Оценка фактического воздействия Козлова В С Тарунтаева М

Оценка фактического воздействия Козлова В. С. Тарунтаева М. С. «В будущем ОРВ и оценка фактического воздействия должны стать нечто большим, возможно, даже изменить идеологию законотворческой деятельности регулирующих органов и депутатов» Николаева Д.

Нормативная база Постановление Правительства РФ от 30. 01. 2015 N 83 (ред. от 27. 08. 2015) "О проведении оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов") Проект Приказа Минэкономразвития России "Об утверждении методики оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, формы проекта плана проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов, формы отчета об оценке фактического воздействия нормативного правового акта, формы заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта « (по состоянию на 31. 07. 2015) (подготовлен Минэкономразвития России)

Цели ОФВ Анализ достижения целей регулирования, заявленных в сводном отчете о результатах проведения оценки их регулирующего воздействия (при наличии); 2. Определение и оценка фактических положительных и отрицательных последствий принятия нормативных правовых актов; 3. Выявления в НПА положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и иной экономической деятельности или приводящих к возникновению необоснованных расходов бюджетной системы Российской Федерации. 1.

ОФВ В отношении нормативных правовых актов, при разработке проектов которых проводилась оценка регулирующего воздействия В отношении иных нормативных правовых актов по решению Президента РФ, Правительства РФ или Правительственной комиссии по проведению административной реформы

Этапы ОФВ а) формирование проекта плана проведения оценки фактического воздействия НПА, его публичное обсуждение и утверждение Комиссией; б) подготовка отчета об оценке фактического воздействия НПА и его публичное обсуждение; в) подготовка заключения Министерства экономического развития РФ об оценке фактического воздействия нормативного правового акта; г) рассмотрение Комиссией отчета об оценке фактического воздействия НПА и заключения Министерства экономического развития РФ об оценке фактического воздействия нормативного правового акта.

Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов проводится федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в соответствующих сферах или разработавшими нормативный правовой акт (далее разработчики), в соответствии с ежегодно утверждаемым Комиссией планом. НО! До 1 июля 2017 г. Министерством экономического развития Российской Федерации.

Отчет об оценке фактического воздействия НПА а) реквизиты и источники официального опубликования НПА; б) сведения о вносившихся в НПА изменениях (при наличии); в) сведения о результатах оценки регулирующего воздействия проекта НПА; г) период действия НПА и его отдельных положений (при наличии); д) основные группы субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы государственной власти, интересы которых затрагиваются регулированием, установленным нормативным правовым актом, оценка количества таких субъектов на день подготовки отчета об оценке фактического воздействия НПА, изменение численности и состава таких групп по сравнению со сведениями, представленными разработчиком при проведении оценки регулирующего воздействия проекта НПА; е) изменение бюджетных расходов и доходов от реализации предусмотренных НПА функций, полномочий, обязанностей и прав федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления

Отчет об оценке фактического воздействия НПА ж) оценка фактических расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных НПА обязанностей или ограничений; з) оценка фактических положительных и отрицательных последствий установленного регулирования; и) сведения о реализации методов контроля эффективности достижения цели регулирования, установленных НПА, а также организационнотехнических, методологических, информационных и иных мероприятий с указанием соответствующих расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ; к) оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования; л) сравнительный анализ установленных в сводном отчете о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта НПА индикативных показателей достижения целей и их фактических значений (при наличии); м) сведения о привлечении к ответственности за нарушение установленных НПА требований, в случае если НПА установлена такая ответственность; н) иные сведения, которые, по мнению разработчика, позволяют оценить фактическое воздействие НПА.

Отчет об оценке фактического воздействия НПА а) сведения о проведении публичного обсуждения отчета и сроках его проведения; б) сводка предложений, поступивших в ходе публичного обсуждения отчета; в) подготовленные на основе полученных выводов предложения об отмене или изменении нормативного правового акта, а также о принятии иных мер.