Организация местного самоуправления Санкт-Петербурга Местное самоуправление Признаваемая

Организация местного самоуправления Санкт-Петербурга

Местное самоуправление Признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ деятельность граждан по решению вопросов местного значения

Правовая основа МСУ Международные правовые документы Общепризнанные принципы и нормы международного права Международные договоры РФ Конституция РФ Нормативные правовые акты РФ Федеральные конституционные законы Федеральный закон Указы и распоряжения Президента РФ Правовые акты Санкт-Петербурга Устав Санкт-Петербурга Законы Санкт-Петербурга Уставы МО Муниципальные правовые акты Правовые акты главы МО, постановления и распоряжения главы МА, иных органов МСУ и должностных лиц МСУ Правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты МС МО

подлежат государственной регистрации устанавливаются уставами МО Официальные символы МО МО вправе устанавливать в соответствии с ФЗ и геральдическими правилами

Территориальная организация МСУ МО располагаются да в границах районов Санкт. Петербурга нет на территории нескольких районов На территории одного административного района расположено от 1 до 11 МО

Курортный район: МО: г. Сестрорецк, г. Зеленогорск, п. Комарово, п. Молодежное, п. Репино, п. Песочный, п. Серово, п. Солнечное, п. Белоостров, п. Ушково, п. Смолячково

МО: Г. Ломоносов

Петроградский район: МО: мун округа N 58, Кронверкское, N 60, Аптекарский остров, округ Петровский, Чкаловское.

Территориальная организация МСУ Всего 111 муниципальных образований

Вопросы местного значения вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения МО, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и закона № 131 -ФЗ осуществляется населением и (или) органами МСУ самостоятельно

Вопросы местного значения МО 41 44 44 47 47

ВМЗ муниципальных округов Принятие устава Досуг, культура, спорт Бюджетное планирование Транспортное обслуживание Имущественные и земельные вопросы Соц. защита, опека и попечительство Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций Охрана окр. среды, благоустройство территории, вывоз мусора и отходов Бытовое обслуживание

ВМЗ муниципальных округов Ø принятие и изменение устава МО, издание муниципальных правовых актов; Ø формирование, утверждение, исполнение бюджета МО и контроль за его исполнением; Ø владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО; Ø установление официальных символов МО; Ø принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социальноэкономического развития МО;

Ø участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах МО; Ø разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов; Ø организация местных и участие в организации и проведении городских зрелищных мероприятий; Ø создание условий для развития массовой физической культуры и спорта; Ø контроль за обеспечением твердым топливом населения, не имеющих в домах центрального отопления;

Ø оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам в виде обеспечения их топливом; Ø выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, в порядке, установленном семейным законодательством; Ø согласование адресных программ размещения объектов розничной торговли; Ø организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оповещение населения об угрозе или о возникновении чрезвычайной ситуации, организация мер в области пожарной безопасности;

Ø проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан РФ на территории МО; Ø опека и попечительство; Ø проведение минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов МО; Ø содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, законодательства о розничной торговле, о применении контрольнокассовых машин; Ø организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков;

Ø текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов; создание зон отдыха; выполнение оформления к праздничным мероприятиям; ликвидация несанкционированных свалок; уборка территорий, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами гос власти С-Пб; Ø организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории частного жилого сектора; Ø организация работ по комплексному озеленению в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения; Ø организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;

Ø внесение в органы исполнительной власти СПб предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта; Ø участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки; Ø осуществление поддержки деятельности граждан, общественных объединений, участвующих в охране общественного порядка на территории МО; Ø реализация мероприятий по повышению уровня защищенности жилищного фонда;

Ø определение прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Законом С-Пб; Ø выдача религиозным группам подтверждений существования на территории МО; Ø организация информирования, консультирования и содействия жителям МО по вопросам создания ТСЖ; Ø осуществление регистрации трудовых договоров, заключаемых работниками с работодателями - физическими лицами; Ø контроль за регистрацией и перерегистрацией животных их владельцами;

Ø установление тарифов на услуги, предоставляемые мун. предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено ФЗ; Ø учреждение печатного СМИ, опубликование мун. правовых актов, иной информации; Ø содержание мун. информационной службы; Ø осуществление защиты прав потребителей; Ø создание мун. предприятий и учреждений, финансирование мун. учреждений, формирование и размещение мун. заказа; Ø формирование архивных фондов ОМСУ, мун. предприятий и учреждений. Ø содействие развитию малого бизнеса;

ВМЗ поселков 1. все ВМЗ муниципальных округов 2. содержание и благоустройство, обеспечение сохранности и восстановление мест погребения и воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших; 3. организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов.

ВМЗ городов 1. все ВМЗ поселков 2. утверждение адресных программ размещения объектов розничной торговли; 3. организация парковок и автостоянок на территории МО; 4. организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного образования.

Структура органов МСУ Представительный орган Муниципальный совет Исполнительнораспорядительный орган Местная администрация Глава МО Глава местной администрации Иные органы МСУ

Полномочия Муниципального совета принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их исполнении определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в мун. собственности определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации мун. предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги определение порядка участия МО в организациях межмуниципального сотрудничества определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности ОМСУ контроль за исполнением органами МСУ и должностными лицами МСУ полномочий по решению ВМЗ

Полномочия Местной администрации решение ВМЗ осуществление отдельных гос. полномочий, переданных органам МСУ федеральными законами С-Пб

Формы осуществления населением МСУ Местный референдум Муниципальные выборы Обращения граждан в органы МСУ Конференция граждан (собрание делегатов) Собрание граждан Опрос граждан Правотворческая инициатива граждан Публичные слушания Голосование по вопросам изменения границ МО, преобразования МО Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ Другие формы осуществления населением МСУ и участия населения в осуществлении МСУ

Выборы в органы МСУ Население Контрольный орган Депутаты МС МО и л и Глава МО = Глава МА или Председатель МС = Председатель МС Конкурсная комиссия Глава МА по контракту

Муниципальные выборы Проведение – в соответствии с законом № 734 -110 «О выборах депутатов муниципальных советов в Санкт-Петербурге» Порог явки избирателей – 20%

Межмуниципальное сотрудничество Совет МО Санкт. Петербурга • Ассоциации Межмуниципальные объединения Межмуниципальные хозяйственные общества • Автономные некоммерческие организации • Общества с ограниченной ответственностью • фонды • Закрытые акционерные общества • Общества с дополнительной ответственностью

Доходы местных бюджетов Налоговые: Неналоговые: Безвозмездные перечисления: Налог с продаж Арендная плата Субвенции Единый налог, взимаемый в рамках специальных налоговых режимов Проценты, полученные от размещения в банках временно свободных денежных средств Налог на имущество физических лиц Налог на имущество, переходящее в порядке наследования, дарения Поступления о т имущества, находящегося в мун. собственности Налог на рекламу штрафы Перечисления части прибыли, остающейся после уплаты обязательных платежей Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности МО Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

Спасибо за внимание!