Организационные структуры
Организационные структуры Общие положения Внутреннюю структуру организации невозможно увидеть, как мы видим ее производство, офисы, изделия, сотрудников, выполняющих свои обязанности и т. п. Чтобы понять и описать взаимодействие этих компонентов и, тем самым, организационную структуру часто используют графический способ в виде так называемой структурной схемы. Она представляет различные части организации, их взаимоотношения и положение каждой должности и подразделения в организации в целом.
Организационные структуры Общие положения Когда говорят об организационной структуре подразумевают обычно три параметра: Ø необходимые виды работ, Ø отношение отчетности, Ø принцип формирования подразделений. Что подразумевают под ними?
Организационные структуры Общие положения необходимые виды работ Для решения задач, имеющих для организации стратегическое значение, создаются отдельные структурные единицы – подразделения. В типичной производственной компании виды деятельности этих подразделений группируются по функциональному принципу, что позволяет организации достигать своих целей. Отдел кадров нанимает и работает с персоналом, отдел снабжения получает материалы и комплектующие, производственный отдел занимается подготовкой производства и производством и т. п.
Организационные структуры Общие положения необходимые виды работ С ростом организации и ее усложнением приходится выполнять все больше функций. Для решения новых важных задач открываются новые отделы. Так в настоящее время во многих организациях появляются подразделения по информационным технологиям, оценке рисков, электронному бизнесу и т. п.
Организационные структуры Общие положения Отношения отчетности После того как определены виды деятельности и созданы соответствующие подразделения, встает вопрос, как они должны согласовывать свою деятельность в иерархии организации. Отношения отчетности, часто называемые цепью инстанций, в структурной схеме организации представляют вертикальными линиями. Властные отношения в ней не должны прерываться. Только так обеспечивается связь всех людей в организации и системе отчетности.
Организационные структуры Общие положения Отношения отчетности Для небольших организаций при отображении отношений отчетности не возникает проблем и достаточно обычно одной структурной схемы. В больших же компаниях, типа ОАО «Евраз ЗСМК» для отображения отношений отчетности тысяч сотрудников могут потребоваться десятки и сотни структурных схем.
Организационные структуры Общие положения Принципы формирования подразделений Существует достаточно много видов организационных структур, отличающихся принципами формирования подразделений. Некоторые из них сложились давно и имеют богатый исторический опыт. Другие появились совсем недавно в связи с новыми тенденциями в развитии организаций.
Организационные структуры Общие положения Принципы формирования подразделений Назовем следующие основные принципы формирования структуры организации: Ø функциональный, Ø дивизиональный, Ø матричный, Ø горизонтальный, Ø модульный, Ø гибридный. Дадим краткую характеристику этих основных принципов.
Организационные структуры Функциональная структура Функциональный принцип – это классический принцип построения организаций, успешно принимаемый многие десятилетия. В функциональной структуре виды деятельности всех уровней организации, от нижнего до верхнего (и наоборот) объединяет выполнение общей функции. Пример структурной схемы такой организации выглядит следующим образом:
Организационные структуры Функциональная структура
Организационные структуры Функциональная структура В этом случае все конструкторы работают в конструкторском отделе (ОГК), а главный конструктор (ГК), руководящий их деятельностью, отвечает за все разработки своего отдела. Все инженеры технологи работают в технологическом отделе (ОГТ), а главный технолог (ГТ) отвечает за его разработки и т. д.
Организационные структуры Функциональная структура Функциональный принцип построения организаций имеет ряд достоинств: Ø Наличие локальных подразделений, когда все работники одного вида деятельности сосредоточены в одном месте уменьшает дублирование функций, а следовательно расходы. Т. о. локальные функциональные подразделения экономичны. Ø Сотрудники подразделения, находясь вместе, решая разные задачи, обмениваясь опытом, имеют возможность постоянно повышать свой профессиональный уровень и достигать высокого мастерства. Ø Система управления достаточно четкая и определенная.
Организационные структуры Функциональная структура В качестве недостатков функциональной структуры можно назвать следующее: Ø Основной недостаток – это медленное реагирование на изменение внешней среды. Это вызвано, в первую очередь, разобщенностью подразделений и слабыми горизонтальными связями между ними. Ø Вертикальная система управления характерная для функциональной структуры при изменениях внешней среды оказывается перегруженной. На верхних уровнях накапливаются нерешенные вопросы. Топ-менеджеры не могут действовать из-за этого достаточно быстро. Ø Функциональная система плохо восприимчива к инновациям. Ø Сотрудники и менеджеры подразделений видят в основном свой узкий круг обязанностей и имеют слабые представления об общих целях организации.
Организационные структуры Функциональная структура В силу указанных недостатков функциональные структуры в настоящее время существенно утратили свои позиции, уступив их другим. Для крупных компаний доминирующим стал дивизиональный подход к построению организационных структур.
Организационные структуры Дивизиональная структура Дивизиональные структуры (от английского division – отделение, подразделение) являются наиболее совершенной разновидностью организационных структур иерархического типа. Впервые они появились на предприятиях фирмы «Дженерал Моторс» в конце 1920 -х годов, а наибольшее распространение получили в 60 -70 -е годы прошлого столетия. По некоторым оценкам, от функциональных структур к дивизиональным к середине 1980 -х годов в США перешли 80% всех диверсифицированных компаний, в том числе из 500 крупнейших – 95 %. В Японии такой вид структуры приняли 45 % компаний.
Организационные структуры Дивизиональная структура Дивизиональные структуры возникли как реакция на недостатки линейно – функциональных структур. Необходимость их реорганизации была вызвана резким увеличением размеров компаний, усложнением их технических процессов, диверсификацией и интернационализацией их деятельности. В условиях динамично изменяющейся внешней среды невозможно было управлять из единого центра непохожими друг на друга подразделениями компании.
Организационные структуры Дивизиональная структура Дивизиональные структуры – это структуры, основанные: Ø на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов) и соответствующих им уровней управления Ø с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности Ø и с принесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.
Организационные структуры Дивизиональная структура Под отделением (дивизионом) при этом подразумевается организационная товарнорыночная единица, имеющая внутри необходимые собственные функциональные подразделения. На отделение возлагается ответственность за разработку, производство и сбыт определенного продукта и получение прибыли. За высшим руководством остаются только стратегические задачи общекорпоративного развития, научно – исследовательских разработок, финансов, инвестиций и т. п.
Организационные структуры Дивизиональная структура Структуризация компании по отделениям производится, как правило, по одному из трех принципов: Ø По продуктовому – с учетом особенностей выпускаемой продукцией или предоставляемой услуги. Ø В зависимости от ориентации на конкретного потребителя. Ø По региональному – в зависимости от обслуживаемых территорий.
Организационные структуры Дивизиональная структура Структурная схема компании с дивизионно – продуктовой структурой:
Организационные структуры Дивизиональная структура Структурная схема компании с дивизионно – продуктовой структурой:
Организационные структуры Дивизиональная структура В качестве примера организации с такой структурой, можно привести известную компанию «Microsoft» Билла Гейтса. Современная, новейшая структура «Microsoft» включает восемь подразделений, специализирующихся на различных продуктах. Так отдел бизнеса и предпринимательства разрабатывает и поставляет программы корпоративным клиентам, отдел домашних компьютеров и розничной торговли занимается разработкой игр, программ для домашних компьютеров и для детей, а также периферии и т. п.
Организационные структуры Дивизиональная структура При создании дивизиональных структур, ориентированных на потребителя, подразделения нацелены на определенные группы потребителей. В качестве примера организаций, использующих такие структуры можно привести коммерческие банки. Основными группами потребителей услуг банков являются: Ø индивидуальные клиенты, Ø компании, Ø другие банки, Ø международные финансовые организации.
Организационные структуры Дивизиональная структура Если деятельность распространена на несколько регионов, в которых требуется использование различных стратегий, то целесообразно формировать дивизионную структуру управления по территориальному (географическому) принципу, т. е. применять дивизионально - региональную структуру. Такая структура облегчает решение проблем, связанных с местными обычаями, особенностями законодательства и социальноэкономической среды региона.
Организационные структуры Дивизиональная структура В качестве примера копании с дивизионально – региональной структурой можно привести компанию «Apple Computer» :
Организационные структуры Дивизиональная структура • Основной структурной единицей РУСАЛа является дивизион – подразделение, имеющее четкую специализацию и обладающее высокой степенью автономности, в задачи которого входит реализация конкретных направлений стратегии развития компании. В компании работают семь дивизионов: • • Алюминиевый дивизион «Восток» Алюминиевый дивизион «Запад» Глиноземный дивизион «Восток» Международный глиноземный дивизион Упаковочный дивизион Энергетический дивизион Инжинирингово-строительный дивизион
Организационные структуры Дивизиональная структура Алюминиевый дивизион «Восток» • Задачи Развитие и повышение эффективности производства основных мощностей компании, расположенных в Сибири • Братский АЗ • Иркутский АЗ • Красноярский АЗ • Новокузнецкий АЗ • Саяногорский АЗ • Хакасский АЗ
Организационные структуры Дивизиональная структура Алюминиевый дивизион «Запад» • Задачи Развитие литейного производства, выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью за счет участия в создании новых продуктов конечными потребителями • Kubal (Швеция) • Запорожский АК • Волховский АЗ • РЕСАЛ • Волгоградский АЗ • Кандалакшский АЗ • Надвоицкий АЗ
Организационные структуры Дивизиональная структура Глиноземный дивизион «Восток» • Задачи Cнабжение глиноземом алюминиевых предприятий РУСАЛа • Ачинский ГК • Богословский АЗ • Боксит Тимана • Бокситогорский ГЗ • Североуральский бокситовый рудник • Уральский АЗ • Николаевский ГЗ
Организационные структуры Дивизиональная структура Международный глиноземный дивизион • Задачи Производство глинозема для его реализации на международных рынках • БГК "Фрия" (Гвинея) • Компания бокситов Киндии (Гвинея) • Компания бокситов Гайаны (Гайана) • Aughinish Alumina (Ирландия) • Alpart (Ямайка) • Eurallumina (Италия) • Queensland Alumina (Австралия) • Windalco (Ямайка)
Организационные структуры Дивизиональная структура Упаковочный дивизион • Задачи Производство фольги и продукции на ее основе • АРМЕНАЛ • САЯНАЛ • Уральская фольга • Саянская фольга
Организационные структуры Дивизиональная структура Энергетический дивизион • Задачи Развитие энергетической базы РУСАЛа, реализация стратегии диверсификации и создания глобальной энергометаллургической корпорации • Проект БЭМО • Богатырь Комир (Казахстан)
Организационные структуры Дивизиональная структура Инжинирингово-строительный дивизион Задачи Развитие научно-технической базы РУСАЛа, модернизация производства, создание и внедрение новых технологий • Коми Алюминий • Тайшетский алюминиевый завод • РУСАЛ Шаньси Катод • Глиноземсервис • Инженерно-Строительная Компания • Русская Инжиниринговая Компания • Сервисный Центр "Металлург" • Металлист
Организационные структуры Дивизиональная структура Подводя итог рассмотрения дивизиональных структур отметим их основные положительные стороны. Ø Эти структуры достаточно хорошо приспособлены к нестабильному окружению, быстро реагируют на изменения рынка, успешно адаптируют требования индивидуальных потребителей и регионов. Это вызвано принятием решений на низовых уровнях, небольшими размерами подразделений и близости их к потребителям. Ø Уменьшается сложность управления организацией. Оперативное управление отделяется от стратегического, в результате чего высшее руководство организации концентрируется на стратегическом управлении и планировании.
Организационные структуры Дивизиональная структура В качестве недостатков дивизиональных структур можно назвать следующее: Ø Недостаточно эффектное использование ресурсов, невозможность их использовать в полной мере, вследствие дробления и закрепления за конкретными подразделениями. Ø Увеличение затрат на содержание управленческого аппарата вследствие дублирования одних и тех же функций в разных подразделениях и соответствующего увеличения численности персонала.
Организационные структуры Дивизиональная структура В качестве недостатков дивизиональных структур можно назвать следующее: Ø Дробление штата специалистов и их материальной базы по подразделениям ослабляет их творческий потенциал и ограничивает профессиональное развитие. Ø Изолированность подразделений и затруднение вследствие этого координации работ.
Организационные структуры Дивизиональная структура Обычно дивизиональные структуры успешно работают в крупных организациях, производящих много товаров и услуг, располагающих штатами, достаточными для работы раздельных функциональных единиц.
Организационные структуры Матричная структура Во многих организациях в силу сложившихся особенностей имеют место две тенденции. С одной стороны, в силу ограниченности ресурсов: материальных и кадровых, в организации сложилась и действует функциональная структура с вертикальными связями. С другой стороны, в силу разнообразия продуктов или потребителя, организация имеет тенденцию к горизонтальным связям.
Организационные структуры Матричная структура В таких случаях возможно построение так называемой матричной двойной структуры, с двумя направлениями связей (управления) – вертикальными и горизонтальными. В этом случае устанавливается разделение прав менеджеров, осуществляющих управление функциональными подразделениями, и менеджеров руководящих выполнением проектов. У сотрудников, поэтому имеется одновременно два руководителя, перед которыми они должны отчитываться.
Организационные структуры Матричная структура На следующем рисунке в качестве примера представлена матричная структура компании по производству бытовой техники: Ø продукт А – электрические чайники, Ø продукт В – электроутюги, Ø продукт С – электроплиты. Каждое направление деятельности компании обслуживает свой рынок и своих потребителей. Ко всем этим направлениям привлекаются специалисты из всех функциональных отделов: маркетингового, конструкторского, и производственного.
Организационные структуры Матричная структура
Организационные структуры Матричная структура формирует горизонтальные команды, существующие наряду с традиционной, вертикальной иерархией, и старается уравновесить их работу. Многие компании находят, что трудно устанавливать и поддерживать уравновешенную работу матриц, поэтому та, или иная линия связи может доминировать. Вследствие этого появилось два варианта матричной структуры: Ø функциональная матрица, Ø продуктовая матрица.
Организационные структуры Матричная структура В функциональной матрице преимущественным авторитетом пользуются руководители отделов, а менеджеры проектов, или продукт – менеджеры просто координируют свою работу по своим направлениям:
Организационные структуры Матричная структура Наоборот, при использовании продуктовой матрицы властью располагают менеджеры проектов и продукт – менеджеры, а руководители подразделений просто направляют сотрудников на определенные проекты и, в случае необходимости, осуществляют специальную экспертизу:
Организационные структуры Матричная структура К достоинствам матричной структуры следует отнести: Ø Способность организации удовлетворять требованиям, как потребителей, так и внешней среды. Ø Ресурсы (люди и оборудование) могут гибко распределяться между различными направлениями работы и организации могут быстро адаптироваться к меняющимся требованиям среды. Ø Матричная структура дает возможность работникам в зависимости от интересов развивать свое мастерство, осваивать как специальные, так и общие навыки управления.
Организационные структуры Матричная структура К недостоинствам матричной структуры следует отнести: Ø Двойное подчинение работников, способное вызвать напряжение и путаницу. Ø Работники должны обладать прекрасными навыками межличностного общения и разрешения конфликтов, что, возможно потребует специального обучения. Ø Работа структуры может требовать много времени на частные заседания и согласования различных конфликтов. Лучше всего матричная структура работает в организациях средних размеров, производящих несколько видов изделий.
Организационные структуры Модульная структура При модульной структуре организация передает многие, или большую часть основных направлений работы другим самостоятельным компаниям – субподрядчикам, хорошо знающим свое конкретное дело, оставляя за собой координирующую и направляющую деятельность. Тем самым значительные результаты могут быть достигнуты относительно малыми усилиями.
Организационные структуры Модульная структура На рисунке показана упрощенная модульная структура компании Premiere Plus Publishing – издательства, выпускающего книги о путешествиях и отдыхе.
Организационные структуры Модульная структура Небольшой штат компании занимается поиском авторов, книги которых могут быть включены в перечень лучших книг о путешествиях и покупкой прав на издание. Вся остальная работа выполняется по аутсорсингу (субподрядчиками):
Организационные структуры Модульная структура Издательский модуль (Strawberry Hill) обеспечивает право на публикацию фотографий или других художественных работ, изготовление макетов, написание рекламных текстов для обложек, а также все необходимое для подготовки рукописи к верстке.
Организационные структуры Модульная структура Служба дизайна (Creative Design Inc) готовит макет книги и верстает ее.
Организационные структуры Модульная структура Верстка передается в типографический модуль (A-Z Printshops), где книги печатают и отправляют заказчику.
Организационные структуры Модульная структура В качестве сильных сторон модульной структуры можно отметить следующее: Ø Позволяет даже небольшим организациям становиться глобальными: использовать ресурсы со всего мира, обеспечивать высокое качество продукции и оптимальный уровень цен, реализовать свои товары и услуги в любом регионе. Ø Дает возможность получения прибыли без крупных вложений в предприятие, оборудование или торговое помещение. Ø Обладает предельной гибкостью, возможностью реагирования на меняющиеся запросы среды. Ø Позволяет свести до минимума накладные административные расходы из-за отсутствия необходимости в громоздком управленческом аппарате.
Организационные структуры Модульная структура Недостатки структуры: Ø Главным недостатком модульной структуры является отсутствие должного контроля. Ø Существует также риск, связанный с работой партнера: невыполнение обязательств или выход из бизнеса. Ø В модульной организации трудно формировать прочную корпоративную культуру. Ø Приверженность сотрудников компании достаточно слабая.
Организационные структуры Гибридная структура На практике для того, чтобы избежать недостатков отдельных структурных схем и воспользоваться их преимуществами, многие организации комбинируют характеристики разных структур. Такие структуры называют гибридными.
Организационные структуры Гибридная структура Один из наиболее часто используемых гибридов сочетает в себе характеристики функциональной и дивизиональной структур. Это происходит, как правило, когда размеры организации увеличиваются, и она начинает выпускать несколько видов продукции или работать на различных рынках.
Организационные структуры Гибридная структура В этом случае она обычно организуется по самостоятельным дивизионным направлениям. Функции необходимые для работы по каждому изделию или рынку, децентрализуются и передаются самостоятельным структурным единицам. При этом некоторые функции, особенно требующие специализации, остаются относительно неизменными и их гораздо экономичнее не выносить за рамки функционального деления.
Организационные структуры Гибридная структура Примером может служить структура компании Sun Petrolium Products:
Организационные структуры Гибридная структура Вице – президенты, ответственные за производство конкретного вида продукции, выполняют все необходимые для этого функции, т. е. занимаются маркетингом, планированием, снабжением, сбытом и производством. Однако в целях экономии кадровое, юридическое, технологическое и финансовое направления работ не дублируются, а осуществляются централизованно.
Организационные структуры Гибридная структура Второй вид гибридной структуры, все активнее используемой в последнее время, – это комбинирование характеристик функциональной и горизонтальной структур.
Организационные структуры Гибридная структура Примером такого гибрида служит подразделение Ford Motors Company по работе с клиентами:
Организационные структуры Гибридная структура Согласно этой структуре некоторые группы, организованные по горизонтали являются многопрофильными командами, отвечающими за определенное направление деятельности (процесс), например, за снабжение и логистику (быстрое и эффективное приобретение запчастей и доставку их дилерам). В каждой группе есть ответственный исполнитель, следящий за тем, чтобы команда выполняла свои задачи
Организационные структуры Гибридная структура В то же время сервисная служба Ford Motors Company сохранила ряд функциональных подразделений: Ø финансовый отдел, Ø отдел по работе с персоналом, Ø отдел стратегии и коммуникации. Они решают вопросы, связанные с работой сервисной службы в целом.
Организационные структуры Значение структуры Каждый рассмотренный выше тип структуры применяется в определенных ситуациях и отвечает различным потребностям. Выбранный вариант структуры, должен служить менеджерам инструментом, помогающим им в зависимости от требований ситуации сделать организацию более эффективной. Самое важное при выборе структуры правильное соотношение между контролем по вертикали и координацией по горизонтали, которое соответствовало бы потребностям организации.
Организационные структуры Значение структуры Вертикальный контроль связан с целями производительности и стабильности. Горизонтальная координация связана с обучением, инновациями и гибкостью. На следующем рисунке представлена схема, на которой структуры организаций выстроены в ряд от функциональной до модульной согласно соотношению в них контроля по вертикали и координации по горизонтали.
Организационные структуры Значение структуры
Организационные структуры Значение структуры Функциональная структура полезна, когда работа организации должна координироваться вертикальной иерархией и для достижения целей организации важна ее экономическая эффективность. Функциональная структура связана со специализацией задач и жесткой последовательностью команд для продуктивного использования ограниченных ресурсов. Однако она не позволяет организации быть гибкой или инновационной.
Организационные структуры Значение структуры Напротив горизонтальная структура уместна в условиях значительной потребности организации в координации функций для реализации нововведений и содействий обучению. Горизонтальная структура позволяет организации быстро реагировать на изменения.
Организационные структуры Значение структуры Модульная структура обладает даже большей гибкостью и потенциалом для быстрых ответов, чем горизонтальная. Структуры других типов, как видно на рисунке, занимают промежуточные позиции на пути организации к росту эффективности или к инновациям и обучению.
Организационные структуры Значение структуры Высшее руководство должно периодически анализировать структуру организации, чтобы определить, соответствует ли она изменившимся потребностям. Многие организации сначала используют один тип структуры, а затем проводят реорганизацию, стараясь найти желаемое соответствие между внутренними отношениями отчетности и нуждами внешнего окружения.
Организационные структуры Значение структуры Так, например компания. Compaq Computer Corporation при разработке нового продукта почти на год перешла от функциональной структуры к дивизиональной. По истечению этого срока она опять вернулась к функциональной структуре, что уменьшило конкуренцию между производством различных типов продукции. Как правило, когда структура организации не отвечает ее потребностям, можно увидеть симптомы структурного несоответствия.
Организационные структуры Симптомы структурного несоответствия 1. Решения принимаются с задержкой или недостаточно качественно. Это объясняется тем, что лица, принимающие решения, могут быть перегружены, поскольку иерархия адресует им слишком много проблем. Делегирование полномочий более низким уровням может быть недостаточным. Качество решений также может быть низким, потому что информация поступает не по адресу. Информационные связи по вертикали и горизонтали, могут быть неадекватными для гарантии качества решений.
Организационные структуры Симптомы структурного несоответствия 2. Организация не отвечает инновациям, на изменения окружающей среды. Одна из причин недостатка инноваций заключается в отсутствии координации работы подразделений по горизонтали. Так, например, выявление потребностей клиентов отделом маркетинга и технических достижений в отделе исследований, должно быть согласованным. Структура организации также должна конкретизировать ответственность функциональных подразделений, включая анализ среды и инноваций.
Организационные структуры Симптомы структурного несоответствия 3. Слишком много явных конфликтов. Структура организации должна способствовать объединению конфликтующих целей подразделений в единый комплекс всех целей организации. Кода цели подразделений противоречат другу или их достижение осложнено и осуществляется в ущерб целям организации, ее структура, скорее всего, оказывается ошибочной.
Скачать презентацию Организационные структуры Организационные структуры Общие положения Внутреннюю
OP_Lektsia_7_Orgstruktury_2013.ppt