ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ В РФ СТАТИСТИКА-ЭТО v

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ В РФ

СТАТИСТИКА-ЭТО v отрасль знаний, в которой излагаются общие вопросы сбора, измерения и анализа массовых статистических (количественных или качественных) данных; изучение количественной стороны массовых общественных явлений в числовой форме[1]. v Слово «статистика» происходит от латинского status — состояние дел[2]. В науку термин «статистика» ввел немецкий ученый Готфрид Ахенвалль в 1746 году, предложив заменить название курса «Государствоведение» , преподававшегося в университетах Германии, на «Статистику» , положив тем самым начало развитию статистики как науки и учебной дисциплины. Несмотря на это, статистический учёт вёлся намного раньше: проводились переписи населения в Древнем Китае, осуществлялось сравнение военного потенциала государств, вёлся учёт имущества граждан в Древнем Риме и т. п[3]. v Статистика разрабатывает специальную методологию исследования и обработки материалов: массовые статистические наблюдения, метод группировок, средних величин, индексов, балансовый метод, метод графических изображений и другие методы анализа статистических данных.

ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ v связанные с рыночными реформами, в значительной степени увеличивают потребности управляющих структур в своевременной и достоверной информации по различным аспектам жизнедеятельности общества. Необходимость наблюдения и анализа происходящих изменений экономической и социальной ситуации для принятия своевременных управленческих решений требует создания развитой современной инфраструктуры. Важная роль в этом управлении отводится федеральной системе государственной статистики, главными для которой являются следующие принципы

ПРИНЦИПЫ Централизованное руководство статистикой; Неразрывная связь с органами государственного управления; Единое организационное строение и методология.

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ роль государственной статистики трудно переоценить. Согласно статье 71 Конституции РФ официальный статистический учет находится в ведении Российской Федерации. Федеральная служба государственной статистики РФ (Росстат) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов в сфере государственной статистической деятельности, формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, а также функции по контролю в сфере государственной статистической деятельности.

РОССТАТ В СООТВЕТСТВИИ v Росстат в соответствии с законодательством Российской Федерации издает постановления, указы, распоряжения, инструкции и иные нормативные акты, в том числе совместно с другими федеральными органами исполнительной власти. v Росстат в соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 399, осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через свои территориальные органы, созданные в каждом субъекте РФ.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФЕД. СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РФ: Разработка информационной системы государственной статистики, которая обеспечивала бы ее совместимость и взаимодействие с другими государственными информационными системами в едином информационном пространстве РФ; Обеспечение хранения и защиты статистической информации; Реализация обязательств России, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах; Осуществление международного сотрудничества в области статистики

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФЕД. СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ РФ Координация деятельности фед. органов исполнительной власти по формированию гос. информационных ресурсов в области Разработка информационной системы гос. статистики, которая обеспечивала бы ее совместимость и взаимодействие с другими гос. информ. Системами в едином информационном пространстве Р. Ф. Обеспечения хранение и защиты статистической информации и оеализация обязательств России, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах :

РОССТАТ В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ЗАДАЧ И В СООТВЕТСТВИИ С ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ПРАВОМ РЕАЛИЗУЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ : -вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере ведения Службы, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы; -представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, иным органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, организациям и

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ -разрабатывает в установленном порядке официальную статистическую методологию для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, в пределах своей компетенции обеспечивает соответствие указанной методологии международным стандартам; -осуществляет подготовку, проведение и методологическое обеспечение статистических обследований в установленной сфере деятельности; -разрабатывает и ведет в установленном порядке общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации в установленной сфере деятельности;

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ -организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок; -обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну; -обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Службы информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации;

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ -организует профессиональную подготовку работников Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку; -осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Федеральной службе государственной статистики. Федеральную службу государственной статистики возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации. Руководитель Федеральной службы государственной статистики несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности. Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ ВКЛЮЧАЕТ Два уровня организаций: v Федеральный v Территориальный. Федеральный уровень представляет Росстат, его центральный аппарат и его подведомственные организации. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики являются управления по основным направлениям деятельности Службы (всего 14)

К ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ОТНОСЯТСЯ: *Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической информации Федеральной службы государственной статистики (ГМЦ Росстата); *Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики Федеральной службы государственной статистики (НИИстатистики Росстата); *Научно-исследовательский и проектно-технологический институт статистической информационной системы Федеральной службы государственной статистики (НИПИстатинформ Росстата); *Автономная некоммерческая организация информационно-издательский центр «Статистика России» ; *Межведомственный Центр социально-экономических измерений РАН и Госкомстата России (ЦСЭИ РАН и Госкомстата России).

ВЫВОД v Таким образом, система органов государственной статистики России играет огромную роль в жизни страны, поскольку предоставляет оперативную, достоверную и полную статистическую информацию, необходимую для управления сложными социальными и экономическими системами.