тема5(19).ppt
- Количество слайдов: 29
Организационные формы и структуры региональной экономики Организация экономики в регионах должна отличаться как динамическими, так и структурными характеристиками, которые призваны обеспечить ее нормальное функционирование. Динамические характеристики, выраженные в формах организации экономики, представляют собой способ «существования» экономической региональной системы. Можно выделить следующие наиболее характерные формы развития экономики в рыночных условиях хозяйствования: частные предприятия (общества владельцев); общества капитала; особые формы общества.
Функции региональной экономики Если определить общество как систему, состоящую из различных специальных функций, соединенных определенными отношениями, то и экономика страны в целом выступает в качестве системы, а разные виды отношений — в качестве соответствующих функций. Таким образом, в экономике под функцией понимается та роль, которую выполняет тот или иной элемент экономической системы в ее организации как целого, или как экономическая деятельность, регулируемая определенными экономическими законами.
Функции региональной экономики В приложении к региональной экономике функцией является служебная роль (назначение) экономики региона по отношению к другим регионам, экономике страны в целом и элементам, составляющим региональную экономику. Причем для всей этой системы характерна такая взаимозависимость, при которой изменения на одном уровне являются производными (функциями) от изменения в другой.
Функции региональной экономики Следует отметить, что важную роль играют не только традиционно рассматриваемые макроэкономические функции — регулирования, специализации и т. д. , но и функции, относящиеся к теории производства. В первую очередь речь идет о производственной функции и функции затрат.
Функции региональной экономики Под функцией затрат (C=C(Q), где Q — выпуск продукции) понимается зависимость между объемом выпуска продукции и минимально необходимыми для обеспечения этого выпуска затратами. В ее основе лежит производственная функция (Q=Q(L, K), где L — затраты труда; К — затраты капитала), которая выражает технологическую зависимость между максимально возможным объемом выпуска продукции и необходимыми для ее производства ресурсами.
Функции региональной экономики Важнейшее значение имеют также функция спроса — зависимость между объемом спроса и ценой на товар — и функция предложения — зависимость между объемом предложения и определяющими его факторами.
Функции региональной экономики Кривая регионального отраслевого предложения
Функции региональной экономики Важным свойством региональной отраслевой функции предложения является зависимость объема предложения от числа предприятий данной отрасли в регионе, их производственной мощности и используемых технологий. Необходимо также отметить, что региональное отраслевое предложение всегда эластичней предложения любого из предприятий региона.
Функции региональной экономики В качестве особых аргументов региональной функции спроса выступают число потребителей в регионе и степень дифференциации индивидуальных доходов. Эластичность регионального спроса также больше эластичности спроса любого из индивидуальных потребителей. Разница между региональными функциями спроса и предложения представляет собой региональную функцию избыточного спроса.
Функции региональной экономики Важное социальное значение имеет функция полезности, которая выражает зависимость между уровнем удовлетворения полезности и количеством благ, которые были потреблены.
Функции региональной экономики На основе региональных функций спроса на то или иное благо и его предложения, региональной функции спроса на факторы, функций регионального отраслевого спроса и предложения можно построить микроэкономическую модель регионального экономического равновесия, которая будет состоять из уравнений, характеризующих условие равновесия на рынках благ, условие равновесия на рынках факторов и бюджетные ограничения предприятий на рынке совершенной конкуренции.
Функции региональной экономики Связь между отдельными индивидами региональной экономикой не только выражается через рассмотренные нами выше функции, она сама по себе является функцией, если рассматривать ее как отношение между экономическими субъектами. Существованием такого рода функции обусловлено наличие особого рода активности -так называемой региональной активности, истоки которой лежат в трудовой активности личности
Функции региональной экономики Если рассматривать трудовую активность как мотивационную диспозицию личности, которая выступает в виде стремления к самореализации и самоутверждению в тех или иных видах трудовой деятельности, то она является одной из важнейших потребностей человека. В онтогенезе эта потребность опредмечивается и социализируется в тех видах деятельности и общения, которые институализировались в данном обществе. В результате у индивида формируется сложная система мотивационных диспозиций, которая побуждает, направляет и регулирует его актуально совершаемую деятельность.
Функции региональной экономики Поскольку население региона представляет собой один из важных субъектов региональной экономики, трудовая активность отдельных индивидов является первоосновой так называемой региональной активности, то есть активности как одной из важнейших особенностей самосохраняющихся систем, предпосылки самостоятельности и способности к саморегуляции экономики региона.
Функции региональной экономики В определенной мере механизм преобразования на региональном уровне трудовой активности в активность региональной экономики и обусловленное этим появление функций региональной экономики объясняется также существованием так называемого социального характера. Согласно концепции Эриха Фромма, изучая реакции какой-то социальной группы, мы имеем дело не только с индивидуальными особенностями, отличающими членов группы друг от друга, но и с общими особенностями личности, которыми характеризуются большинство членов данной группы. Эта совокупность черт характера, общая для большинства, и является, по Фромму, социальным характером. Поскольку регион представляет собой некий социум, нельзя не учитывать особенностей социального характера, которые можно назвать региональными.
Функции региональной экономики Региональная экономика обладает своеобразной активностью. Возникновение же такого рода активности объясняется тем, что одним из важнейших субъектов региональной экономики являются жители региона с присущей им трудовой активностью. Кроме того, социальной предпосылкой функционирования региональной экономики как отдельного субъекта является наличие определенного «социального характера» на региональном уровне.
Функции региональной экономики Рассматривая же региональную экономику как подсистему по отношению к экономике страны в целом, можно отметить, что в этом аспекте активность принимает форму целесообразной деятельности по преобразованию экономического пространства и условий хозяйствования, то есть предпринимательского климата.
Функции региональной экономики Согласно абстрактной теории социальных систем Т. Парсонса, имеют место четыре основные функции: адаптивная, целедостигающая, интегративная и функция регулирования скрытых напряжений системы. В известном смысле данное положение распространяется и на экономические системы.
Функции региональной экономики Согласно абстрактной теории социальных систем Т. Парсонса, имеют место четыре основные функции: адаптивная, целедостигающая, интегративная и функция регулирования скрытых напряжений системы. В известном смысле данное положение распространяется и на экономические системы.
Функции региональной экономики В частности, рассматривая интегративную функцию региональной экономики, можно сделать вывод о том, что в России в настоящее время функции регионов, объединяющих экономическое пространство, выполняют Московский и Тюменский регионы; причем если интегрирующая роль Москвы связана с доминирующим информационным и инфраструктурным положением столицы и приводит к смещению финансового оборота на запад, то Тюменская область обязана своей роли важнейшим значением в энергоснабжении страны и смещает основную долю промышленности на восток.
Функции региональной экономики Меньшую по значению, но все же довольно важную интегративную функцию выполняют Санкт-Петербург, Красноярск, Иркутск, Хабаровск, Ростов и т. д. Очевидно, что далеко не все регионы уже в силу своего географического положения смогут играть роль центров макрорегионального уровня. Их обособленность, даже эксклавность, которая присуща Калининградской области, определяет выполнение других важных внешних функций. Например, Калининградская область многими видится как «российские ворота в Балтику» .
Функции региональной экономики Поскольку региональная структура экономики — это, с одной стороны, разделение региона как экономической подсистемы на отдельные элементы, определенным уровнем которых являются предприятия, а с другой стороны — интеграция подсистем в единую экономическую систему страны, функции региональной экономики делятся на внешние — как подсистемы по отношению к системе более высокого уровня — стране в целом — и внутренние — по отношению к предприятиям и другим элементам экономики региона.
Функции региональной экономики Одной из важнейших внешних функций региональной экономики является специализация региона — промышленная, внешнеэкономическая, инновационная и т. д. , причем в отличие от уже рассмотренной интегративной функции эта присуща всем регионам без исключения.
Функции региональной экономики Наиболее важными общими функциями региональной экономики по отношению к ее внутренним элементам являются функция регионального управления, хозяйственная функция, демографическая, экологическая и социально-бытовая. Каждая из общих функций представляет собой совокупность частных функций региональной экономики. Так, функция регионального управления включает функции планирования, организации, учета, контроля и регулирования.
Функции региональной экономики Одной из важнейших частных функций хозяйственной функции региональной экономики является интеграция отдельных элементов народного хозяйства региона в единый региональный народнохозяйственный комплекс. Важная сторона такой интеграции — оптимизация сочетания крупных, средних и мелких предприятий региона. Частным составляющим хозяйственной функции региональной экономики является формирование отраслевой структуры региона.
Функции региональной экономики К хозяйственной функции относятся также достижение устойчивого экономического роста, эффективное использование промышленного и научного потенциала, снижение темпов инфляции до нормального уровня, положительное сальдо платежного баланса, создание в регионе механизма конкуренции, межотраслевая кооперация, привлечение инвестиций, необходимых для воспроизводства всех элементов региона, стимулирование научно-технического прогресса в регионе.
Функции региональной экономики Степень эффективного выполнения регионами своих явных функций зависит от ряда факторов, к наиболее важным из которых можно отнести следующие. 1. Уровень развития народнохозяйственного комплекса региона. 2. Степень обеспеченности трудовыми ресурсами и уровень их квалификации. 3. Уникальные свойства региона, имеющие ценность в масштабах страны и по общемировым меркам (например, запасы янтаря в Калининградской области). 4. Степень обеспеченности региона ресурсами. 5. Социально-политическая стабильность в регионе. 6. Геополитическое положение региона.


