Организация электронного документооборота в рамках предоставления государственных услуг на основе государственного информационного центра Федеральное агентство по информационным технологиям Главный специалист-эксперт Игнатьева М. А. т 771 -85 -68, rufo@minsvyaz. ru
3 вопроса: 1. Инфраструктура электронного правительства для оказания населению услуг в электронном виде 2. Идентификация информационных объектов в инфокоммуникационном пространстве 3. Технология хранения информационных ресурсов (двоичный образ диска, файл) в федеральном информационном центре с использованием ЭЦП
1. Послание Президента РФ ВВ Путина Федеральному Собранию Российской федерации 26 апреля 2007 года. Благотворное воздействие на развитие демократических институтов и процедур оказывает и стремительное расширение национального информационного пространства. 2. Советом безопасности РФ Утверждена стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, подготовленная Мининформсвязи РФ. Она позволит объединить ресурсы государства, общества и бизнеса в инфокоммуникационной сфере 3. 16 августа 2007 г Правительство РФ одобрило концепцию формирования электронного правительства до 2010 года, разработанную Мининформсвязи России. Основная идея Концепции – объединить все инструменты межведомственного взаимодействия, закрепленные в ФЦП «Электронная Россия» , с задачами информатизации деятельности органов государственной власти
"Создание "электронного правительства" должно способствовать повышению эффективности действий органов государственной власти, снижению коррупции и повышению качества жизни и услуг, оказываемых органами власти простым людям“… "Что касается межведомственного характера документооборота между органами власти, он-лайновых госзакупок, учета результатов НИОКР, проводимых за счет бюджета, - вся эта работа у нас находится в зачаточном состоянии…” " "В таком же состоянии находится и работа с простыми гражданами в плане предоставления им элементарных информационных услуг…“ С. Иванов, Первый вице-премьер правительства РФ
Ряд совещаний у Руководителя Аппарата Правительства РФ С. Е. Нарышкина: -Проект плана перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание в электронном виде с использованием ГИЦ государственных услуг, процедуры предоставления которых предусматриваются административными регламентами -Проект постановления Правительства Российской Федерации “О государственном информационном центре обеспечения межведомственного информационного обмена и доступа к данным государственных информационных систем для предоставления государственных услуг в электронном виде ”
Приоритетные сферы услуг: • в сфере регистрации, постановки на учет объектов движимого и недвижимого имущества и прав на них; • в сфере регистрации предпринимательской деятельности, лицензирования отдельных видов деятельности и выдачи соответствующих разрешений хозяйствующим субъектам • в области оформления и выдачи документов, подтверждающих гражданско-правовой статус • в области предоставления социальной помощи, оформления и выдачи социальных выплат и пособий; • в области оформления и подачи налоговой и другой отчетности
4 стадии перехода на оказание электронных государственных услуг: • 1 - размещение в сети Интернет информации о возможных местах и режимах оказания государственной услуги, а также публикация необходимых форм и заявок, предоставляемых населением и организациями в федеральные органы исполнительной власти для получения государственных услуг, а также правил и примеров заполнения; • 2 - возможность предварительного заполнения на рабочем месте пользователя электронных форм предоставляемых в федеральные органы исполнительной власти документов с возможностью их последующего представления в соответствующие ведомства в электронном виде на физических носителях или в печатном виде • 3 - возможность передачи населением или организациями заполненных электронных форм документов необходимых для получения государственной услуги в соответствующие ведомства с использованием сети Интернет, предварительной проверки ведомством этих клиентов, а также записи на очный прием • 4 - возможность получения государственной услуги населением или организациями полностью без очного посещения соответствующего уполномоченного ведомства
«Электронное государство» в части предоставления государственных услуг населению и организациям в Российской Федерации 1. 3. Нормативная правовая составляющая (законодательство РФ) 1. 1 Технологическая составляющая (информационнотехнологические системы) 1. 2. Организационно-распорядительная составляющая (электронные регламенты) 1. 1. 1. Общая информационно. УСЛУГИ технологическая инфраструктура Электронный Многофункцион альные центры Одно окно Электронный документооборот Межведомственный Для услуг ? ? Кто? ? Внутриведомственный
Международные домены доверия 1. 1. 1. Общая межведомственная информационно-техническая инфраструктура, Шлюз с ЭЦП для электронных документов Унаследованные и вновь разрабатываемые информационные 1. 1. 2. Унаследованные и вновь разрабатываемые информационные системы министерств и ведомств, разрабатываемыеведомств, системы министерств и функции по выполняющие информационныегосударственных услуг, выполняющие системы предоставлению функции по предоставлению государственных услуг, лиц заверенных и ведомств министерств ЭЦП уполномоченных заверенных ЭЦП уполномоченных лиц федерального уровня, обеспечивающие выполнение функций по формированию государственных услуг Унаследованные и вновь разрабатываемые 1. 1. 3. Российские компоненты разрабатываемые системы информационные унаследованных и системы информационные вновь министерств и ведомств, создаваемых международных министерств и ведомств, по выполняющие функции и межгосударственныхпо выполняющие функции предоставлению государственных предоставлению заверенных ЭЦП информационных систем услуг, государственных услуг уполномоченных федерального уровня лиц Служба трансграничного взаимодействия на основе E-Апостиля 1. 1. 1. 2. Система обеспечения юридически значимого взаимоувязанного документооборота, с возможностью юридически значимого взаимного перевода электронных и бумажных документов Шлюз с ЭЦП Унаследованные и вновь разрабатываемые Изолированные разрабатываемые системы информационные и ведомств, министерств системы, не министерств и ведомств, по выполняющие функции взаимодействующие с по выполняющие функции предоставлению услуг, общей инфраструктурой государственных услуг, заверенных ЭЦП Красный - федеральный уровень Зеленый – уровень субъектов РФ Синий – уровень муниципальных образований Желтый – корпоративный уровень
1. 1. 1. Общая межведомственная информационно-техническая инфраструктура, Федеральный центр управления межведомственным обменом и доступом к 1. 1. межведомственным обменом и доступом к данным государственных информационных Федеральный центр управления данным государственных информационных систем (ФЦУ) межведомственным обменом и доступом к данным систем (ФЦУ) государственных информационных Федеральный информационный центр (ФИЦ) 1. 1. 1. Федераль информационный центр (ФИЦ) ный информационный центр (ФИЦ) Пуб Ме Теле лич Межве ком Пуб лич Межвдом Теле жве ком Пуб ный жве Теле мун лич ныйедомс дом ком лич кон дом ком икац стве мун ный кон твенн мун ионн стве мун икац ный тур стве нны икац кон нны ионн контур ый й икац ый тур нны ионн й ионн узел ый тур контукон ый й узел р кон ый контур узел Службы ДТС Служба внешнего 1. 1. 2. 1. 1. 3. Служаудита внешнего аудита Службы ДТС ба внешнего аудита Корпо Муниц ративн Регион ипальн Федерал ый альны ый ьный удостове веряю удосто веряю ряющий веряю щий центр (корнево центр й) Служ ба довер енног о време ни Слу жба элек трон ного апос тиля Иные служ Иные бы служ(рек. бы Х. 842 (рек. ) Х. 842) ) ) Федеральный информационны 1. 1. 4. Система й центр (ФИЦ) информационны йдоступа к центр (ФИЦ) й центр (ФИЦ) информационным ресурсам и услугам Система идентификации на основе криптографической информации Единые идентификационные элементы Пункты доступа к информационным ресурсам и услугам
Идентификация информационных объектов в инфокоммуникационном пространстве И Вас сосчитали? ! Из сказки-мультфильма “О козленке, который умел считать до десяти” Мировая система Национальная система? идентификации и учета? Корпоративная система?
X 208, X 660 – описание мирового дерева объектов WORLD 0 (ITU-T) 2(Joint-iso-itut) 1 (ISO) 2 (для национальных комитетов –членов ISO 16 (для стран в географическом названии) 643 – Россия (ISO 3166) Что выбрать для России -1. 2. 643? ? ? или 2. 16. 643 ? ? ? США ведет номера 1. 2. 840 и 2. 16. 840 1. 3. 6. 1 – Internet OIDs, 1. 3. 6. 1. 4. 1 – IANA (международное агентство по выделению имен и уникальных номеров)
Российское дерево идентификаторов объектов Россия (1. 2. 643) 1. 2. 643. 1 Операторы связи 1. 2. 643. 1. 1 1. 2. 643. 2 Производители ПО 1. 2. 643. 3 Удостоверяющие центры 1. 2. 643. 4 Банки 1. 2. 643. 5 Органы государственной власти 1. 2. 643. 6 Прочие организации
? ? ? ? ? Спасибо за внимание, Игнатьева М. А.
Скачать презентацию Организация электронного документооборота в рамках предоставления государственных услуг
67f48c63b0d09a66bb34354713c7efac.ppt