Опыт Роспатента в качестве Международного поискового органа и

Опыт Роспатента в качестве Международного поискового органа и Органа международной предварительной экспертизы Л. И. Попова, Роапатент, ФИПС июнь 2017

Роспатент действует как МПО и ОМПЭ для следующих Договаривающихся стран и региональных организаций n n n n Армения (AM) Азербайджан (AZ) Болгария (BG) Беларусь (BY) Индонезия (ID) Колумбия (CO) Куба (CU) Евразийская патентная организация(EA) Грузия (GE) Индия (ID) Иран (IR) Киргизия (KG) Демократическая республика Корея (KP) Казахстан (KZ) Латвия (LV) Литва (LT) n n n n Марокко (MA) Молдавия (MD) Монголия (MN) Африканская организация интеллектуальной собственности (OA) Румыния (RO) Россия (RU) Сирия (SY) Туркменистан (TM) Таджикистан (TJ) Украина (UA) США (US) Узбекистан (UZ) Вьетнам(VN) Зимбабве (ZW) Саудовская Аравия (CA)

Основные документы, которыми руководствуются эксперты МПО и ОПМЭ n Договор о патентной кооперации (РСТ) n Инструкция к РСТ n Административная инструкции РСТ n Стандарты ВОИС n Руководство РСТ по проведению международного поиска и международной предварительной экспертизы. Данные документы служат для обеспечения единого подхода различных патентных ведомств к международным заявкам.

Основные действия, осуществляемые экспертом на стадии международного поиска по международной заявке n Классифицирование заявки по индексам МПК (Правило 43. 3). n Определение, возможно ли проведение полноценного поиска по заявке (Статья 17, Правило 39). n Оценка выполнения требования единства изобретения (Правило 13). n Проведение международного поиска для выявления соответствующего уровня техники (Правило 33). n Проверка соответствия реферата (Правила 8 и 38) и названия изобретения установленным нормам (Правила 4. 3 и 37) n Составление отчета о международном поиске (Правило 43). n Составление письменного сообщения МПО (Правило 43 bis).

Случаи, когда Роспатент, действующий как МПО не подготавливает отчет о международном поиске n - - n Заявка относится к объектам, в отношении которых МПО не обязан проводить поиск (статья 17(2)(i) и правило 39. 1 Инструкции к РСТ: научные и математические теории; сорта растений, породы животных или чисто биологические способы выращивания растений и животных, за исключением микробиологических способов и продуктов, полученных такими способами; схемы, правила или методы организации производства, выполнение чисто умственных расчетов или игр; простое изложение информации; вычислительные программы в той мере, в какой МПО не оснащен для проведения поиска по определению уровня техники в отношении таких программ. Описание, формула, чертежи не удовлетворяют установленным требованиям настолько, что проведение полноценного поиска является невозможным (статья 17(2)(ii)).

Требования РСТ в отношении ясности формулы и описания Статья 5: Описание должно раскрывать изобретение достаточно ясно и полно, чтобы изобретение могло быть осуществлено специалистом в данной области. Статья 6: Пункт или пункты формулы должны определять объект, на который испрашивается охрана. Пункты формулы изобретения должны быть ясными и точными. Они должны полностью подкрепляться описанием изобретения. Пример 3: Заявлен «Способ протекания реакции исходных материалов так, чтобы получить таблетку с непрерывным высвобождением биоактивного материала, имеющую улучшенные свойства» . Данная формула не соответствует требованию ясности, поскольку в ней не приведены никакие операции способа. Объем изобретения не установлен с разумной степенью ясности и детальности. Формула определяет изобретение исключительно достигаемым результатом. Кроме того, характеристика этого результата является неопределенной, т. к. включает относительный термин «улучшенные свойства» .

Единство изобретения (Правило 13 Инструкции к РСТ) Международная заявка должна относиться только к одному изобретению или, если имеется более одного изобретения, включение таких изобретений в одну международную заявку разрешено только в том случае, если все изобретения настолько связаны между собой, что они образуют единый общий изобретательский замысел (Правило 13. 1). В отношении заявленной группы изобретений единство изобретения существует только тогда, когда существует техническая взаимосвязь между заявленными изобретениями, включающая один или несколько одинаковых или соответствующих особых технических признаков. «Особые технические признаки» – это те признаки, которые определяют вклад, вносимый в уровень техники каждым из заявленных изобретений, рассмотренный в целом (Правило 13. 2).

Единство изобретения (п. 2 Требований к документам заявки на выдачу патента на изобретение РФ) Заявка должна относиться к одному изобретению или к группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Требование единства признается соблюденным, если в формуле изобретения охарактеризована группа изобретений: n одно из которых предназначено для получения (изготовления) другого (например, устройство или вещество и способ получения (изготовления) устройства или вещества в целом или их части); n одно из которых предназначено для осуществления другого (например, способ и устройство для осуществления способа в целом или одного из его действий); n одно из которых предназначено для использования другого (в другом) (например, способ и вещество, предназначенное для использования в способе; способ или устройство и его часть); n относящихся к объектам одного вида (например, несколько устройств, несколько веществ), одинакового назначения, обеспечивающим получение одного и того же технического результата (варианты).

Единство изобретения (пример 1) Формула изобретения: n n n 1. Способ производства, включающий операции А и В. 2. Устройство, специально сконструированное для осуществления операции А. 3. Устройство, специально сконструированное для осуществления операции В. В соответствии с РСТ единство изобретения существует между пунктами 1 и 2 и между пунктами 1 и 3. Единства изобретения не существует между пунктами 2 и 3, поскольку между этими двумя пунктами формулы не существует общего особого технического признака. В соответствии с патентным законодательством РФ единство существует между всеми пунктами формулы.

Единство изобретения (пример 2) Формула изобретения: 1. Передатчик, снабженный расширителем видеосигналов по оси времени. 2. Приемник, снабженный устройством сжатия принимаемых видеосигналов по оси времени. 3. Приемо-передающее оборудование для видеосигналов, содержащее передатчик, снабженный расширителем видеосигналов по оси времени, и приемник, снабженный устройством сжатия принимаемых видеосигналов по оси времени. Требование единства изобретения соблюдено, поскольку расширитель видеосигналов и устройство сжатия видеосигналов являются соответствующими признаками. Другие примеры – см. Глава 10 Руководства РСТ по проведению международного поиску и предварительной экспертизы.

Подготовка отчета о международной поиске n МПО подготавливает отчет о международном поиске или декларацию о том, что отчет не будет подготовлен. n Уровень техники для целей поиска (статья 15(2) и правило 33): все то, что стало доступным публике где-то в мире посредством письменного раскрытия (включая чертежи и другие иллюстрации) и что может быть полезным при определении, является ли заявленное изобретение новым и соответствует ли оно изобретательскому уровню, при условии, что раскрытие стало доступным до даты международной подачи. - n Минимум документации РСТ, входящей в уровень техники, указан в правиле 34 (патентные документы и непатентная литература). Список периодических изданий опубликован на сайте ВОИС). n Срок подготовки отчета или декларации - 3 месяца с даты получения МПО копии для поиска или 9 месяцев с даты приоритета заявки в зависимости от того, какой срок истекает позднее.

Письменное сообщение МПО (Правило 43 bis) n Одновременно с отчетом о поиске МПО составляет письменное сообщение, - содержащее мнение относительно новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости заявленного изобретения; - включающее информацию относительно нарушения единства изобретения (если необходимо); - содержащее некоторые замечания, касающиеся ясности формулы, описания и чертежей или вопроса о том, основана ли формула изобретения на описании (если необходимо). n МПО исправляет название изобретения и реферат (если необходимо). n Письменное сообщение становится общедоступным на веб-сайте МБ ВОИС в Patentscope на дату публикации международной заявки.

Новизна (Глава 12 Руководства РСТ) Изобретение, в том виде, как оно определено в формуле, не соответствует новизне, если каждый его элемент или каждое действие в явном виде или как неотъемлемая часть раскрыты в предшествующем уровне техники, включая все признаки, наличие которых, по мнению специалиста в данной области техники, подразумевается. Неотъемлемость требует, чтобы было ясно, что отсутствующий описательный материал присутствует в ссылке как неотъемлемая часть и что это будет признано специалистами в данной области техники. Раскрытие в предшествующем уровне техники должно предоставлять специалисту возможность осуществить заявленное изобретение.

Новизна (пример 1) Формула изобретения: Устройство для перекачивания продуктов нефтепереработки, содержащих фракцию С 10 -С 18, включающее … далее указаны конструктивные характеристики устройства. В процессе поиска выявлен документ, в котором раскрыто устройство для перекачивания жидкостей. Заявленное устройство не имеет никаких конструктивных отличий от известного устройства. Экспертом оценивается принципиальная возможность использования известного устройства для целей перекачивания указанных в формуле нефтепродуктов. В данном случае такая возможность существует, поэтому назначение не принимается во внимание при оценке новизны. Вывод: заявленное изобретение не является новым.

Новизна (пример 2) Формула изобретения : Форма для жидкой стали… далее указаны конструктивные признаки устройства. Из предшествующего уровня техники выявлен документ, в котором раскрыт пластиковый лоток для кубиков льда, имеющий в своем составе те же конструктивные признаки. Однако заявленная форма предполагает наличие у нее определенных признаков, связанных с указанным назначением (например, должны быть определенные требования к материалу для ее изготовления). Вывод: известный лоток не порочит новизны заявленной формы.

Новизна (пример 3) Формула изобретения: Гербицид, представляющий собой вещество А, …. далее указана структурная формула этого вещества. Заявленным объектом является вещество. Если в предшествующем уровне техники будет выявлен документ, в котором раскрыто указанное вещество А, которое используется в ином качестве, например, в качестве красителя, оно будет противопоставлено заявленному веществу по критерию «новизна» . Если бы было заявлено «применение вещества А в качестве гербицидного средства» , то такой объект соответствовал бы критерию новизны.

Изобретательский уровень Глава 13 Руководства: Изобретение считается обладающим изобретательским уровнем, если по отношению к предшествующему уровню техники оно неочевидно для специалиста в данной области техники. При определении изобретательского уровня (очевидности) заявленное изобретение, рассматривается в целом. Единственное исключение из этого правила – когда отсутствует функциональная взаимосвязь между признаками комбинации. Это имеет место, когда формула представляет собой просто сумму признаков, а не настоящую комбинацию.

Изобретательский уровень (продолжение) Глава 13 Руководства: Изобретение в целом является очевидным, если какие-либо документы, характеризующие предшествующий уровень техники на соответствующую дату, или общие знания специалиста в данной области могут мотивировать или побудить специалиста в данной области прийти к заявленному изобретению путем замены, объединения или изменения одного или более документов, характеризующих предшествующий уровень техники, с обоснованной возможностью успеха. Изобретательский уровень присутствует, если предшествующий уровень техники не приводит специалиста в данной области к решению, предложенному в заявленном изобретении.

Промышленная применимость (Глава 14 Руководства РСТ) Заявленное изобретение считается промышленно применимым, если по своей природе оно может быть осуществлено или использовано (в технологическом смысле) в какой-либо отрасли промышленности. «Промышленность» следует понимать в самом широком смысле, как это определено в Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Поэтому «промышленность» включает любую физическую деятельность технического характера, т. е. деятельность, которая относится к полезным и практическим сферам. Если какому-либо продукту или способу приписывают работу, которая находится в явном противоречии с хорошо известными физическими законами, то заявленное изобретение не соответствует требованию промышленной применимости, поскольку оно не может быть осуществлено специалистом в данной области.

Действия заявителя после получения отчета о международном поиске и письменного сообщения МПО Заявитель может: n Представить в МБ ВОИС неформальные комментарии на письменное сообщение МПО. Эти комментарии становятся общедоступными вместе с письменным сообщением. n Представить в МБ ВОИС измененную формулу изобретения (по статье 19) и объяснения по изменениям. Срок – 2 мес. с даты направления отчета о поиске. n Подать Требование на проведение международной предварительной экспертизы. n Подать уведомление об изъятии международной заявки. n Перевести международную заявку на национальную фазу в интересующие патентные ведомства в установленный срок.

Международная публикация заявки n n Срок публикации – незамедлительно по истечении 18 месяцев с даты приоритета международной заявки Публикация осуществляется на сайте МБ ВОИС и включает: - стандартный титульный лист с библиографическими данными и рефератом на русском и английском языках; - описание изобретения, формулу изобретения и чертежи; - отчет о международном поиске или декларацию о невозможности его подготовки. n Публикация может включать измененную формулу изобретения по статье 19 и объяснения заявителя, касающиеся внесенных в формулу изменений. n Письменное сообщение МПО, а также неформальные комментарии заявителя на него (если имеются) становятся общедоступными на Patentscope на дату публикации международной заявки.

Международная предварительная экспертиза (МПЭ) n n - - Требование на проведение МПЭ подается до истечения 3 -х месяцев с даты пересылки заявителю отчета о международном поиске или 22 месяцев с даты приоритета в зависимости от того, какой срок истекает позднее. При подаче Требования или в ходе МПЭ могут быть изменены формула изобретения, описание и чертежи. Изменения не должны выходить за рамки того, что заявлено в первоначально поданной международной заявке. Международное предварительное заключение о патентоспособности должно быть подготовлено в течение 28 месяцев с даты приоритета. Заключение может иметь приложения: заменяющие листы с изменениями и сопровождающие письма, в которых обозначена основа для таких изменений в первоначальной заявке; заменяющие листы с исправлениями очевидных ошибок, которые были разрешены Органом МПЭ и приняты во внимание при подготовке Заключения.

Исправление очевидных ошибок (правило 91) n - Исправление ошибки осуществляется с разрешения компетентного органа: Получающего ведомства, когда ошибка содержится в заявлении к международной заявке или в его исправлении; МПО или ОМПЭ, когда ошибка содержится в описании, формуле изобретения или чертежах или в их исправлении. n Компетентный орган разрешает исправить ошибку в соответствии с настоящим правилом, если, и только если, для него является очевидным, что на дату подачи заявки или документа, вносящего исправления, в виду имелось нечто иное, чем то, что содержится в соответствующем документе, и что не могло подразумеваться ничего иного, кроме предлагаемого исправления. n Просьба об исправлении очевидной ошибки подается в компетентный орган в течение 26 месяцев с даты приоритета. n Ошибки, не подлежащие исправлению: отсутствие страниц или элементов заявки, ошибка в реферате, ошибка в формуле изобретения, измененной по статье 19.

Переход на национальную фазу n Заявитель с учетом документов, подготовленных на международной фазе, принимает решение о том, переводить ли ему международную заявку на национальную / региональную фазу рассмотрения и если переводить, то в какие патентные ведомства. n Срок перехода на национальную фазу в большинстве ведомств составляет 30 мес. , в ряде ведомств 31 мес. , в трех ведомствах – 20 мес. По просьбе заявителя рассмотрение заявки в национальном ведомстве может быть начато ранее указанного срока. n Заявка может быть переведена на национальную / региональную фазу с первоначальной формулой изобретения, измененной формулой по статье 19 или по статье 34, или измененной при переводе на национальную/региональную фазу. Изменения не должны выходить за рамки первоначальной заявки. n Решение о выдаче или об отказе в выдаче патента принимает каждое национальное/региональное патентное ведомство.

Статистика Роспатента, действующего как компетентный орган РСТ Подготовлено Год отчетов о международном поиске заключений международной предварительной экспертизы 2010 889 80 2011 1023 91 2012 1904 81 2013 2980 119 2014 3006 78 2015 2447 75 2016 2903 65

Спасибо за внимание!