OPERATIVNI PROGRAM ZA REGIONALNU KONKURENTNOST IPA III C

OPERATIVNI PROGRAM ZA REGIONALNU KONKURENTNOST (IPA III C) MOGUĆNOSTI IZRAVNIH FINANCIRANJA ZA PODUZETNIKE IZ FONDOVA EU Pula, 27. travnja 2011.

SADRŽAJ PREZENTACIJE q. MOGUĆNOSTI ZA FINANCIRANJE RAZVOJA PODUZETNIŠTVA U RH q. OPERATIVNI PROGRAM REGIONALNA KONKURENTNOST q. PRIPREMA ZA KORIŠTENJE STRUKTURNIH INSTRUMENATA KOHEZIJSKE POLITIKE EU

Izvor: www. comstock. com Mogućnosti za financiranje razvoja poduzetništva u RH

Financijska podrška razvoju poduzetnika • Proračunska sredstva s nacionalne i regionalne razine • Europska investicijska banka • Razvojna banka Vijeća Europe • Svjetska banka • Fondovi Europske unije (IPA, Strukturni instrumenti Kohezijske politike EU) • Programi Zajednice (CIP, FP 7) • Ostali izvori financiranja (zajmovi komercijalnih banaka, fondovi rizičnog kapitala, poslovni anđeli …)

Raspoloživa sredstva iz EU za RH ovisno o statusu Zemlja kandidat PHARE IPA SAPARD 2004. – 2006. Zemlja članica IPA* 2007. – 2013. STRUKTURNI FONDOVI KOHEZIJSKI FOND * IPA će se koristiti do ulaska Republike Hrvatske u EU

OD PRETPRISTUPNIH PROGRAMA DO STRUKTURNIH INSTRUMENATA KOHEZIJSKE POLITIKE EU CARDS PRETPRISTUPNI PROGRAMI PHARE SAPARD ISPA I Tranzicija i jačanje institucija ESF II Prekogranična suradnja ERDF III Regionalni razvoj Kohezijski fond IV Razvoj ljudskih potencijala ESF V Ruralni razvoj EARDF EFF

IPA – NOVI IZAZOVI, NOVE MOGUĆNOSTI Novi pristup Proces u RH • Temelji se na načelima Strukturnih fondova (višegodišnje programiranje, načelo partnerstva, pravilo N+3, prošireni decentralizirani sustav upravljanja - EDIS) • Veći broj uključenih sudionika na strani RH i EU važnost koordinacije • Ograničen iznos fondova i vremenski period za • programiranje i provedbu IPA započeto u studenom 2005. Programiranje programa • Izrada Strateškog okvira (za razdoblje 2007. -2013. ) • Izrada Operativnih programa za komponente III i IV (za razdoblje 2007. -2009. ) • Okvirni ugovor između Vlade RH i EK potpisan u kolovozu 2007. • Usvajanje OP-a od zemalja članica EU u studenom 2007. • Nacionalna akreditacija Operativne strukture u travnju 2008. • Prijenos upravljačkih ovlasti u listopadu 2008. • Sporazum o financiranju potpisan u studenom 2008.

IPA – FINANCIJSKE ALOKACIJE 2007. - 2011. (u mil. EUR) 1 2 3 4 5 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. UKUPNO KOMP. 49, 60 45, 40 45, 60 39, 50 39, 96 220, 06 Prekogranična suradnja 9, 70 14, 70 15, 90 16, 20 16, 54 73, 04 Regionalni razvoj 45, 05 47, 60 49, 70 56, 80 58, 20 257, 35 Razvoj ljudskih potencijala 11, 38 12, 70 14, 20 15, 70 16, 00 69, 98 Ruralni razvoj 25, 50 25, 60 25, 80 26, 00 26, 50 129, 40 UKUPNO: 141, 23 146, 00 151, 20 154, 20 157, 20 Pomoć u tranziciji i jačanju institucija 749, 83

Operativni program za regionalnu konkurentnost Ø Cilj OP Regionalna konkurentnost je kroz jačanje konkurentnosti poticati gospodarsku i društvenu ujednačenost Republike Hrvatske www. regionalna-konkurentnost. hr

Zašto regionalna konkurentnost? Svijet danas postaje sve više zasnovan na specijalizaciji. Kreira se jedno, globalno tržište. Zasnovanost na razvoju i različitosti regija postaje nova vrsta konkurentnosti globalne ekonomije. Regije postaju glavni čimbenici konkurentnosti u globalnoj ekonomiji.

Determinante konkurentnosti regije • Determinante konkurentnosti regije su: kvaliteta i mobilnost radne snage, osnovna i poslovna infrastruktura, poduzetnička klima, pozitivno i poticajno okruženje za inovacije, efikasnost javnih institucija, , sposobnost za privlačenje ulaganja i slično. Ekonomsko okruženje i infrastruktura Socijalna kohezija Zaposlenost Inovacije Održivi razvoj

OPERATIVNA STRUKTURA RCOP-a Tijelo odgovorno za OP Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva Tijelo odgovorno za Prioritet/Mjeru Ministarstvo regionalnog razvoja, šumarstva i vodnog gospodarstva Tijelo odgovorno za Prioritet/Mjeru Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa SAFU Provedbeno tijelo Tijelo odgovorno za Prioritet/Mjeru Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva

PRIORITETI I MJERE Ukupno za IPA IIIc: 75, 23 M EUR Sredstva EU (85%) 63, 95 M EUR Nacionalni doprinos (15%) 11, 28 M EUR

PRIORITETI I MJERE OPERATIVNI PROGRAM ZA REGIONALNU KONKURENTNOST 2007 -2011 Prioritet II Unaprijeđenje razvojnog potencijala slabije razvijenih područja Jačanje konkurentnosti hrvatskog gospodarstva Mjere Poslovna infratsruktura Prioritet III Tehnička pomoć Mjere Poboljšanje poslovne klime Transfer tehnologije i podrška na znanju utemeljenim novoosnovanim poduzećima Upravljanje OP-om i izgradnja kapaciteta

Namjena projekata unutar OP Regionalna konkurentnost Projekti su namijenjeni: 1. Izgradnji poslovne infrastrukture 2. Jačanju malog i srednjeg poduzetništva 3. Transferu tehnologije i na znanju utemeljenim novoosnovanim poduzećima • Sredstva 2007 -2011: 553. 161 mil. KN www. regionalna-konkurentnost. hr

Strateški okvir za razvoj poduzetništva u EU Ciljevi politike razvoja poduzetništva Stvaranje dinamičnog tržišta za ulazak i izlazak poduzetnika Stimuliranje poduzetničkih poduzetničke klime i aktivnosti, novih poslova i novih kulture poduzetnika Smanjenje ulazno/ izlaznih barijera Promocija poduzetništva Edukacija poduzetnika Financijska podrška “Start-up”-u poduzeća Podrška PPI “Start-up”-u poduzeća Umrežavanje i Razvoj klastera

Projekti i sheme dodjele bespovratnih sredstava namijenjene razvoju poduzetništva Jačanje malog i srednjeg poduzetništva: ü 7 projekata ü 1 shema bespovratnih potpora ü Odgovorna institucija: Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva ü Provedba natječaja: Središnja agencija za financiranje i ugovaranje (SAFU) www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT POBOLJŠANJE ADMINISTRATIVNE UČINKOVITOSTI NA NACIONALNOJ RAZINI NAMIJENJEN Ministarstvu gospodarstva, rada i poduzetništva Hrvatskoj agenciji za malo gospodarstvo ü Metodologija za mjerenje i evaluaciju utjecaja poticaja za MSP kroz stvaranje središnjeg registra AKTIVNOSTI ü Metodologija za sustavnu procjenu učinka provedbe Zakona o poticanju ulaganja ü Metodologija za redovnu ocjenu razvoja poslovnog okruženja u Hrvatskoj ODGOVORNO TIJELO NATJEČAJ Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva Uskoro započinje s provedbom www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT POBOLJŠANJE POSLOVNE KONKURENTNOSTI PUTEM E-POSLOVANJA NAMIJENJEN Malim i srednjim poduzetnicima Odabranim poduzetničkim potpornim institucijama ü Edukacija osoblja za e-poslovanje u odabranim poduzetničkim potpornim institucijama AKTIVNOSTI ü Nabavka informatičke opreme za odabrane poduzetničke potporne institucije ü Edukacija poduzetnika o korištenju usluga eposlovanja ODGOVORNO TIJELO NATJEČAJ Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva Projekt u tijeku – radionice o e-poslovanju za poduzetnike www. eposlovanje. eu www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT PRUŽANJE USLUGA SAVJETOVANJA MALIM I SREDNJIM PODUZEĆIMA NAMIJENJEN AKTIVNOSTI ODGOVORNO TIJELO NATJEČAJ Malim i srednjim poduzetnicima, pružateljima usluga savjetovanja, poduzetničkim potpornim institucijama ü Promocija i unaprjeđivanje kvalitete i dostupnosti konzultantskih usluga ü Pružanje besplatnih konzultantskih usluga poduzetnicima u područjima uvođenja sustava kvalitete, analiza tržišta, razvoj proizvoda, marketing, priprema za korištenje EU fondova Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva Projekt u tijeku –prva informativna radionica 17. 5. 2011. u Zagrebu (info na web-u) www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT RAZVOJ INVESTICIJSKOG OKRUŽENJA NAMIJENJEN AKTIVNOSTI Županijama i njihovim partnerima, kao što su regionalne razvojne agencije, komore i sl. (indirektno poduzetnicima) ü Unaprjeđenje i poboljšanje “Programa certificiranja regija za ulaganja” (ICPR), a provedba obuhvaća sve županije osim grada Zagreba ü Unaprjeđenje suradnje institucija uključenih u poticanje ulaganja ODGOVORNO TIJELO NATJEČAJ Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva Projekt u tijeku. www. icpr 3. org www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT PODRŠKA RAZVOJU KLASTERA NAMIJENJEN Pilot klasterima (do 3 pilot regionalna klastera) koji će se uspostaviti uz pomoć projekta ü Analiza postojećih klasterskih inicijativa ü Podizanje znanja i vještina klaster menadžera te lokalnih/regionalnih dionika AKTIVNOSTI ü Izrada smjernica za razvoj regionalnih klastera ü Osnivanje tri pilot regionalna klastera ODGOVORNO TIJELO NATJEČAJ Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva Projekt u tijeku. www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT POTPORA JAČANJU KONKURENTNOSTI MALIH I SREDNJIH PODUZETNIKA NAMIJENJEN MALIM I SREDNJIM PODUZETNICIMA ü Bespovratne potpore od 50. 000 – 200. 000, 00 EUR AKTIVNOSTI ü Investicije u tehnologije i proizvodne metode koje promiču ekološku proizvodnju (uvođenje standarda, testiranje opreme, edukacija osoblja, itd. ) ü Jačanje proizvodnog potencijala za nove proizvode u skladu s eko i drugim međunarodnim standardima ü Potpora ne smije biti manja od 50% i 75% svih prihvatljivih troškova (ostatak: poduzetnik) ODGOVORNO TIJELO Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva NATJEČAJ U pripremi – predviđen javni poziv za dostavu prijedloga u studenom 2011. www. regionalna-konkurentnost. hr

PROJEKT POBOLJŠANJE INFORMIRANOSTI HRVATSKE POSLOVNE ZAJEDNICE – BIZImpact II NAMIJENJEN Hrvatskoj poslovnoj zajednici Partnerskim insitucijama – HAMAG, komore, HUP. . ü Poboljšanje komunikacije između poslovne zajednice, ministarstava i potpornih institucija AKTIVNOSTI ü Jačanje javnog i privatnog dijaloga ü Informativne kampanje ODGOVORNO TIJELO NATJEČAJ Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva U pripremi – predviđen početak krajem 2011. g. www. regionalna-konkurentnost. hr

Objava natječaja Ø Obavijesti i sva natječajna dokumentacija objavljuju se na: www. safu. hr - Natječaji – IPA komponenta IIIC Ø + www. regionalna-konkurentnost. hr Ø Svi natječajni obrasci prema - Praktični vodič kroz procedure ugovaranja pomoći EZ-a trećim zemljama (PRAG - Practical guide to contract procedures for EC external actions) www. regionalna-konkurentnost. hr

Primjer objave natječaja www. regionalna-konkurentnost. hr

Kohezijska politika i RH budućnost

FINANCIJSKA OMOTNICA ZA HRVATSKU (mln. Eur) 1. Održivi razvoj: 1. 386, 7 (2013. ) 1 a konkurentnost za rast i zapošljavanje: 97, 5 (2013. ); 1 b kohezija za rast i zapošljavanje: 1. 289, 2 (2013. ); 2. Očuvanje prirodnim resursima: 438, 5 (2013. ); 3. Sloboda, sigurnost i pravda: 72, 2 (2013. ); 4. Administracija: 77, 0 (2013. ); 5. Kompenzacija: 32, 4 (2013. ); UKUPNO PLANIRANA SREDSTVA (RH): 2. 006, 8 (2013. ) PROCIJENJENA UPLATA RH U PRORAČUN EU: 647, 0 (2013. )

Operativni programi RH u okviru korištenja strukturnih instrumenata Kohezijske politike EU • Operativni program promet (KF, ERDF) • Operativni program zaštita okoliša (KF, ERDF) • Operativni program regionalna konkurentnost (ERDF) • Operativni program ljudski resursi (ESF) • Operativni program administrativni kapaciteti (ESF) + Operativni programi u okviru Cilja 3. Teritorijalna suradnja (ERDF)

OP Regionalna konkurentnost u okviru Kohezijske politike EU • U tijeku je izrada OP Regionalna konkurentnost za prvu godinu nakon ulaska RH u EU • OP će biti nastavak aktivnosti financiranih iz IPA programa • Veći naglasak bi trebao biti na koncentraciji sredstava u sektore koji mogu biti konkurentni na svjetskom tržištu kako bi se postigao što veći učinak uloženih sredstava (“Value for money”) i povećala konkurentnost hrvatskih regija

Strateški dokumenti EU relevantni za izradu Operativnog programa Regionalna konkurentnost 1. • EUROPE 2020 “Smart growth” – razvoj ekonomije temeljene na znanju i inovacijama • “Sustainable growth” – promocija konkurentne ekonomije koja se temelji na učinkovitoj upotrebi resursa • “Inclusive growth” – poticanje ekonomije sa visokom stopom zaposlenosti čiji će rezultat biti ekonomska, socijalna i teritorijalna kohezija 2. TERITORIJALNA AGENDA • Teritorij EU karakteriziraju geografska koncentracija sektorski raspoređenih ekonomskih aktivnosti te značajne socio-ekonomske razlike između regija EU (prvenstveno se misli na gap između Pentagona (područje između Londona, Hamburga, Municha, Pariza i Milana) i ostalih EU regija. • Cilj Teritorijalne agende EU je postići uravnoteženi razvoj unutar EU putem specijalizacije regija na temelju teritorijalnog kapitala.

1. Načelo: Atraktivnost je prioritet svake regije Iskorištenje teritorijalnog kapitala neke regije Razvoj osnovne, poslovne i I&R infrastrukture kao preduvjet za privlačenje ulaganja + Atraktivnost i specijalizacija regija je ključni faktor za izgradnju konkurentnosti i brendiranje svake regije Biti atraktivan znači biti privlačan investitorima, kvalificiranim stručnjacima i konkurenciji. Takve regije privlače: kapital i znanje! Razvoj malog i srednjeg poduzetništva i povezivanje Courtesy The European House-Ambrosetti

2. Načelo: Integralan pristup društvu znanja Efikasan sistem transfera znanja Društvo, kompetencije i kultura Proaktivan stav društva Ekonomija i poduzetništvo Znanost i tehnologija Poduzetništvo orijentirano i zasnovano na znanju

3. Načelo: Sustavan pristup primjenom instrumenta za poticanje konkurentnosti Obrazovanje Klasteri Inovacije INSTRUMENTI IZGRADNJE REGIONALNE KONKURENTNOSTI

Model razvoja konkurentnosti • TRIPLE HELIX - Izgradnja regija baziranih na znanju i na jakom partnerstvu između javnog i privatnog sektora zahtijeva integriranu inovacijsku platformu koja se temelji na umrežavanju sljedećih komponenti. Javni sektor Triple Helix Poslovno g sektor Znanstve ni sektor

Koraci u unaprjeđenju Operativnog programa Regionalna konkurentnost 1. OSNIVANJE RADNE SKUPINE ZA REGIONALNE KLASTERE 2. IZRADA ANALITIČKE PODLOGE ZA SPECIJALIZACIJU REGIJA 3. IDENTIFIKACIJA KONKURENTNIH SEKTORA U REGIJAMA RH 4. IZRADA SMJERNICA ZA RAZVOJ REGIONALNIH KLASTERA 5. FORMIRANJE NACIONALNIH I REGIONALNIH KLASTERA 6. UTVRĐIVANJE I IZRADA TRI PRIORITETNA REGIONALNA PROJEKTA ZA UNAPRIJEĐIVANJE REGIONALNIH KLASTERA 7. IZRADA SHEMA ZA DODJELU BEPOVRATNE POMOĆI ZA PODUZETNIKE, LOKALNU I REGIONALNU SAMOUPRAVU, ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKE INSTITUCIJE …

Više informacija. . . www. regionalna-konkurentnost. hr

Hvala na pažnji! Mr. sc. Marija Rajaković, ravnateljica Uprave Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva