Организация библиотечного обслуживания инвалидов в свете «Конвенции ООН о правах инвалидов» Арсентьева Виктория Валерьевна, заместитель директора Свердловской областной специальной библиотеки для слепых
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (принята генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. ) Конвенция о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней приняты Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года. Цель Конвенции заключается в том, чтобы гарантировать самому многочисленному меньшинству в мире те же права и возможности, что и остальной части человечества. Конвенция знаменует собой «смену парадигмы» в том, что касается отношения и подходов к инвалидам. Конвенция изменяет само понимание инвалидности, признавая, что инвалидность — эволюционирующее понятие. Человек является инвалидом не только в силу имеющихся у него ограничений, но и по причине тех барьеров, которые существуют в обществе.
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (принята генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. ) ПОЧЕМУ БЫЛА НЕОБХОДИМА КОНВЕНЦИЯ Конвенция о правах инвалидов – это реакция международного сообщества на длившиеся веками дискриминацию, социальную изоляцию и дегуманизацию инвалидов. Инвалиды по-прежнему считаются «объектами» социальной или медицинской помощи, но только не «обладателями» прав. Решение принять всеобъемлющий документ по правам человека, конкретно касающийся инвалидов, явилось отражением действительности: хотя теоретически инвалиды могут претендовать на все права человека, на практике им попрежнему отказано во всех существенных правах и основных свободах, которые практически все люди считают само собой разумеющимися.
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (принята генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. ) Как правило, инвалидам отказано в следующих основных правах человека: ● Получать образование. ● Свободно перемещаться. ● Вести независимую жизнь в обществе ● Иметь работу даже в тех случаях, когда они обладают надлежащей квалификацией. ● Получать доступ к информации. ● Пользоваться соответствующими медицинскими услугами. ● Осуществлять свои политические права, в частности избирательное право. ● Принимать собственные решения
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (принята генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. ) В Конвенции признается, что некоторые лица подвергаются дискриминации не только на основании инвалидности, но и по возрастному признаку. Именно поэтому в Конвенцию включена отдельная статья, посвященная особой категории лиц, а именно детям – инвалидам (Статья 7). Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения полного осуществления детьми-инвалидами всех прав человека и основных свобод наравне с другими детьми. О детях речь идет и в другой статье Конвенции, посвященной абилитации и реабилитации инвалидов (Статья 26).
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (принята генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. ) Конвенция о правах инвалидов предлагает рассматривать проблему инвалидности как культурную – причины трудностей инвалидов, в первую очередь, социальные, и связаны они с нашей культурой. Те или иные отличия в физических или интеллектуальных возможностях становятся «инвалидностью» только если их делают таковыми культурные условия. Потому социальные проекты, направленные на просветительскую деятельность общества, на преодоление стереотипов и предрассудков, выступают на современном этапе на передний план. Чем скорее население страны изменит взгляд на проблему инвалидов и инвалидности и примет людей с ограниченными возможностями здоровья в свои ряды, тем быстрее произойдет их интеграция в общество.
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (принята генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 г. ) Конвенцию ООН о правах инвалидов подписали 155 государств, 126 государств ее ратифицировали, в том числе — Российская Федерация. 15 мая 2012 года вступил в силу Федеральный закон N 46 -ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» . Ратификация Конвенции Российской Федерацией налагает на государство юридическое обязательство выполнять основные установки и положения данного международного договора. Для реализации положений Конвенции были внесены соответствующие изменения в действующее законодательство Российской Федерации.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (N 419 -ФЗ от 1 декабря 2014 г. ) Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов» вступил в силу с 1 января 2015 г. Основной целью законопроекта является установление вытекающих из Конвенции о правах инвалидов обязанностей и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления по утверждению порядков и правил обеспечения инвалидам равных с другими лицами возможностей для реализации общегражданских прав, а также условий обеспечения доступности к объектам, информации и услугам, предоставляемым населению.
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов» (N 419 -ФЗ от 1 декабря 2014 г. ) Ряд изменений, предлагаемых законопроектом, касается сферы культуры и культурных отношений: обеспечение условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания; слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получения документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках (Статья 5); обеспечение условий доступности для инвалидов музеев, включая ознакомление с музейными предметами и музейными коллекциями (Статья 8); утверждение критериев отбора национальных фильмов, подлежащих обязательному субтитрированию и тифлокомментированию (Статья 9);
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов» (N 419 -ФЗ от 1 декабря 2014 г. ) Кинозал в библиотеке: тифлокомментирование как новая социальная и адресная услуга: - снятие визуальных барьеров для людей с проблемами зрения, - доступность к получению информации, в частности в области киноискусства, - интеграция в общество зрячих людей через полноценное обсуждение новинок кино. Коллекция фильмов с тифлокомментированием: «Адмирал» , «Хоттабыч» , «Князь Владимир» , «Шрек» , «Пестрые сумерки» , «Легенда № 17» , «Гарри Потер и философский камень» , «Гостья из будущего» , «Добро пожаловать» , «Запах женщины» , «Мы из будущего» , «На ощупь» , «Пестрые сумерки» , «Реальная сказка» , «Тариф Новогодний» , «Форрест Гамп» , «Холодное сердце» .
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ: часть 4: Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации Ст. 1274 Создание экземпляров правомерно обнародованных произведений в форматах, предназначенных исключительно для использования слепыми и слабовидящими (рельефно-точечным шрифтом и другими специальными способами) (специальных форматах), а также воспроизведение и распространение таких экземпляров без цели извлечения прибыли допускаются без согласия автора или иного обладателя, но с обязательным указанием имени автора, произведение которого используется, и источника заимствования. Библиотеки могут предоставлять слепым и слабовидящим экземпляры произведений, созданные в специальных форматах, во временное безвозмездное пользование с выдачей на дом, а также путем предоставления доступа к ним через информационно-телекоммуникационные сети.
ГОСТ Р 52872 -2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» ( 2012 г. ) Элементы web-сайта, влияющие на доступность электронного ресурса инвалидам по зрению: ● формирование альтернативных текстовых страниц без графических и фото изображений; а если таковые имеются – необходимы обязательные текстовые подписи; ● соблюдение контраста, шрифтов без засечек, недопустимо использование курсивного шрифта и подчеркивания; использование стандартных настроек «Размер шрифта» , «Цвет фона» ; ● соблюдение логической структуры ресурса и единообразия в расположении элементов навигации на всех страницах web-сайта: навигация встроена таким образом, что пользователю не приходится проходить через большое число ссылок, чтобы выйти на нужную страницу. На каждой странице web-сайта установлена ссылка на стартовую страницу; таким образом, незрячий пользователь может вернуться к началу и заново начать поиск необходимой ему информации.
«Очень важно, чтобы библиотекари, независимо от места работы, осознавали не только социальную значимость обслуживания инвалидов, но и свою органичную причастность к этому процессу, не рассматривали его как некую дополнительную обязанность, сверх – нагрузку…» Захарова Елена Васильевна, заместитель директора Российской государственной библиотеки для слепых (г. Москва)
Скачать презентацию Организация библиотечного обслуживания инвалидов в свете Конвенции ООН
законодательство.pptx