и основных свобод и международному сотрудничеству в экономической, социальной и гуманитарной областях, а также в области культуры, образования и здравоохранения; • рекомендовать меры мирного урегулирования любой ситуации, которая могла бы подорвать дружественные отношения между нациями; • получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других органов Организации Объединенных Наций;
• рассматривать и утверждать бюджет Организации Объединенных Наций и устанавливать размер начисляемых взносов государств-членов; • избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других советов и органов Организации Объединенных Наций и, по рекомендации Совета Безопасности, назначать Генерального секретаря.
Согласно резолюции Генеральной Ассамблеи «Единство в пользу мира» , принятой в ноябре 1950 года (резолюция 377 (V)), Ассамблея может также принимать меры, если Совет Безопасности оказывается не в состоянии действовать из-за голосования против одного из постоянных членов в случае, когда имеются основания усматривать угрозу мира, нарушение мира или акт агрессии. Ассамблея может немедленно рассмотреть этот вопрос с целью сделать членам Организации необходимые рекомендации относительно коллективных мер для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.
Каждое государство-член имеет в Ассамблее один голос. Решения по отдельным важным вопросам, таким, как рекомендации в отношении мира и безопасности и выборы членов Совета Безопасности, принимаются большинством в две трети государств-членов; решения по другим вопросам принимаются простым большинством голосов. • В последние годы целенаправленно предпринимаются усилия для достижения консенсуса по обсуждаемым вопросам, с тем чтобы не принимать решения путем проведения официального голосования, что обеспечивает более активную поддержку решений Ассамблеи. Председатель, после проведения консультаций и достижения договоренностей с делегациями, может предложить принять резолюцию без голосования.
Совет Безопасности • 15 членов: 5 постоянных членов с правом вето и 10 непостоянных членов, которые избираются Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок. • Заседания могут быть созваны в любое время в срочном порядке. • Члены Совета Безопасности по очереди выполняют обязанности Председателя в течение месяца. • Согласно Уставу, Совет Безопасности несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. • Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. Члены Организации соглашаются, в соответствии с настоящим Уставом, подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их.
• Совет Безопасности играет ведущую роль в определении наличия угрозы миру или акта агрессии. Он призывает стороны в споре урегулировать его мирным путем, и рекомендует методы урегулирования или условия урегулирования. В некоторых случаях Совет Безопасности может прибегать к санкциям или даже санкционировать применение силы в целях поддержания или восстановления международного мира и безопасности. • Кроме того, Совет выносит Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения нового Генерального секретаря и приема новых членов в состав ООН. Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности избирают судей Международного Суда.
Члены Совета Безопасности в 2015 году Совет состоит из 15 членов: • пять постоянных членов: Китай, Российская Федерация, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты и Франция • и десять непостоянных членов, избирающихся на двухгодичный срок: – – – – – Ангола (2016) Венесуэла (Боливарианская Республика) (2016) Иордания (2015) Испания (2016) Литва (2015) Малайзия (2016) Нигерия (2015) Новая Зеландия (2016) Чад (2015) Чили (2015)
• Более 60 государств — членов Организации Объединенных Наций никогда не были членами Совета. Государство, которое является членом Организации Объединенных Наций, но не является членом Совета Безопасности, может участвовать, без права голоса, в обсуждениях, когда Совет считает, что рассматриваемый вопрос затрагивает интересы этого государства. Как члены Организации Объединенных Наций, так и не являющиеся ее членами субъекты, если они являются сторонами рассматриваемого Советом спора, могут быть приглашены принять участие, без права голоса, в дискуссиях Совета; Совет определяет условия участия того или иного государства, не являющегося его членом.
Председатель Каждый член Совета поочередно председательствует в нем в течение одного месяца, причем выбор председательствующих в Совете государств-членов проводится в английском алфавитном порядке.
Скачать презентацию ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ООН Название Объединенные Нации
ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ООН.pptx