Опыт построения систем электронного документооборота в органах государственной

Опыт построения систем электронного документооборота в органах государственной власти и государственных учреждениях Меркурьева Надежда Руководитель направления по продвижению « 1 С: Документооборот» , 1 C

Стратегические просчеты не могут быть компенсированы тактическими средствами Карл фон Клаузевиц Знание некоторых принципов легко возмещает незнание некоторых фактов Карл Гельвеций

1. Проект автоматизации внутреннего документооборота в КЭРППи. Т 2. Проект создания СЭД в МФЦ для предоставления государственных услуг в электронном виде

Проект автоматизации внутреннего документооборота в КЭРППи. Т

Логика построения системы Создание элементов ЭП Выполнение требований Правительства РФ Цели Результаты Реализация Инструменты Снижение трудоемкости работы с документами Сокращение бумажного документооборота Снижение затрат владения ИС Снижение трудоемкости работы с ИС Сокращение количества ИС и БД Централизация БД на одной платформе Внутренний электронный документооборот Межведомственный электронный документооборот Повышение имиджа Комитета Сокращение времени поиска и согласования документов Единая система контроля всех поручений Интеграция с другими ИС Предоставление государственных услуг в электронном виде

Выбор ПО для автоматизации КЭРППи. Т и МФЦ • • Заказчиком проведен анализ произведен по 11 параметрам, которые считали наиболее критичными для системы Весовой коэффициент определялся экспертной группой и показывает степень важности параметров для конкретной ситуации

Схема интеграции Интеграция с внешними системами: 1. 2. 3. 4. 5. СЭД «Учет поручений Губернатора Санкт-Петербурга» СЭД «Контроль согласования проектов правовых актов» СЭД «Аппарата Первого Вицегубернатора» СЭД подведомственных Комитету Госучереждений СЭД МФЦ по предоставлению гос. услуг для юридических лиц Методология интеграции

План Этап 2. Подготовка инструмента Этап 3. Замена Лотус на 1 С Этап 3. Этап 4. Запуск отдельных Этап 5. Перевод Этап 6. Запуск Замена Лотус процессов всех процессов мобильных приложений на 1 С Этап 1. Этап 4. Запуск отдельных Этап 6. Запуск Этап 5. Перевод Подготовка процессов мобильных приложений всех процессов документов Реализовано дополнительно без обеспечения Факт Этап 1. Подготовка документов Этап 2. Подготовка инструмента

Проект в КЭРППи. Т • ТЗ 1 – замена системы регистрации документов с LOTUS Notes на 1 С: Документооборот 8. 2 – – – • ТЗ 2 – формирование оптимизированных процессов движения документов и их типизация – – – • Продолжительность Бюджет Сложность ТЗ 3 – запуск некоторых типов документов – – – Продолжительность Бюджет Сложность

Упрощенный интерфейс

Интерфейс работы канцелярии (входящие) 1. Просмотр одновременно двух номеров документов (внутренний входящий номер Комитета и внешний исходящий номер из другого ведомства) 2. Сразу отображается на кого расписан документ, находится ли он на контроле и у кого, выполнены ли по нему задачи 3. Отображаются связанные документы по нему

Второй этап построения СЭД Этап 1. Миграция данных за 20102004 Этап 2. Эргономика рабочих мест Этап 3. Типизация документов и построение процессов Этап 4. Формирование документации по документодвижению Этап 5. Запуск мобильного приложений

Проект создания СЭД в МФЦ для предоставления государственных услуг в электронном виде

Схема предоставления государственных услуг Бизнес: Госуслуги для юридических лиц и предпринимателей инфоматы Устройства мобильной связи МФЦ для Юр. лиц Порталы ИЭП Граждане: Госуслуги для физических лиц персональный компьютер цифровое телевидение телефон МФЦ для Физ. лиц (ЕПГУ (GOSUSLUGI. RU), РПГУ (GU. SPB. RU), сайты ИОГВ и ГУ)

Многофункциональный Центр Предоставление государственных услуг по технологии «одного окна» физическим лицам, юридическим лицам и предпринимателям через МФЦ Подача документов МФЦ ИОГВ информирование взаимодействие ресурсы WEB процесс данные 15

Каталог услуг МФЦ

Техническая инфраструктура МФЦ • • Произведено предварительное проектирование ИТ инфраструктуры МФЦ Произведен расчет мощности серверов с учетом специфики деятельности (большое количество графической информации) МФЦ

Порталы государственных услуг CRPP. RU GU. SPB. RU 18 GOSUSLUGI. RU

МФЦ ГУ «ЦРПП»

Рабочий стол оператора МФЦ Отдел приема и выдачи документов Отдел обработки документов Документы не выданы заявителю Государственная услуга оказана

Основные характеристики ПО 1 С для автоматизации государственных услуг • • Оказание государственных услуг обеспечивается посредством использования процессов Учет государственных услуг поддерживается на уровне видов входящих документов МЭДО реализован в соответствии с ГОСТ Р 53898 -2010 Подключение к СМЭВ выполняется на внедрении т. к. требует разработки специфических веб-сервисов Вся необходимая инфраструктура для создания и использования веб-сервисов предоставляется платформой Обеспечена регистрация входящих сообщений, поступающих по электронной почте Регистрация входящих сообщений через сайт может быть реализована при внедрении

Соглашение с компаний « 1 С»

Динамика событий 17 февраля ассоциация АП КИТ приняла участие в совещании о повышении эффективности госуправления с помощью информационных технологий под руководством Председателя Правительства России В. Путина в Новосибирске.

Основные риски проекта в ИОГВ Активное сопротивление руководства Почему? n Перераспределение полномочий Пассивное сопротивление персонала Внедрение вместо методологии Разобщенность Настройка конфигурации и обучение персонала не решит проблему, требуется логика процессов n n Подчинение одному руководителю n n Перегрузка n Безбумажный страх n Статичность системы n Что делать? Контроль исполнения n Уникальность интерфейсов в части кликабельности и юзабилити Безбумажный страх n n n Организация совещаний (в т. ч РГ) Выпуск оснований (Приказов) n Воздействие на непосредственного руководителя через совещания и контроль n n Открытый контроль n Важность риска Неизбежность модификации Очень важная При реализации проект переходит в стадию затяжных работ с печальными последствиями для Исполнителя Важная Методология и процессы Документов, описывающих логику действий n n n Документация Снижение комплексности Снижение комплектности Обучение Очень важная При реализации не При реализации возможен запуск полная остановка системы, что приводит к проекта срыву контрольных сроков Важная При реализации риска резкое возрастание стоимости проекта и времени реализации

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! doc@1 c. ru +7 (985) 681 -37 -63 www. v 8. 1 c. ru/doc 8/demo/ - Онлайн демонстрация 1 С: Документооборот 8