Опыт современной социальной работы с семьей
• Социальная работа с семьей – это особым образом организованная деятельность, направленная на малые группы людей, нуждающихся в социальной защите и поддержке извне. • Это одна из разновидностей социальной защиты населения, основным содержанием которой является содействие, помощь в восстановлении и поддержании нормального функционирования семьи.
• Отличительной особенностью социальной работы с семьей является организационный ее аспект, отражающий двухуровневый характер реализации мер социальной защиты. • Составляя в определенной мере самостоятельный контур, каждый уровень (деятельность представителей органов образования, здравоохранения, деятельность работников социальных служб Министерства труда и социального развития) как бы автономно решает свои специфические задачи в отношении семьи, преследуя формально казалось бы одни и те же цели – защита прав семьи, предоставленных ей льгот, проведение определенных мероприятий и т. д.
• Современный этап реформирования общества, всего уклада жизни семей демонстрирует, с одной стороны, стремление организовать научное обеспечение перестройки всей системы социальной работы с семьей, а с другой – отражает противоречивый характер предпринимаемых попыток. • Отличительной особенностью социальной работы с семьей сегодня является, прежде всего, эмпирический, во многом еще стихийный стиль осуществляемых перемен в сфере социальной защиты и поддержки семьи.
• В то же время важно отметить и вторую особенность интенсивное развитие интеллектуального потенциала социальных работников, семейных социальных педагогов, в том числе за счет развивающейся системы базовой и курсовой подготовки специалистов. • Сегодня 85% мест компактного проживания семей обеспечены различными специалистами, имеющими базовое образование психолога, юриста, медика, аниматора и т. д. • Хорошей школой подготовки и воспитания кадров стали различные Центры социальной помощи семье и детям.
• Третьей особенностью современного этапа становления новой профессии является активная разработка теоретических основ социальной работы с семьей, переосмысление появившегося опыта взаимодействия с различными категориями семей.
Основные проблемы помощи семье • определение объекта социальной работы с семьей (сегодня имеющийся потенциал социальных услуг чаще напоминает работу «с массами» и направлен на семью вообще или на обращающиеся со своими проблемами семьи); • предотвращение дефицита информации для оказания своевременной и квалифицированной помощи семье в экстремальной обстановке (реально действия специалиста сегодня являются менее предупредительно-стимулирующего и более восстановительно-реабилитационного свойства); • развитие собственного потенциала семьи и факторов жизнедеятельности;
• интеграция усилий различных ведомств, учреждений в реализации целей социальной поддержки семьи (отсутствие целостной системы социальных услуг нередко создает ситуации пребывания ее вне сферы социальной поддержки); • психолого-педагогическое обеспечение деятельности специалистов различного профиля, оказывающих помощь семье в экстремальной обстановке.
Социальная поддержка семьи и детей • Представляет собой многоуровневую систему преимущественно государственных мер по обеспечению минимальных социальных гарантий, прав, льгот и свобод нормально функционирующей семьи в ситуации риска в интересах гармоничного развития семьи, личности и общества.
Важная роль в социальной поддержке семьи отводится • • • самой семье: укреплению родительских уз; формированию устойчивости против алкоголизма, наркотиков, насилия, агрессивного поведения; поддержание в норме психологического здоровья семьи; взаимодействие со школой и производством, социальными службами; обучение детей ведению домашнего хозяйства и т. д.
• • • Социальная защищенность семьи формируется путем: дифференциации проектов и программ развития различных категорий семей, создания разнопрофильных центров социальной помощи семье и детям, развитием сети специальностей и специализаций работников социальной сферы, повышения психолого-педагогической, медикосоциальной и юридической грамотности семей в системе родительского всеобуча, создания сети консультационных пунктов и т. д.
• • • Особое место занимает социальная защита детства, включающая в себя предупреждение педагогического травматизма и эмоциональной отверженности, профилактику внутрисемейного (родительского) насилия, профориентацию детей и подростков, демократизацию отношений взрослых и детей, регламентацию труда подростков и т. д.
Четыре основные формы социальной поддержки семей, имеющих детей: 1. Денежные выплаты семье на детей в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (пособия и пенсии). 2. Трудовые, налоговые, жилищные, кредитные, медицинские и другие льготы семьям с детьми, родителям и детям. 3. Юридическое, медицинское, психолого-педагогическое и экономическое консультирование, родительский всеобуч, научно-практические конференции и конгрессы. 4. Федеральные, региональные целевые социальные программы ( «Планирование семьи» , «Дети России» и другие).
Социальная поддержка семьи • предполагает формальную и неформальную деятельность и взаимоотношения специалистов с семьями, временно оказавшимися в затруднительных обстоятельствах по вопросам профессиональной переподготовки (образования членов семьи), трудоустройства, обеспечения заработком и т. д. • Она включает медицинское страхование, а также различные формы (моральную, психологопедагогическую, материальную или физическую) помощи индивидов и групп, предлагающих модели ролей, социальное сочувствие и единство.
• Социальная поддержка семьи предполагает меры предупредительного и восстановительного свойства для семьи в случае смерти близкого человека, болезни, безработицы и т. п. • Особенно ощущается потребность в социальной поддержке при потере близкого человека и переходе из одной социальной группы семей в другую.
• В социальной поддержке особенно нуждаются безработные. • Безработица имеет исключительно негативные социальные последствия для семей, для каждого человека. • Среди этих последствий увеличение смертности от сердечно - сосудистых заболеваний, рост числа самоубийств, ухудшение отношений в семье и т. д. • Сегодня в России по официальным данным до 15 млн. безработных, положение которых оказывается на жизнедеятельности минимум 3 – 3, 5 млн. семей, что немногим меньше 10% от численности семей России.
• • Важную роль в социальной поддержке семей в современных условиях играют Центры занятости всех уровней, которые решают следующие задачи: сбор и распространение информации по вопросам социальной поддержки семьи; предоставление консультационных услуг по вопросам профессионального обучения и трудоустройства; содействие в открытии предприятий семейного типа; профессиональная ориентация детей и подростков; выплата пособий по временной незанятости; консультирование по вопросам подбора и использования рабочей силы; оказание помощи в кадровом обеспечении; социально-психологическая работа с клиентами.
• Социальная поддержка необходима семьям со сниженной активностью поведения, пессимистическим настроем и плохим самочувствием. • Она приобретает особое значение в тех регионах, территориях, где мало или практически отсутствуют женские вакансии. • Различные виды социальной поддержки позволяют остановить личностную и семейную дезинтеграцию, помочь людям поверить в себя, сориентировать их на самозанятость, надомный труд, развитие подсобного хозяйства.
Неоценимую роль в этом сегодня выполняют Центры социальной помощи семье и детям, вниманием которых охвачено минимум четыре группы семей: а) многодетные, неполные, бездетные, разводящиеся, молодые, семьи несовершеннолетних родителей; б) малообеспеченные, имеющие неизлечимо больных людей; в) семьи с неблагоприятным психологическим климатом, с эмоционально-конфликтными отношениями, с педагогической несостоятельностью родителей и жестким обращением с детьми; г) семьи, имеющие в составе лиц, ведущих аморальный криминогенный образ жизни, осужденных или вернувшихся из мест лишения свободы.
Их основными задачами являются: • Выявление причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и их потребности в социальной помощи. • Определение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, психолого-социальных, социальнопедагогических и иных социальных услуг семьям, нуждающимся в социальной помощи. • Поддержка семей в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций.
• Социальный патронаж семей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке. • Анализ уровня социального обслуживания семей, прогнозирование их потребности в социальной помощи и подготовке предложений по развитию сферы социальных услуг. • Привлечение различных государственных и неправительственных организаций к решению вопросов социального обслуживания семей.
Центры психолого-педагогической помощи населению Основными задачами которых являются: • повышение стрессоустойчивости и психологической культуры населения, особенно в сфере межличностного, семейного, родительского общения; • помощь гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и семейных отношений; • повышение потенциала формирующего воздействия семьи на детей, их психическое и духовное развитие;
• помощь семьям, испытывающим различного рода трудности в воспитании детей, в овладении знаниями их возрастных психологических особенностей, предотвращении возможного эмоционального и психологического кризиса у детей и подростков; • психологическая помощь семьей в социальной адаптации к изменяющимся социальноэкономическим условиям жизни; • регулярный анализ обращений в Центр и разработка рекомендаций для местных органов государственной власти по профилактике кризисных проявлений в семье.
Цель социальной поддержки семьи • состоит в создании усилиями, прежде всего разносторонних специалистов, условий, необходимых для подготовки и реализации мер социальной защиты семей в широком диапазоне их потребностей, мобилизации их собственных возможностей на восстановление их социальной активности.
• • • На формирование цели в конкретной обстановке социальной поддержки семьи особое воздействие оказывают: этическая ответственность перед семьей; социальная приватность (все люди имеют право на социальную независимость, т. е. на право участвовать в общественной жизни без вмешательства со стороны); психологическая приватность или независимость (клиенты имеют право на отсутствие психологического давления в процессе оказания помощи); физическая приватность (человек имеет право на полное уединение в процессе отдыха, проживания, ухода за собой, индивидуальное жилье и т. д. ); уровень подготовки социальных работников по проблемам семьи, эффективность работы актива и т. д.
Система социальной поддержки семьи и детей в России оформляется • Прежде всего как результат взаимодействия объективных факторов и субъективных условий, предпосылок «конкретного пространства и времени» . • Именно в проявлении объективной природы системы социальной поддержки семьи и детей правомерно рассматривать ее органическую взаимосвязь с существовавшими до нее разнообразными видами, формами социальной помощи семье и детям.
• При таком подходе «заимствование «зарубежного опыта, в том числе «социальная реабилитация» , приобретает иной смысл и значение: не «слепое копирование» , а подтверждение закономерности рождения и оформления в мире новой социальной реальности со специфической, «общим» в многообразии её конкретно-исторических структур, которые приобрели черты особенного и единичного под влиянием субъективных условий и факторов.
• • • К числу определяющих факторов создания системы социальной поддержки семьи и детей в России следует отнести конкретные её социально-экономические, исторические условия; уровень социальной активности специалистов социальной сферы; состояние детства, степень и характер включенности детей в процессы общественного развития, защиту своих гражданских прав и потребностей; состояние и традиции национального воспитания, образования; культуры (национальный менталитет).
• Система социальной поддержки семьи и детей – не искусственное образование, внедряемое в Россию извне. • Она выросла, развивалась на исторической российской почве, что и придало особую специфичность ее социальновоспитательным традициям. • Выделим её основные исторические этапы как создание опыта социальной работы с семьей и детьми.
Первый этап • становления новой системы социального обеспечения детей приходился на годы гражданской войны (1918 -1920 г. г. ), когда главной проблемой стала массовая детская беспризорность, насчитывающая примерно до 2 млн. до начала и более 4 млн. детей к ее завершению. • Данный период продолжался до 40 -х годов прошлого столетия и характеризовался значительной организационной неразберихой: создавались новые ведомства, упразднялись старые, менялись задачи и возможности наркоматов.
• Голод 1921 года внес свои коррективы в работу с детьми. • Помимо имеющихся 5 млн. беспризорных, в сфере голода оказались 8 млн. детей, многие из которых потеряли своих родителей. • Началось массовое открытие детских домов, где дети могли получать пусть скудное, но все же достаточное для выживания питание и минимальное медицинское обслуживание. • Существовали три категории детских домов: дошкольные детские дома, детские дома для учащихся, детские дома с профессиональным обучением, кроме того имелись трудовые колонии и трудовые коммуны для трудновоспитуемых детей, находившиеся в ведении органов НКВД и ОГПУ.
Второй этап • становления системы социального обеспечения семей и детей приходится на годы предвоенные и послевоенные (1940 -1956 г. г. ). • В предвоенные годы главной проблемой являлось становление массового народного движения, вовлечения семей и детей в различные формы патриотического, атеистического, трудового и воинского воспитания, развитие их социальной активности. • Данный период характеризовался выделением в социальной работе с семьей определенных категорий семей: крестьянские семьи, семьи военнослужащих, семьи инвалидов.
• В период войны важнейшими проблемами социального обеспечения были: организация помощи семьям фронтовиков, помощь детям-сиротам, трудоустройство инвалидов. • Наряду с денежной помощью семьям военнослужащих оказывалась большая поддержка в обзаведении огородами, скотом, продовольствием, одеждой. • Разработана и осуществлена специальная правительственная программа спасения детей и, прежде всего, воспитанников детских домов.
Третий этап (1960 -1990 г. г. ) • Главной проблемой в этот период является масштабные социальные преобразования, повышение жизненного уровня российской семьи, упрочения системы ее социального обеспечения. • Значительное внимание было уделено жилищному строительству. • Ежегодно улучшали свои жилищные условия до 4 -5 млн. семей. • Возросли расходы государства на выплаты льгот и пенсий.
• В социальной политике государства большое место занимает забота об укреплении семьи, ее моральном облике. • Однако внимание семье со стороны государства недостаточно и многие проблемы семейно-бытовых отношений в обстановке экономического кризиса резко обостряются. • В стране насчитывается более 72 млн. семей. • Ежегодно заключается около 3 млн. браков и расторгается более 900 тыс. • Из разведенных супругов лишь менее половины вступают в новый брак.
• Каждая девятая семья является неполной. • В Российской Федерации 58% семей имеют лишь одного ребенка. • Катастрофически падает рождаемость. • Каждая вторая беременность завершается абортом, растет количество «отказных» детей. • Из-за ненормальных семейно-брачных отношений возникает огромное количество человеческих трагедий, растут наркомания, алкоголизм, проституция, реальной угрозой становится СПИД.
Четвертый этап 1990 -2006 г. г. • Главной проблемой в этот период является формирование социальной работы как профессиональной деятельности, а также введение профессий социальный работник, специалиста по социальной работе, социального педагога. • Эти меры позволили расширить возможности реализации целей социальной работы с семьей, чему способствовали мероприятия по проведению в России Международного года семьи, принятию в стране государственной семейной политики и актуализации семейной тематики в научной сфере и социальной практике.
• В августе 1994 года Указом Президента России была утверждена федеральная программа «Дети России» • в качестве президентской программы в составе следующих целевых программ: • «Дети-инвалиды» , «Дети-сироты» , «Дети Севера» , «Дети Чернобыля» , «Планирования семьи» . В нее включены такие программы как «Одаренные дети» , «Организация летнего отдыха детей» , «Семьи беженцев и вынужденных переселенцев» и другие.
• стала формироваться целая сеть новых социальных учреждений, включая социально -реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, территориальные центры социальной помощи семье и детям и др. • Стала возрождаться церковная благотворительность, находившаяся длительное время под запретом.
К концу 90 -х годов социальная ситуация в стране стала вновь обостряться. • Финансовый кризис привел к падению курса рубля и новой волне инфляции. • Социальное неблагополучие в обществе усилилось. • Появились неблагополучные тенденции на снижение уровня жизни. • Сохраняется и даже усиливается социальная дифференциация в обществе.
• • Среди проявлений социального неблагополучия российского общества следует выделить увеличение количества детей-сирот при живых родителях, рост числа разводов, значительное увеличение числа беспризорных, рост преступности.
Заключение: • Как свидетельствует исторический опыт, для России более приемлемая модель социального рыночного государства, а для этой модели реформирования общества характерно развитие социальной сферы, . • Пока в России не сформировалась система негосударственных учреждений социальной поддержки , пока благотворительность не стала моральной потребностью большинства состоятельных людей страны, государство видимо, сохранит свою определяющую роль в деле организации и осуществления социальной защиты семьи и детей.
Пожалуйста, ответьте на вопросы: 1. Возможно ли применение опыта стран Запада для строительства системы социальной защиты населения в России? 2. Если возможно, то социальную модель какой страны брать как базовую и в каких пределах ее использовать? 3. Какие факторы ограничивают возможности применение такого опыта? 4. Что необходимо применить в работе с семьей и детьми используя исторический опыт России?
Скачать презентацию Опыт современной социальной работы с семьей
Cоциальная работа с семьей.ppt