ОБЗОРНЫЕ ЛЕКЦИИ ПО МАКРОЭКОНОМИКЕ
Макроэкономика – это: наука, которая изучает поведение экономики в целом или ее крупных совокупностей (агрегатов) Позитивная макроэкономика – изучает реальные макроэкономические явления и их взаимосвязи Нормативная макроэкономика – изучает «идеальные» условия функционирования экономики 2
Классическая (неоклассическая) школа Основные постулаты: Ш На всех рынках совершенная конкуренция Ш Цены абсолютно гибкие Ш Экономические субъекты действуют рационально Ш Деньги служат лишь счетной единицей Ш Рынок является равновесным и саморегулируемым А. Смит (1723 -1790) 3
Кейнсианская теория (неокейнсианство) Основные постулаты: Ш На всех рынках несовершенная конкуренция Ш Цены не являются гибкими Ш Экономические субъекты руководствуются субъективными факторами Ш Деньги имеют самостоятельную ценность Ш Рынок не является саморегулируемым, а потому необходимо государственное Джон Мейнард Кейнс вмешательство (1883 -1946) 4
Монетаристская теория Основные постулаты: Ш Деньги являются элементом широкого набора активов Ш Экономические субъекты действуют в соответствии с концепцией адаптивных ожиданий Ш Денежный рынок воздействует на экономику непосредственно Ш Государство должно регулировать рынок посредством регулирования, прежде всего, денежного рынка Милтон Фридман (1912 -2006) 1976 5
Виды макроэкономической политики Ш Ш структурная, обеспечивающая долгосрочный экономический рост; конъюнктурная (стабилизационная) направлена на сглаживание циклических колебаний экономики и обеспечение полной занятости ресурсов. 6
Инструменты стабилизационной экономической политики – экономические переменные, находящиеся под контролем государства и способные воздействовать на достижение конкретных макроэкономических целей: – бюджетно-налоговая (фискальная) политика – использование налогов и государственных расходов с целью воздействия на экономику; – денежно-кредитная (монетарная) политика – регулирование денежной массы в экономике; – социальная политика (доходов) – решение проблемы уровня жизни, занятости и содержания нетрудоспособных в обществе; – внешнеэкономическая политика – регулирование внешней торговли и валютных отношений 7
Методы макроэкономического анализа: 1. Агрегирование – объединение отдельных элементов в одно целое (совокупность). Агрегирование основывается на абстрагировании, что позволяет выделить макроэкономические (агрегированные): • • агенты (домохозяйства, фирмы, государство, иностранный сектор), рынки (товаров и услуг (реальный), экономических ресурсов, финансовый, валютный), взаимосвязи (кругооборот продукта, расходов и доходов), показатели (совокупный спрос, совокупное предложение, совокупный выпуск, уровень цен и др. ) 8
2. Моделирование – математическое описание экономических явлений и процессов с целью выявления основных взаимосвязей между ними. Экономические модели: § иллюстрируют, часто в математическом виде, связи между переменными; § помогают обходиться без посторонних деталей и сосредоточиться на важнейших зависимостях; § содержат два типа переменных: эндогенные (поведение которых модель пытается объяснить) экзогенные (которые принимаются в модели как внешние) Назначение модели: показать как экзогенные переменные влияют на эндогенные 9
Ожидания – прогнозные оценки экономическими субъектами того или иного варианта выбора Статические – означают, что в будущем субъекты ожидают повторение прошлого опыта Адаптивные – субъекты Рациональные – корректируют свое поведение субъекты пытаются с учетом моделировать допущенных в динамику событий, прошлом исходя из анализа ошибок всей доступной на данный момент информации Роберт Лукас (1937) 1995 10
Группы макроэкономических показателей: Показатели потока (flow) – Показатели параметры, изменяющиеся запаса (stock) – в единицу времени и параметры, значение которых отражающие передачу определяется на ценностей субъектами определенный момент и другу отражает накопление (совокупный выпуск, ценностей совокупный доход, потребление, инвестиции, дефицит (профицит) государственного бюджета и др. ) (национальное богатство, личное богатство, запас капитала, количество безработных, производственный потенциал, государственный долг и др. ) 11
Украина перешла на cистему национальных счетов в 1993 г. Система национальных счетов (СНС) это совокупность показателей последовательного и взаимосвязанного описания важнейших процессов и явлений в экономике: производства, доходов, потребления, сбережения капитала и финансов. Эта система применяется в условиях рыночных отношений. 12
Валовой внутренний продукт (Gross Domestic Product – GDP): 13 совокупная - агрегированный показатель, характеризующий объем производства, совокупный выпуск; рыночная - включаются только официальные рыночные сделки; стоимость - измеряет совокупный объем производства в денежном выражении (в стоимостной форме); конечных - включается только стоимость конечной продукции с тем, чтобы избежать повторного (двойного) счета; товаров и услуг - платежи, которые делаются не в обмен на товары и услуги, не учитываются в стоимости ВВП (трансфертные выплаты и непроизводительные (финансовые) сделки); произведенных в экономике при определении ВВП критерием является территориальной фактор; в течение года - все товары, произведенные в предыдущие годы, десятилетия, эпохи не учитываются при подсчете ВВП.
Номинальный ВВП – в ценах данного года реальный ВВП = номинальный ВВП / индекс цен Реальный ВВП (real GDP) – в ценах базисного года Индекс цен выражает относительное изменение среднего уровня цен за определенный период цены текущего года индекс цен = --------------- % цены базисного года 14
Индекс цен Ласпейреса (ИПЦ) = стоимость потребит. корзины данного года ----------------- х 100% стоимость потребит. корзины базисного года Индекс цен Пааше (дефлятор ВВП) = ном. ВВП -------- х 100% реал. ВВП Потребительский набор товаров (услуг)-представителей для расчета ИПЦ (потребительская корзина), действующий с 1. 01. 2007 в Украине включает 296 наименований. 15
Различия между ИПЦ и дефлятором ВВП: § дефлятор ВВП измеряет цены всех произведенных товаров и услуг, в то время как ИПЦ измеряет цены только потребительских товаров и услуг. § дефлятор ВВП включает только произведенные внутри страны товары и услуги; § ИПЦ измеряет цены фиксированного набора товаров и услуг (потребительской корзины), в то время как дефлятор ВВП измеряет цены меняющихся по составу товаров и услуг (ВВП). 16
Валовой национальный доход (ВНД) – это вся произведённая данной страной продукция за определённый период времени, стоимость всех выпущенных товаров и оказанных услуг. До 1993 г. он назывался «валовой национальный продукт» (ВНП), однако, с 1993 г. , согласно новой Системе национальных счетов, ВНП переименован в валовой национальный доход (ВНД). При этом национальные статистики некоторых стран продолжают придерживаться прежней терминологии. 17
ВНД отличается от ВВП на величину чистых факторных доходов (ЧФД): ВНД = ВВП + ЧФД или ВВП = ВНД – ЧФД - разница между доходами, полученными гражданами данной страны на принадлежащие им факторы производства в других странах, и доходами, полученными иностранцами на принадлежащие им факторы производства в данной стране. 18
Валовой внутренний продукт ВВП (Gross Domestic Product) - совокупная рыночная стоимость всех товаров и услуг, произведенных в экономике (внутри страны) в течение одного года. Валовой национальный доход ВНД (Gross National Income) – совокупная рыночная стоимость всех товаров и услуг, произведенных гражданами страны с помощью принадлежащих им факторов производства. В закрытой экономике: ВВП равен ВНД В открытой экономике: ВВП не равен ВНД 19
Принципы учета ВВП: учитывается только конечная продукция; не учитываются трансферты; не учитываются непроизводительные сделки 20
Способы (методы) измерения ВВП: n n n по расходам совокупного потребителя; по доходам совокупного производителя; по добавленной стоимости 21
ВВП “ПО РАСХОДАМ” Сумма расходов всех макроэкономических агентов на потребление произведенных в экономике товаров и услуг. При подсчете ВВП по расходам суммируются: § расходы домохозяйств (потребительские расходы - С); § расходы фирм (инвестиционные расходы – I); § расходы государства (гос. закупки – G); § расходы иностранного сектора (чистый экспорт – NX). Y = С + I + G + NX 22
ВВП “ПО ДОХОДАМ” ВВП рассматривается как сумма доходов собственников экономических ресурсов (домохозяйств), т. е. как сумма факторных доходов. При подсчете ВВП по доходам суммируются: § заработная плата и жалование служащих; § арендная плата или рента; § процентные платежи или процент; § прибыль (включая налог на прибыль, дивиденды и нераспределенную прибыль). Кроме факторных доходов в ВВП включаются: § косвенные налоги на бизнес; § амортизация. 23 23
ВВП ПО ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ Стоимость, которая добавляется в процессе производства и реализации продукции к купленным материалам и услугам 24
Система национальных счетов включает: Ш Валовой внутренний продукт (ВВП) Ш Чистый внутренний продукт (ЧВП) Ш Валовой национальный доход (ВНД) Ш Чистый национальный доход (ЧНД) Ш Валовой располагаемый доход (ВРД) Ш Чистый располагаемый доход (ЧРД) 25
ЧВП (чистый внутренний продукт) характеризует производственный потенциал экономики и включает в себя только чистые инвестиции и не включает амортизацию: ЧВП = ВВП – Амортизация 26
ЧНД (чистый национальный доход) за вычетом потребления основного капитала (амортизации) превращается в чистый национальный доход (ЧНД): ЧНД = ВНД – Амортизация 27
ВРД (валовой располагаемый доход) совокупный доход, полученный собственниками экономических ресурсов: ВРД = ЧНД – взносы на соцстрахование – налог на прибыль корпораций – нераспред. прибыль корпораций + трансферты + % по гособлигациям 28
ЧРД (чистый располагаемый доход) доход, находящийся в распоряжении домохозяйств после вычета индивидуальных налогов: ЧРД = ВРД – индивидуальные налоги 29
Основное макроэкономическое тождество: Y = C + I + G + Xn, где расходы домохозяйств (потребительские расходы - С); расходы фирм (инвестиционные расходы – I); расходы государства (гос. закупки – G); расходы иностранного сектора (чистый экспорт – NX). 30
Совокупный спрос (AD – aggregate demand) – общее количество расходов экономических субъектов на приобретение конечной продукции из возможных уровней цен: Р Y = С + I + G + NX AD 1 AD 2 Y При данном номинальном количестве денег, более низкий уровень цен увеличивает совокупные расходы (совокупный спрос). Таким образом, график совокупного спроса (AD) имеет отрицательный наклон относительно уровня цен. 31
Ценовые Эффект процентной ставки (Кейнса) - Факторы AD: чем выше процентная ставка ( i), тем ниже уровень инвестиций ( I), а значит и объём совокупного спроса ( AD). 2. Эффект богатства (Пигу) - при более высоком уровне цен совокупный спрос на товары и услуги сокращается ( AD). 3. Эффект импортных закупок - экспорт уменьшается ( Ex), импорт увеличивается ( Im), в результате чего чистый экспорт ( NX = Ex – Im) уменьшается, что означает снижение совокупного спроса ( AD) 1. 32
Факторы AD: Неценовые влияющие на потребительские расходы (С); влияющие на инвестиционные расходы (I); влияющие на государственные расходы (G); влияющие на чистый экспорт (NX). Кроме того, предложение денег (M) скорость денежного обращения (v): Y = Mv / P 33
Совокупное предложение (AS – aggregate supply) – общий объем производства в экономике, который фирмы могут предложить на рынке при каждом из возможных уровней цен. AS 1 Р AS 2 1 – кейнсианский (горизонтальный) отрезок AS 2 – восходящий отрезок AS 3 – классический (вертикальный) отрезок AS 3 2 1 Y 34
Факторы § AS : § § § Неценовые (сдвигают кривую AS) изменения в технологии; изменения в производительности труда; изменения в объеме используемых ресурсов; изменения в налогообложении; изменения в ценах ресурсов; изменения в структуре рынка. Ценовые изменяют объем AS, что отражается в перемещении вдоль кривой AS 35
Изменение AD и AS происходит в результате: шоков AD: резкие колебания инвестиционного и потребительского спроса; изменение денежной массы; инфляционные ожидания и др. шоков AS: резкое изменение цен на сырье и энергоресурсы; стихийные бедствия; налоговая реформа; политическая нестабильность и др. 36
Рынок труда – рынок, на котором в результате взаимодействия спроса и предложения устанавливается цена на трудовые ресурсы (заработная плата). Функции рынка труда: экономическая – обеспечение нормального процесса производства; социальная – обеспечение оптимального уровня жизни работников и их семей. 37
Факторы спроса на труд: § уровень заработной платы; § спрос на товары, созданные при помощи трудовых ресурсов; § цены и объемы предлагаемых заменителей ресурсов труда; § уровень технологии и др. Факторы предложения труда: § количество работников, готовых продавать свои трудовые услуги; § естественный прирост и миграция трудоспособного населения; § альтернативная стоимость трудовых услуг; § наличие других источников дохода, кроме заработной платы и др. 38
Равновесие на рынке труда определяет полную занятость, а неравновесие – неполную занятость (безработицу) или дефицит трудовых ресурсов Важнейшие макроэкономические параметры рынка труда: занятость – количество предложения труда, уравновешенное спросом на труд; безработица – избыток предложения труда над спросом на него. 39
По определению МОТ, безработный – человек (зарегистрированный или незарегистрированный в службе занятости) (1) который не имеет в настоящий период прибыльного занятия; (2) на протяжении последних 4 -х недель ищет работу или пытается организовать собственное дело; (3) в течение ближайших 2 -х недель готов приступить к работе (по найму или на собственном предприятии). 40
Все население (POP): POP = L + NL Включаются в численность рабочей силы (L): · занятые ( E) – имеющие работу; · безработные (U) – не имеющие работы, но активно ее ищущие: L=E+U Основным показателем безработицы является уровень безработицы (rate of unemployment – u ) отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (в %): u = U / L = U /(E + U) 41
Фрикционная безработица ( «фрикция» – трение) связана с поиском работы, что требует времени. Основной причиной является несовершенство информации. Структурная безработица обусловлена структурными изменениями в экономике, которые связаны с: а) изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей; б) изменением отраслевой структуры экономики по причине НТП. Фрикционная и структурная безработицы представляют собой явление неизбежное и естественное, т. е. связанное с естественными процессами в развитии и движении РС. Это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы или 42 естественной безработицы.
Циклическая безработица возникает в условиях экономического кризиса, когда в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, т. е. фактический уровень безработицы выше, чем естественный. Связана как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, т. е. сокращением совокупного спроса (AD), так и c сокращением совокупного предложения (AS). u цикл. = u факт. – u* 43
Показатели динамики рынка труда s – коэффициент увольнения (sack – уволить), т. е. доля уволившихся из числа занятых; f – коэффициент трудоустройства (find – найти), т. е. доля трудоустроившихся из числа безработных 44
Существование циклической безработицы является причиной существования циклического разрыва – отставания фактического объема выпуска (Y ) от его потенциальной величины (Y* ): (Y* – Y) / Y * = • (u – u*) , где от 2 до 2, 5% – коэффициент Оукена Закон Оукена – изменение циклической безработицы на 1 пункт вызывает прямо пропорциональное изменение циклического разрыва на 2, 5%. Артур Оукен 45 (1928 -1980)
На денежном рынке происходит купля-продажа денег, главная особенность которых состоит в их высокой ликвидности Деньги – это разновидность имущества экономических субъектов, выступающая в качестве всеобщего эквивалента. От других видов имущества их отличает 2 свойства Ликвидность – способность быстро и без потерь обмениваться на любые другие активы Их доходность существенно ниже других разновидностей имущества 46
Для измерения денежной массы (М) в зависимости от степени ликвидности используются следующие денежные агрегаты: M 0 = наличные средства (С) (банкноты и разменная монета); M 1 = М 0 + вклады до востребования; M 2 = M 1 + вклады до востребования в ин. валюте + др. вклады в коммерческих банках в нац. и ин. валютах; M 3 = M 2 + ценные бумаги банков (кроме акций, в нац. и ин. валютах). С и М 1 – деньги; М 2, М 3 – «почти» деньги или «квази-деньги» 47
Процентная ставка – альтернативная стоимость денег, характеризует упущенный доход связанный с хранением сбережений в денежной форме Номинальная ставка процента (i) – банковский процент Реальная ставка процента (r) – покупательная способность денег в зависимости от уровня инфляции 48
Основные показатели денежного рынка: M – денежная масса; H – денежная база; C – наличность; R – резервы банков; D – масса кредитных денег (депозитов до востребования); – величина банковского кредита; K a – норма обязательного резервирования (доля c банковских вкладов, помещенных в резервы); – коэффициент депонирования (отношение величины наличности к сумме депозитов) 49
ИНФЛЯЦИЯ (INFLATION – ВЗДУТИЕ) – устойчивый процесс обесценивания денег, снижения их покупательной способности и в результате этого роста цен. Под покупательной способностью (ценностью) денег понимают количество товаров и услуг, которое можно купить на одну денежную единицу. Инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. 50
Уровень инфляции (rate of inflation – p): = (Pt – Pt– 1) / Pt– 1 где – уровень инфляции; Pt – уровень цен в период t Pt– 1 – уровень цен в период t– 1 Существуют следующие виды инфляции в зависимости от различных критериев: 51
(1) С точки зрения форм проявления инфляции Открытая (явная) инфляция – существует в условиях свободных цен и проявляется в устойчивом повышении уровня цен Скрытая (подавленная) инфляция – существует в условиях жесткого государственного регулирования экономики и проявляется в форме дефицита товаров или искусственного ограничения 52 потребления
(2) В зависимости от уровня: – умеренная (ползучая) инфляция (до 10% в год) – галопирующая инфляция (свыше 10% в год) – высокая инфляция (измеряется %-ми в месяц) – гиперинфляция (40 -50% в месяц или более 1000% в год) 53
(3) В зависимости от способности государства управлять инфляционным процессом и формированием инфляционных ожиданий (ожиданий повышения уровня цен в будущем с позиций экономических субъектов): Ожидаемая (управляемая) инфляция – рост цен соответствует изменениям других макроэкономических показателей Неожиданная (неуправляемая) инфляция – при которой экономика не успевает приспособиться к изменениям цен 54
(4) В зависимости от факторов, порождающих инфляцию: – инфляция спроса; – инфляция издержек; – инфляционная спираль. 55
Инфляция спроса (demand-pull inflation) возникает в результате резкого превышения спроса над предложением Р Факторы: AS 2 AD 2 1 AD 1 – рост денежной массы; – рост скорости денежного обращения; – шок со стороны спроса 56 Y
Инфляция издержек (cost-push inflation) возникает в результате роста издержек при одновременном сокращении объема выпуска Р AS 2 AS 1 Факторы: – рост заработной платы; – рост затрат на факторы производства; – рост налогов (косвенных); – шок со стороны предложения 2 1 AD Y 57
Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек приводит к возникновению инфляционной спирали ( «цена–цена» ; «цена–заработная плата» ) Р AS 3 AS 2 AS 1 Р 3 Р 2 Р 1 5 4 1 Y AD 3 AD 2 3 2 AD 1 Y Движение идет по спирали, каждый виток которой соответствует более высокому уровню цен, т. е. более высокому темпу инфляции (т. 1 т. 2 т. 3 т. 4 т. 5 и т. д. ). 58
Краткосрочная кривая Филлипса показывает взаимозависимость между инфляцией и безработицей Обладает следующими свойствами: § обратная зависимость между инфляцией и безработицей; § при снижении безработицы инфляция возрастает все более быстрыми темпами. Краткосрочная кривая Филлипса U 59
Активная антиинфляционная политика, направленная на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию: § монетарная политика (контроль за денежной массой, проведение конфискационной денежной реформы – деноминации и нуллификации и др. ); § меры, направленные против инфляции спроса (сокращение гос. расходов, увеличение налогов, стабилизация валютного курса и др. ); § меры, направленные против инфляции издержек (сдерживание роста цен и доходов, борьба с монополизмом и др. ) 60
Основной психологический закон Кейнса – люди склонны, как правило, увеличивать свое потребление с ростом дохода, но в меньшей степени, чем растет сам доход Другими словами, с увеличением дохода потребление возрастает абсолютно, но сокращается относительно сбережений. Эту закономерность отражают такие показатели, как средние и предельные склонности к потреблению и сбережению. 61
Доля дохода, идущая на потребление – C средняя склонность к потреблению APC (average propensity to consume –= –– Y APC) APC + APS = 1 S APS = –– Y Доля дохода, идущая на сбережение – средняя склонность к сбережению (average propensity to saving – APS)62
C MPC = –– Y Доля прироста расходов на потребление при изменении дохода на 1 единицу – предельная склонность к потреблению (marginal propensity to consume – МPC) MPC + MPS = 1 S MPS = –– Y 63
64
Межвременный выбор – выбор между потреблением и сбережениями или, что то же самое – между потреблением в настоящем периоде и будущим потреблением. Теория межвременного потребительского выбора И. Фишера: принятии потребительских решений рациональные экономические субъекты учитывают не только текущий, но и будущий доход, т. е. весь доход, полученный ими на протяжении жизни. 65
Теория жизненного цикла Ф. Модильяни основана на положении, согласно которому потребление в каждом периоде жизни зависит не от текущего дохода, а от дохода, получаемого на протяжении всей жизни. В начальный период своего существования домохозяйства потребляют больше, чем получают, будучи заемщиком. В последующие годы до выхода на пенсию доходы превышают расходы, что сопровождается ростом размера имущества. Накопленное имущество позволяет в пенсионный период жизни сохранять стабильный уровень потребления, превышающий размер пенсии. 66
Теория перманентного дохода Милтона Фридмана Предположения модели: Милтон Фридман (1912 -2006) § домохозяйства определяют свой доход на основании концепции адаптивных ожиданий; § величина потребления пропорциональна постоянному доходу; § домохозяйства стремятся поддерживать стабильный уровень потребления на протяжении всей жизни. 1976 67
Направления и характер изменений основных макроэкономических показателей определяют экономическую конъюнктуру Экономический цикл – временной интервал между двумя одинаковыми состояниями экономической конъюнктуры Выделяют: двухфазовые и четырехфазовые модели экономических циклов 68
Для понимания циклического характера экономического развития следует иметь в виду, что: § все экономические циклы, хотя и включают те же фазы, однако каждый последующий цикл – это всегда качественно новый цикл; § цикличность экономического развития происходит по спирали, что и означает экономический рост; § в макроэкономике в силу ее многообразия одновременно существует множество взаимосвязанных циклов. Существует более 1000 разновидностей экономических циклов, однако самыми распространенными среди них являются: 69
Короткие циклы Китчина (2 -4 лет) – или циклы запасов Причины: ► неравномерность воспроизводства оборотного капитала; ► изменение величины производственных запасов; ► изменения в системе денежного обращения. Средние циклы Жуглара (10 -12 лет) Причина – массовое обновление основного капитала. Длинные циклы Кондратьева (50 -70 лет) Причина – периодичность обновления жилищных и производственных сооружений. Столетние циклы (100 и более лет) Причина – революционные изменения в технологии ( «век пара» сменился «веком электричества» , затем «веком электроники и автоматики» , а затем «компьютерным веком» ). 70
Экономический рост – долговременное устойчивое развитие экономики, т. е. процесс увеличения национального дохода в долгосрочном периоде без нарушения равновесного состояния в краткосрочных периодах. Типы: экстенсивный – за счет использования дополнительных ресурсов без изменения производительности труда интенсивный – за счет изменения производительности труда без использования дополнительных ресурсов 71
Математическая зависимость объема выпуска от использования факторов производства называется производственной функцией: Y= F (K, L, T) или Y = F (K, L) Основное свойство производственных функций постоянная отдача по масштабу – прирост всех факторов производства на одну и ту же величину приводит к приросту объема выпуска на ту же величину z Y = F (z K, z L) для z > 0 72
Модель экономического роста Солоу Неоклассическая модель, использующая производственную функцию Кобба-Дугласа, показывает как (а) прирост сбережений, (б) прирост населения и (в) технический прогресс воздействуют на экономический рост. Роберт Солоу (1924) 1987 73
Выводы модели экономического роста Солоу: 1. Устойчивый уровень капиталовооруженности (k*) соответствует равновесию экономики в долгосрочном периоде. 2. Инвестиции должны обеспечить не только выбытие капитала в результате амортизации (dk), но и расширение запасов капитала при увеличении числа работников (nk) и обновление капитала в связи с обновлением технологии (gk) 74
Фискальная политика (лат. fiscus – государственная казна) - комплекс мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на экономику, посредством изменения величины и структуры доходов и расходов государственного бюджета. Фискальную политику иначе называют бюджетноналоговой политикой. Цели фискальной политики: обеспечение влияния на состояние хозяйственной конъюнктуры; перераспределение национального дохода; накопление необходимых ресурсов для финансирования социальных программ.
Бюджетная система – совокупность бюджетов государства, административнотерриториальных единиц и автономных в бюджетном отношении (небюджетных) учреждений и институтов. Государственный бюджет – баланс доходов и расходов государства за определенный период. Состоит из двух частей: доходов и расходов. 76
Источники доходов: § налоги; § прибыль государственных предприятий; § сеньораж; § доходы от приватизации и др. Направления расходов: § § § политические; экономические; социальные. Сальдо государственного бюджета – разница между доходами и расходами государства. 77
Способы финансирования бюджетного дефицита: (1) Эмиссионный (денежный) – выпуск в обращениедополнительных денег (сеньораж). (2) за счет внутреннего долга – выпуск государственных ценных бумаг тремя способами: § рефинансирование (выпуск новых займов для погашения старых); § конверсия (изменение условий займа относительно доходности); § консолидация государственного долга (изменение условий займа относительно сроков его погашения) (3) за счет внешнего долга – займы у других стран или международных финансовых организаций 78
Государственный долг – сумма накопленных бюджетных дефицитов, скорректированная на величину бюджетных излишков. Различают два вида государственного долга: 1) внутренний и 2) внешний. 79
Типы фискальной политики: Недискреционная (пассивная)– основана на автоматическом действии встроенных стабилизаторов, обеспечивающих естественное приспособление экономики к фазам экономического цикла. Дискреционная (активная)– основана на оперативном государственном регулировании доходов и расходов государственного бюджета. 80
Встроенные (автоматические) стабилизаторы – инструменты, величина которых не меняется, но встроенность их в экономическую систему автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при «перегреве» . К автоматическим стабилизаторам относятся: 1) подоходный и косвенные налоги; 2) рыночное изменение цен и тарифов; 3) рыночное изменение валютного курса; 4) пособия по безработице, бедности и др. 81
Виды дискреционной (активной) политики Экспансионистская (стимулирующая) – связана с увеличением государственных расходов и сокращением налогов. Применяется в период спада в экономике. Рестриктивная (сдерживающая) – связана с увеличением налогов и сокращением государственных расходов. Применяется в период экономического бума. Инструменты дискреционной (активной) политики § изменение ставок налогообложения; § изменение величины государственных закупок; § изменение величины государственных трансфертов. . . 82
Денежно-кредитная (монетарная) политика - совокупность государственных мероприятий в области регулирования денежного обращения. Является одним из видов стабилизационной политики, направленной на сглаживание экономических колебаний. Цели денежно-кредитной политики Стратегические: – экономический рост; – сокращение безработицы; – стабилизация цен; – равновесие платежного баланса и др. Промежуточные: – регулирование денежной массы; – регулирование ставки %; – регулирование валютного курса и др. 83
Банковская система – совокупность банковских учреждений, функционирующих на территории данной страны. Функции банковской системы: – аккумулирование временно свободных денежных средств; – создание кредитных денег и кредитное регулирование; – денежная эмиссия и регулирование денежного обращения; – выпуск ценных бумаг. . . 84
Два уровня банковской системы: § § Первый уровень Центральный банк: эмиссией денег и регулированием их обращения; аккумулированием и хранением резервов коммерческих банков; кредитованием коммерческих банков и контролем за их деятельностью; регулированием обменного курса. . . 85
Два уровня банковской системы: Второй уровень Коммерческие банки: § активные операции – размещение денежных ресурсов путем предоставления кредитов, покупки ценных бумаг; § пассивные операции – привлечение денежных ресурсов путем приема депозитов и продажи ценных бумаг; § доверительные (трастовые) операции – выполнение операций по поручению клиентов 86
Инструменты денежно-кредитной политики: Прямые: § прямое ограничение кредитования; § прямое регулирование ставки % и др. § § § Косвенные: изменение нормы обязательного резервирования - ЦБ устанавливает минимальное отношение наличных резервов к депозитам, которое коммерческий банк должен поддерживать; изменение учетной ставки - %-я ставка, которую назначает ЦБ, когда коммерческие банки хотят занять у него деньги. Ее повышение вынуждает коммерческие банки держать больше избыточных резервов и ограничивать кредитование; операции на открытом рынке - действия по изменению денежной базы с помощью покупки/продажи государственных ценных бумаг на 87 открытом рынке
Денежно-кредитная политика выступает в 2 -х видах: Стимулирующая (политика «дешевых денег» ) проводится в период спада с целью стимулирования роста деловой активности. Предполагает увеличение денежной массы: § снижение нормы обязательного резервирования ( rr), § снижение учетной ставки процента ( dr), § покупка центральным банком государственных ценных бумаг. Сдерживающая (политика «дорогих денег» ) проводится в период бума и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией. Предполагает уменьшение денежной массы: § повышение нормы обязательного резервирования ( rr), § повышение учетной ставки процента ( dr), § продажа центральным банком государственных 88
Инвестиции – использование сбережений на поддержание, расширение и модернизацию основных фондов в текущем периоде с целью получения дохода в будущем периоде. Инвестиционный спрос – это спрос фирм на инвестиционные товары, т. е. товары, используемые в дальнейшем производстве или увеличивающие запас капитала. 89
Особенности инвестиционного спроса: - обеспечивает поступательное развитие экономики; - является самой неустойчивой и наиболее изменчивой составляющей AD. Специфика воздействия инвестиций на экономическую конъюнктуру состоит в том, что в момент их осуществления возрастает спрос на блага, а предложение последних увеличится лишь через некоторое время, когда в действие вступят новые производственные мощности. 90
Три вида инвестиций: производственные или инвестиции в основной капитал, которые состоят из расходов фирм: § на покупку оборудования и § на промышленное строительство (здания и сооружения); в жилищное строительство (расходы домохозяйств на покупку жилья); в товарно-материальные запасы, которые включают : § запасы сырья и материалов; § незавершенное производство; § запасы готовой продукции. 1 -й и 2 -й виды инвестиций -фиксированные инвестиции (fixed investment). Инвестиции в запасы (inventory investment) - изменяющаяся часть инвестиций 91
Инвестиционный спрос определяется факторами: Объективными: Субъективными: § динамика § совокупного спроса § или дохода – прямая зависимость; § § процентная ставка – обратная § зависимость; § ожидаемая § доходность инвестиций – § прямая зависимость. § Индуцированные инвестиции налоги – обратная зависимость; затраты на оборудование – обратная зависимость; спрос на товары – прямая зависимость; изменение вкусов потребителей – прямая зависимость; технический прогресс – прямая зависимость; ожидания субъектов – прямая зависимость; прирост населения – прямая зависимость Автономные инвестиции 92
Автономными называются инвестиции или автономные инвестиционные расходы, которые не зависят от изменений совокупного спроса (AD) или дохода (Y) в экономике и изменяются исключительно под влиянием субъективных факторов. Это инвестиции в новую технику, которые они сами становятся причиной увеличения дохода, а не следствием его роста. Более того, рост автономных инвестиций ведет к росту самого дохода в большей степени, чем вызвавшее его увеличение автономных инвестиций, т. е. с эффектом мультипликатора. 93
Объективные факторы определяют уровень индуцированных (производных) инвестиций (induced investment – I Y), вызываемых устойчивым ростом совокупного спроса (AD) или дохода (Y). Механизм развития связи между ростом дохода и ростом объема индуцированных инвестиций раскрывает принцип акселератора инвестиций. Акселератор инвестиций (ускоритель) показывает сколько требуется дополнительных единиц капитала для производства 1 -й дополнительной единицы продукции. 94
Скачать презентацию ОБЗОРНЫЕ ЛЕКЦИИ ПО МАКРОЭКОНОМИКЕ Макроэкономика это
Обзорная макроэкономика.ppt