ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ Зацепин Андрей Александрович Главное управление таможенного контроля после выпуска товаров

ТАМОЖЕННАЯ ПРОВЕРКА – ФОРМА ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле (статья 122 ТК ТС) Камеральная таможенная проверка Срок проведения – не ограничен Проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении проверки) Выездная таможенная проверка Дата начала проведения – дата вручения проверяемому лицу копии Решения (дата поступления в таможенный орган почтового уведомления с отметкой о вручении письма адресату) Проводится таможенным органом с выездом в место нахождения ЮЛ, место осуществления деятельности ИП и (или) в место фактического осуществления их деятельности Срок проведения – 2 месяца (может быть продлен, приостановлен, но не должен превышать 1 год) 1

Проверяемые лица (статья 122 ТК ТС) Декларант Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска Уполномоченный экономический оператор Таможенный представитель Лицо, осуществляющее временное хранение товаров Иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с товарами, помещенными под таможенную процедуру Владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов Лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и (или) пользовании находятся (находились) товары незаконно перемещенные через таможенную границу Перевозчик (таможенный перевозчик) 2

ВОПРОСЫ, РАССМАТРИВАЕМЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ 3 ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ факт помещения товаров под таможенную процедуру соблюдение требований, установленных таможенным законодательством ТС и законодательством государств – членов ТС, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров, повлиявших на принятие решения о выпуске товаров соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса уполномоченного экономического оператора соблюдение иных требований, установленных таможенным законодательством ТС и (или) законодательством государств членов ТС соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно выпущенными товарами соблюдение установленных таможенным законодательством ТС и законодательством государств – членов ТС условий таможенных процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус товаров Таможенного союза

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ВЫЕЗДНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПРОВЕРКИ Выездная таможенная проверка Плановая Внеплановая Встречная Основания для назначения (пункт 4 статьи 132 ТК ТС) ü Осуществляется на основании планов проверок, разрабатываемых таможенными органами ü Проводятся не чаще 1 раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица 1). данные, полученные в результате анализа информации, содержащейся в базах данных таможенных органов и органов государственного контроля (надзора) государств - членов ТС 2). данные, свидетельствующие о возможном нарушении требований таможенного законодательства ТС 3). заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, на получение статуса УОЭ 4). необходимость проведения встречной выездной таможенной проверки 5). обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства о проведении проверки лица, совершавшего внешнеэкономические сделки с иностранной организацией 6). иные основания, предусмотренные законодательством государств членов ТС ü Является внеплановой ü Может проводиться у лиц, связанных с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами в случаях необходимости подтверждения достоверности сведений, представленных проверяемым лицом, таможенным органом 4

Выбор объектов для проведения таможенной проверки Отбор проверяемых лиц для выездной таможенной проверки производится с использованием информации, полученной: Ø из информационных ресурсов таможенных органов Ø от таможенных и (или) иных контролирующих государственных органов государств – членов ТС Ø по результатам предыдущих проверок, в том числе камеральных проверок Ø из средств массовой информации Ø от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций Ø от государственных органов Ø с применением системы управления рисками Ø из других источников официальным путем 5

При проведении выездной таможенной проверки должностные лица таможенного органа имеют право (статья 134 ТК ТС, статья 184 ФЗ-311) 6 ü требовать у проверяемого лица и получать от него документы и информацию, относящуюся к проверяемым товарам; ü требовать у проверяемого лица предъявления товаров, в отношении которых проводится проверка; ü доступа на объекты проверяемого лица с предъявлением решения (предписания) о проведении таможенной проверки (акта о назначении проверки) и служебных удостоверений; ü требовать у проверяемого лица представления отчетности в целях таможенного контроля; ü проводить в порядке, установленном законодательством государств - членов ТС, инвентаризацию товаров при проведении проверок; ü налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном законодательством государств членов ТС; ü изымать у проверяемого лица документы либо их копии с составлением акта изъятия при проведении проверок; ü опечатывать помещения, в которых находятся товары; ü осуществлять отбор проб и образцов товаров; ü запрашивать у налоговых и иных государственных органов и получать от них необходимые информацию и документы; ü иные действия, предусмотренные законодательством ТС и законодательством государств - членов Таможенного союза

Обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки (статья 135 ТК ТС, статья 185 ФЗ-311) 7 q предъявлять товары, в отношении которых проводится таможенная проверка; q представлять по требованию таможенного органа в установленные сроки сведения и документы независимо от того, на каком носителе информации они находятся, с приложением на бумажном носителе; q обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц, проводящих выездную таможенную проверку, на объекты проверяемого лица и предоставить им рабочее место; q сделать отметку о получении на оригинале решения (предписания) о проведении таможенной проверки (акта о назначении проверки); q в случае, если необходимая для целей таможенной проверки документация составлена на ином языке, чем государственный язык государства - члена ТС, представить проверяющим должностным лицам таможенного органа перевод указанной документации; q определить круг лиц, ответственных за предоставление информации проверяющим должностным лицам таможенного органа, не позднее 2 (двух) календарных дней со дня предъявления решения (предписания) о проведении таможенной проверки (акта о назначении проверки); q давать должностным лицам таможенных органов, проводящим таможенную проверку, пояснения по вопросам, возникающим при проведении таможенной проверки, имеющим отношение к направлениям проверки; q исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством ТС и законодательством государств - членов ТС

Результаты таможенной проверки - Акт выездной таможенной проверки Решение в области таможенного дела • составляется в двух экземплярах, • второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения таможенной проверки вручается проверяемому лицу или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении • в случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на основании акта таможенной проверки и в соответствии с положениями статьи 178 ФЗ-311 начальник (заместитель начальника) таможенного органа, проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает решение в области таможенного дела Завершение таможенной проверки - Акт камеральной таможенной проверки 8

Решения в области таможенного дела, принимаемые по результатам таможенных проверок 9 1 • решение о корректировке таможенной стоимости товара, принимаемое в соответствии со статьей 68 ТК ТС и частью 6 статьи 112 Федерального закона «О таможенном регулировании» 2 • решение о стране происхождения товара, принимаемое в соответствии с частью 2 статьи 110 Федерального закона «О таможенном регулировании» и приказом ФТС России N 1565 3 • решение по классификации товара, принимаемое в соответствии с пунктом 3 статьи 52 ТК ТС и частями 3, 4 и 5 статьи 106 Федерального закона «О таможенном регулировании» 4 • решение о непредоставлении льгот по уплате таможенных платежей, принимаемое в случае обнаружения фактов несоблюдения требований и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей 5 6 7 • решение о непредоставлении полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов • решение о непредоставлении тарифных преференций • иные решения в области таможенного дела, влекущие дополнительное начисление и взыскание таможенных пошлин, налогов

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!