Обзорные лекции по курсу ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ для ГЭК

Обзорные лекции по курсу «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ» для ГЭК

Обзорные лекции 23. Финансовая система и ее структура. Финансовая система Республики Беларусь

Что такое финансы? Финансы – совокупность экономических отношений в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств

Что такое финансовая система? Финансовая система – совокупность финансовых институтов и рынков, оперирующих различными финансовыми инструментами, с помощью которых осуществляются все действия с финансовыми ресурсами

Классификация финансов Финансы Публичные (государствен-ные) Финансы центральных органов власти Финансы местных органов власти Частные Корпоративные финансы (финансы предприятий) Финансы домашних хозяйств

Функции финансов: – распределительная распределение и перераспределение национального дохода – регулирующая воздействие на мотивацию хозяйствующих субъектов – контрольная оценка эффективности и целесообразности произведенных расходов

Обзорные лекции 24. Налогообложение: сущность и принципы. Виды и функции налогов. Налоговая система Республики Беларусь

Налоговая система и налоги Налоговая система – совокупность взаимосвязанных налогов, взимаемых в стране, и методов налогообложения, сбора и использования налогов, а также налоговых органов Налоги – это обязательные платежи физических и юридических лиц, взимаемые государством для выполнения своих функций

Элементы налога: – субъект налога (налогоплательщик) – объект налога (облагаемый доход, имущество) – единицы обложения (единицы измерения объекта налога) – налоговые ставки (норму налогообложения) и налоговый оклад (сумму налога с одного объекта) – налоговые льготы

Принципы (концепции) налогообложения К настоящему времени сложились два реальных принципа (концепции) налогообложения: – физические и юридические лица должны уплачивать налоги, пропорционально тем выгодам, которые они получили от государства – зависимость налога от размера получаемого дохода

Прямые и косвенные налоги Прямые налоги – налоги, взимаемые непосредственно с доходов и имущества налогоплательщика (подоходный налог, налог на прибыль, налог на имущество и др. ) Косвенные налоги – налоги, устанавливаемые в виде надбавок к цене товаров или тарифу на услуги и не зависящие от доходов налогоплательщиков (акцизы, налог с продаж, пошлины, таможенные сборы)

Функции налогов Основные функции налогов: – фискальная – распределительная (социальная) – регулирующая – стимулирующая – контрольная

Виды налогов в Республике Беларусь Налоговая система Республики Беларусь в 2011 году включает: – подоходный налог с физических лиц – налог на прибыль – налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство – налог на добавленную стоимость

Виды налогов в Республике Беларусь Налоговая система Республики Беларусь в 2011 году включает: – акцизы – налог на недвижимость – земельный налог – экологический налог – налог за добычу (изъятие) природных ресурсов – местные налоги и сборы – особые режимы налогообложения

Обзорные лекции 25. Госбюджет, его функции и структура. Бюджетный дефицит и бюджетный профицит, государственный долг. Бюджет Республики Беларусь

Что такое государственный бюджет? Государственный бюджет – план формирования и использования денежных средств для обеспечения реализации задач и функций государства

Двухуровневый и трехуровневый бюджет Двухуровневый бюджет (унитарное государство): -центрального правительства; - местные Трехуровневый бюджет (федеративное государство): - федеральный; - членов федерации; - местные

Бюджетная система Республики Беларусь В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский бюджет и местные бюджеты Местные бюджеты делятся на: – бюджеты первичного уровня сельские, поселковые, городские (городов районного подчинения) – бюджеты базового уровня районные и городские (городов областного подчинения) – бюджеты областного уровня областные бюджеты и бюджет г. Минска

Консолидированный бюджет представляет собой свод бюджетов на соответствующей территории

Доходы республиканского бюджета (согласно Закону Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2012 год» ) Группа доходов Налоговые доходы Неналоговые доходы Безвозмездные поступления ВСЕГО Сумма, тыс. руб. 83 516 278 997, 0 9 255 014 993, 0 678 235, 0 92 771 972 225, 0 В % к итогу 90, 0 10, 0 100, 0

Расходы республиканского бюджета по функциональной классификации (согласно Закону Республики Беларусь «О республиканском бюджете на 2012 год» ) Группа расходов Сумма, тыс. руб. В % к итогу Общегосударственная деятельность в. т. ч. межбюджетные трансферты обслуживание государственного долга 44 370 290 744, 3 27 505 935 824, 5 7 107 398 611, 0 47, 8 29, 6 7, 7 Национальная оборона 4 605 813 648, 0 5, 0 Судебная власть, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 7 373 681 914, 6 7, 9 Национальная экономика 16 879 818 097, 6 18, 2 531 631 801, 5 0, 6 Жилищно-коммунальные услуги и жил. строит-во 64 279 033, 0 0, 1 Здравоохранение 3 791 184 816, 0 4, 1 1 681 254 066, 0 1, 8 4 617 382 766, 0 5, 0 8 856 635 338, 0 9, 5 92 771 972 225, 0 100, 0 Охрана окружающей среды Физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации Образование Социальная политика ВСЕГО

Сбалансированность бюджета Сбалансированный бюджет – равенство расходов и доходов Дефицит бюджета – превышение расходов бюджета над его доходами Профицит бюджета – превышение доходов бюджета над его расходами

Покрытие бюджетного дефицита Способы покрытия бюджетного дефицита: – занятие средств внутри страны (внутренний долг) или за рубежом (внешний долг) – реализация активов – денежная эмиссия Замечание: источники финансирования дефицита бюджета не относятся к доходам бюджета

Государственный долг Накопленный дефицит бюджета носит название государственного долга

Внешний долг Республики Беларусь (млн. долл. ) Показатели Валовой внешний долг Республики Беларусь Краткосрочный Долгосрочный Органы государственного управления* Краткосрочный Долгосрочный* Долговые ценные бумаги Кредиты и займы Торговые кредиты Другие долговые обязательства Органы денежно-кредитного регулирования Краткосрочный Долгосрочный* 01. 07 01. 08 01. 09 01. 10 01. 11 01. 12 6 844, 1 12 496, 5 15 154, 1 22 060, 3 28 401, 1 34 028, 4 4 778, 2 7 867, 0 8 275, 6 9 871, 9 12 684, 9 14 449, 8 2 065, 9 4 629, 5 6 878, 5 12 188, 4 15 716, 2 19 578, 6 589, 0 2 036, 3 3 597, 2 8 363, 0 10 057, 9 12 351, 0 87, 9 0, 6 0, 0 501, 1 2 035, 7 3 597, 2 8 363, 0 10 057, 9 12 351, 0 0, 5 1 230, 1 2 022, 3 501, 1 2 035, 7 3 596, 7 7 784, 6 8 260, 1 9 762, 7 0, 0 0, 0 0, 0 577, 9 567, 7 566, 0 0, 7 0, 0 596, 2 356, 2 240, 0 429, 9 350, 8 79, 1 423, 7 1 855, 3 1 529, 7 145, 6 1 267, 1 1 195, 6 278, 1 588, 2 334, 1

Сбалансированность бюджета Исторически в отношении состояния государственного бюджета выдвигалось три концепции: – идея ежегодно сбалансированного бюджета – идея бюджета, сбалансированного по фазам экономического цикла Равенство правительственных расходов объему налоговых поступлений в пределах экономического цикла. При этом возникающий в периоды спада деловой активности дефицит бюджета компенсируется бюджетным профицитом в периоды подъема – идея сбалансированности не бюджета, а экономики

Обзорные лекции 26. Совокупный спрос и совокупное предложение. Общее макроэкономическое равновесие в модели AD-AS

Кривая совокупного спроса (aggregate demand; AD) показывает объем всех товаров и услуг, на которые предъявляется спрос при каждом данном уровне цен

Совокупный спрос Р Отрицательный наклон кривой объясняется тремя эффектами • эффект богатства (эффект Пигу) Уровень цен • эффект процентной ставки (эффект Кейнса) • эффект обменного курса (эффект Манделла-Флеминга) AD O Реальный ВВП Y

Составляющие совокупного спроса ВВП (Y) есть сумма потребления (С), инвестиций (I), государственных закупок (G) и чистого экспорта (Xn): Y = C + I + G + X n

Неценовые факторы совокупного спроса Изменения в потребительских расходах (С) произойдут при изменении: – благосостояния потребителей – ожиданий потребителей (о будущих доходах, об изменении уровня цен и т. д. ) – задолженности потребителей – налогов

Неценовые факторы совокупного спроса Изменения в инвестиционных расходах (I) возможны при изменении: – процентных ставок – ожидаемой прибыли от инвестиций – налогов с предприятий – используемых технологий – избыточных мощностей

Неценовые факторы совокупного спроса Изменения в государственных расходах связано с проводимой государством политикой

Неценовые факторы совокупного спроса Изменения в расходах на чистый экспорт зависят от изменений: – национального дохода в других странах – валютного курса

Кривая совокупного предложения (aggregate supply; AS) показывает уровень производства реального внутреннего продукта при каждом возможном уровне цен

Кривая совокупного предложения Р AS Уровень цен Вертикальный (классический) Восходящий (промежуточный) Горизонтальный (кейнсианский) O Реальный ВВП Y

Неценовые факторы совокупного предложения Детерминанты совокупного предложения (неценовые факторы): – объем доступных ресурсов – производительность используемых факторов – налоги и субсидии

Макроэкономическое равновесие Состояние национальной экономики, при котором достигается равенство совокупного спроса и совокупного предложения, называется макроэкономическим равновесием

Макроэкономическое равновесие Уровень цен Р Р 3 AS Р 2 AD 4 AD 3 Р 1 AD 1 O Y 1 AD 2 Y 3 Реальный ВВП Y

Инфляция спроса Повышение уровня цен, связанное с увеличением совокупного спроса на вертикальном и промежуточном отрезках кривой совокупного предложения, приводит к инфляции спроса

Макроэкономическое равновесие Уровень цен Р Эффект храповика заключается в том, что цены, однажды увеличившись, не способны вернуться в первоначальное состояние при изменении ситуации AS При уменьшении совокупного спроса срабатывает эффект храповика Храповик — это механизм, который позволяет крутить колесо вперед, но не назад Р 1 AD 1 Р 2 O Y 3 Результатом негибкости цен является более сильный спад производства AD 2 Y 1 Реальный ВВП Y

Эффект храповика Причины отсутствия гибкости у цен: – договоры о заработной плате – моральный дух и производительность труда – инвестиции в подготовку кадров – минимальная заработная плата – затраты на переоценку (затраты на меню) – опасения «ценовых войн» и др.

Обзорные лекции 27. Циклический характер экономического развития и его причины. Экономический цикл и его фазы

Что такое экономический цикл? Экономические циклы – это тип колебаний в совокупной экономической активности наций, организующих свою деятельность преимущественно в форме частного предпринимательства

Показатель, характеризующий цикл Основным индикатором экономических циклов является динамика валового внутреннего продукта (ВВП)

Фазы цикла Фазы типичного экономического цикла (они могут называться поразному): 1) пик 2) спад (рецессия, депрессия) 3) низшая точка спада ( «дно» ) 4) подъем

Экономический цикл Национальный объем производства Потенциальный объем производства 1 4 2 3 3 O Время 2 Реальный ВВП

Экономический цикл Национальный объем производства Потенциальный объем производства Долгосрочный тренд Реальный ВВП O Время

Рецессия и депрессия Принято считать, что экономика находится в состоянии рецессии, если падение ВВП наблюдается в течение двух кварталов подряд В случае если спад чрезвычайно глубок, эта фаза называется депрессией

Экономический цикл Национальный объем производства Потенциальный объем производства Долгосрочный тренд Реальный ВВП Длительность цикла O Время

Типы экономических циклов Тип цикла Длительность, лет Причины цикла Краткосрочные (циклы Д. Китчина) 3 – 4 Нарушение и восстановлении равновесия на потребительском рынке в связи с колебаниями товарно-материальных запасов предприятий Среднесрочные (циклы К. Жугляра) 8 – 12 Обновление основного капитала (колебания инвестиционных расходов) Строительные (циклы С. Кузнеца) 16 – 25 Периодическое массовое обновление жилых и производственных помещений (связаны с демографическими процессами: смена поколений, рост населения, миграция) Долгосрочные (циклы Н. Кондратьева) 48 – 55 Изменение технологических укладов

Обзорные лекции 28. Безработица: понятие, типы, виды, социальноэкономические последствия. Безработица в Республике Беларусь

Рабочая сила Экономически активное население (рабочая сила) – часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров (работ, услуг) Экономически Занятое активное население = + Безработные население (рабочая сила)

Безработица в Республике Беларусь Год 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Уровень зарегистрированной Численность безработицы (в процентах от безработных, экономически активного тыс. человек населения) 131, 0 2, 9 95, 8 2, 1 102, 9 2, 3 130, 5 2, 9 136, 1 3, 1 83, 0 1, 9 67, 9 1, 5 52, 0 1, 1 44, 1 1, 0 37, 3 0, 8 40, 3 0, 9 33, 1 0, 7 28, 2 0, 6

Кто такой безработный? Международной организацией труда (МОТ) безработица определяется как контингент лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих ее в рассматриваемый период

Кто такой безработный? В соответствии с законодательством Республики Беларусь безработными считаются «трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие военной службы и зарегистрированные в государственной службе занятости»

Уровень безработицы Для Республики Беларусь в 2009 году:

Типы безработицы Выделяют три типа безработицы: – фрикционная – структурная – циклическая

Фрикционная безработица порождается перемещением населения из одного региона в другой, сменой профессии, этапов жизни (учеба, работа, рождение ребенка и уход за ним) и т. п.

Структурная безработица связана с изменением в течение определенного времени структуры потребительского спроса и технологии производства, которые в свою очередь меняют структуру спроса на рабочую силу. При этом имеется в виду как профессиональный состав, так и географическое размещение

Естественный уровень безработицы Фрикционная и структурная безработица считаются неизбежными, поэтому вместе они составляют естественный уровень безработицы или уровень безработицы при полной занятости

Циклическая безработица представляет собой отклонения от естественного уровня, связанные с колебаниями экономической активности. Возникает в период спада

Причины безработицы Подходы к объяснению причин безработицы: – неоклассический подход (превышение заработной платой равновесного уровня) – кейнсианский подход (недостаточный совокупный спрос на товары)

Рынок труда Уровень реальной заработной платы W Избыток рабочей силы (безработица) W 2 B ASL – совокупное предложение труда A We ADL – совокупный спрос на труд ADL O LD Le LS Количество работников L

Почему заработная плата может быть выше равновесной? Причины установления заработной платы выше равновесного уровня: – установление минимальной заработной платы – деятельность профсоюзов – теория эффективной заработной платы

Кейнсианский подход Совокупный спрос уменьшается Уменьшается спрос на продукцию отдельных фирм Растут запасы готовой продукции Снижается объем производства Увольняется избыточный персонал Совокупный спрос увеличивается …

Издержки безработицы Главная «цена» безработицы – это невыпущенная продукция. Отставание фактического объема ВВП от потенциального называют потерями или разрывом в ВВП

Закон Оукена: если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то потери ВВП составляют % ( – коэффициент Оукена) Обычно находится в пределах от 2 до 3

Социальные последствия безработицы Бездеятельность ведет к потере квалификации, самоуважения, упадку моральных устоев, распаду семей, общественным и политическим беспорядкам и т. д.

Обзорные лекции 29. Инфляция: понятие, причины, типы, виды, социально-экономические последствия. Инфляция в Республике Беларусь

Что такое инфляция? Увеличение общего уровня цен называется инфляцией

Измерение инфляции Основные показатели, используемые для измерения инфляции: – дефлятор ВВП – индекс потребительских цен – индекс цен производителей промышленной продукции – индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию – индекс тарифов на грузовые перевозки и т. д.

Индексы цен по отдельным секторам экономики (декабрь к декабрю предыдущего года; в процентах) Год 1995 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Индекс потребительских цен 344, 0 207, 5 146, 1 134, 8 125, 4 114, 4 108, 0 106, 6 112, 1 113, 3 110, 1 109, 9 208, 7

Источники инфляции Основные источники инфляции: - инфляция спроса; - инфляция издержек; - инфляция, основанная на ожиданиях; - структурная инфляция

Инфляция спроса Инфляция, вызванная спросом – рост цен, порождаемый устойчивым превышением совокупного спроса на товары и услуги над их совокупным предложением при существующем уровне цен. Основные причины превышения спроса над предложением: - рост денежной массы; - рост государственного потребления; - рост частного потребления (может быть вызван увеличением заработной платы и прочих доходов, низкой процентной ставкой по кредитам, бумом на рынке акций) - рост экспортного спроса.

Инфляция издержек Инфляция, порождаемая издержками – рост издержек производства, не зависящий от состояния совокупного спроса. Основные источники роста издержек: - рост заработных плат; - рост стоимости местного сырья; - рост общего уровня налогообложения; - рост стоимости импортных компонентов (в первую очередь рост цен на нефть)

Инфляция, основанная на ожиданиях – рост цен из -за глубоко укоренившихся ожиданий роста цен или падения курса национальной валюты и неверия в стабилизацию цен и курса в обозримом будущем. В этом случае рост цен закладывается в будущие зарплаты и прибыли в качестве составляющего компонента.

Структурная инфляция – рост цен, возникающий в результате несбалансированного роста отдельных отраслей. Несбалансированный рост цен в отдельных отраслях может возникнуть по многим причинам. В отраслях, контролируемых государством, рост цен может произойти в результате дерегулирования розничных цен, ранее устанавливаемых или фиксируемых правительством. В сельском хозяйстве ускоренный рост цен на продукты питания может возникнуть из-за отставания развития сельскохозяйственных отраслей от других отраслей экономики. В промышленности относительно быстрый рост цен на промышленные товары по сравнению с другими отраслями экономики обычно происходит из-за политики импортозамещения.

Виды инфляции: – в зависимости от темпов: • ползучая (умеренная) (ориентировочно до 10% в год) • галопирующая • гиперинфляция (рост цен превышает 50% в месяц) – по степени синхронности: • сбалансированную (цены различных товаров остаются неизменными друг относительно друга) • несбалансированную (цены различных товаров изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях) – по степени предсказуемости: • ожидаемая • неожиданная

Последствия инфляции Умеренная сбалансированная и ожидаемая инфляция не создает серьезных проблем для экономических субъектов и экономики в целом

Издержки инфляции Выделяют следующие издержки инфляции: – перераспределение доходов: • за счет получателей фиксированного дохода в пользу других групп населения • наносится ущерб владельцам сбережений • инфляция может приносить выгоду дебиторам (заемщикам) за счет кредиторов (заимодавцев) – неопределенность и недостаток инвестиций – издержки «стоптанных башмаков» растраченные впустую ресурсы населения, вынужденного применять меры для сокращения потерь – издержки «меню» издержки фирм, связанные с изменением цен на продукцию

Скрытая (подавленная) инфляция В отдельных случаях государство пытается подавить инфляцию, замораживая цены и доходы. В этом случае вместо открытой инфляции возникает подавленная. Ее проявлением является товарный дефицит и снижение качества товаров

Обзорные лекции 30. Открытая экономика и основные формы международных экономических отношений

Закрытая экономика – экономика страны, которая не имеет экономических связей с окружающим миром

Открытая экономика – экономика страны, с открытыми границами для проникновения товаров и капиталов из других стран и свободно экспортирующая свои товары и услуги в другие страны

Малая открытая экономика – это страна, внутренние экономические процессы которой не оказывают влияния на мировую экономику

Большая открытая экономика – это страна, способная оказывать значительное влияние на состояние международных рынков

Формы экономических отношений Основные формы международных экономических отношений: – торговля товарами – торговля услугами – движение капитала (перемещение финансовых активов между странами) – миграция рабочей силы – обмен технологиями

Формы перемещения капитала Основные формы международного перемещения капитала: – прямые иностранные инвестиции – портфельные инвестиции – международные кредиты (займы) – экономическая помощь (бесплатная или в виде льготных кредитов)

Что такое прямые иностранные инвестиции? Прямые иностранные инвестиции – вложения капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране приложения капитала, обеспечивающее контроль инвестора над объектом размещения капитала

Что такое портфельные инвестиции? Портфельные инвестиции – вложения капитала в иностранные ценные бумаги, не дающие инвестору права реального контроля над объектом инвестирования

Что такое глобализация? Глобализация (в определении экспертов МВФ) «растущая экономическая взаимозависимость стран всего мира в результате возрастающего объема и разнообразия международных сделок с товарами, услугами и мировых потоков капитала, а также благодаря все более быстрой и широкой диффузии технологий»