Обзор результатов обобщения и анализа

Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Коми г. Сыктывкар, 2017 год

Общие положения Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми (далее – Главное управление) включает вопросы правоприменительной практики соблюдения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организациями, а также должностными лицами требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Настоящим обзором проанализирована и дана оценка деятельности Главного управления по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исходя из задач, установленных законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, законодательством об административных правонарушениях, об организации контроля и защиты прав юридических лиц. В соответствии с положениями Федерального закона от 21. 12. 1994 № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон № 68), постановлением Правительства РФ от 24. 12. 2015 № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – постановление Правительства РФ № 1418), Приказ МЧС России от 06. 08. 2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» Главное управление наделено полномочиями по осуществлению федерального государственного надзора за выполнением требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - государственная функция). Государственную функцию осуществляют следующие органы федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и должностные лица: 1. Главное управление, в лице: 1. 1. Начальника Главного управления. 1. 2. Структурное подразделение Главного управления, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – управление надзорной деятельности и профилактической работы, в лице: заместителя начальника Главного управления – начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы и его заместителей; должностных лиц управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления. 1. 3. Отделы (отделения) надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления в лице: начальников отделов (отделений) надзорной деятельности и профилактической работы городов (районов) управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления, и их заместителей; сотрудников отделов (отделений) надзорной деятельности и профилактической работы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления. 2017 год

I Правоприменительная практика организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера При организации и осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органы государственного пожарного надзора руководствуются следующими нормативными правовыми актами: Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68 -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ; ; характера» ; ; Федеральным законом от 6 октября 1999 г. № 184 -ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ; Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182 -ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» ; Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ; ; постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее-постановление Правительства РФ № 489); постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» ; приказом МЧС России от 14. 06. 2016 № 323 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Административный регламент); приказом МЧС России от 26. 12. 2014 № 731 «Об утверждении перечня должностных лиц Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» ; приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30. 04. 2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ; иными нормативными правовыми актами. Деятельность должностных лиц осуществляющих государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с ежегодным планом проведения проверок объектов надзора. Указанный план оформлен в соответствии с требованиями Федерального закона № 294, постановления Правительства РФ № 489, утверждены начальником Главного управления – главным государственным инспектором Республики Коми по пожарному надзору 19. 10. 2016 и размещены на официальном сайте Главного управления в сети интернет (http: //11. mchs. gov. ru/dejatelnost/Nadzornaya_deyatelnost_i_profilaktichesk/Plan_provedenija_planovih_proverok). 2017 год

I Правоприменительная практика организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Плановые и внеплановые проверки в 2016 году проводились в соответствии с положениями Федерального закона № 294, Федерального закона № 68, постановлением Правительства РФ № 1418, Административным регламентом. Должностными лицами управления надзорной деятельности и профилактической работы и должностными лицами территориальных подразделений надзорной деятельности и профилактической работы за 2016 год проведено 57 проверок, из которых 41 плановых (АППГ- 41) и 16 внеплановых проверок (АППГ – 28, - 43%). Выполнение плана проверок составило 100% (АППГ – 100%). По итогам проверок вручено 11 предписаний (АППГ – 14, -21, 4%), предложено к исполнению 20 мероприятий по устранению нарушений требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, устранено 31 (АППГ – 139, -77, 7%) нарушений, процент устранения нарушений составил 94% (АППГ – 91, 5%). Возбуждено 13 дел об административных правонарушениях (АППГ 14, - 7, 14 %), в том числе в отношении должностных лиц составлено 6 административных протоколов (8 за АППГ, - 25 %), в отношении юридических лиц составлено 7 административных протоколов (6 за АППГ, + 14, 28 %). По результатам рассмотрения судами дел, назначено 8 административных наказаний виде административного штрафа (61, 6 %) от общего числа рассмотренных материалов административных дел, 5 административных дел (38, 4 %) прекращено. За два месяца 2017 года плановых и внеплановых проверок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми не проводилось (3 за АППГ, из них: 1 плановая проверка и 2 внеплановые проверки. Вручено 1 предписание. Предложено к исполнению 2 мероприятия по устранению нарушений требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Возбуждено 1 административное дело). Работа в Главном управлении с обращениями граждан организована и ведется в соответствии с требованиями Федерального закона от 02. 05. 2006 г. № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкции по работе с обращениями граждан в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденной приказом МЧС России от 31. 03. 2015 № 145. В 2016 году обращений по вопросам нарушений требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не поступало. Обращений на неправомерные действия (бездействие) должностных лиц органов федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций от граждан не поступало. Информация о номере единого «телефона доверия» постоянно размещается в сети Интернет. Вместе с этим, номер единого «телефона доверия» размещен на бланках писем управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления, информационных стендах отделов (отделений) управления надзорной деятельности и «бегущей строке» , размещенной на здании Главного управления. Внедрение новых подходов к осуществлению надзорной деятельности предполагает замену мероприятий по контролю мерами разъясняющего, консультативного, обучающего характера, а также проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений требований в защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Организация и проведение указанных мероприятий в 2017 году проводится в соответствии с «Программой профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Коми на 2017 год» , пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных 2017 год

I Правоприменительная практика организации и осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения. Основными направлениями профилактической работы являются: предупреждение нарушений населением и подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований; создание мотивации к добросовестному поведению и, как следствие, снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям; повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности населения; снижение административной нагрузки на подконтрольные объекты, и как следствие снижение издержек как контрольно-надзорных органов, так и подконтрольных объектов; повышение прозрачности системы государственного контроля (надзора) в целом и деятельности контрольно-надзорных органов Министерства; сохранение эффективности контроля за соблюдением обязательных требований на подконтрольных объектах с учетом внедрения риск- ориентированного подхода в деятельность контрольно-надзорных органов Министерства; разъяснение населению и подконтрольным объектам системы обязательных требований, правил безопасного поведения в быту и при возникновении чрезвычайной ситуации, пожара. В соответствии с приказом МЧС России от 25. 03. 2016 № 142 «Об организации и проведении обучения специалистов МЧС России, должностных лиц и специалистов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях МЧС России по дополнительным профессиональным программам в 2016 году» в 2016 году в образовательных организациях МЧС России дистанционно профессиональную переподготовку прошли 134 сотрудника Главного управления, 219 сотрудников обучено по программам повышения квалификации (98, 9 % от запланированного). Лица, прошедшие обучение, овладели знаниями, умениями, навыками, необходимыми для успешного выполнения должностных обязанностей. В 2016 году вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций обучено 422239 человек из числа работающего населения, 120657 человек из числа неработающего населения. Учебно-материальная база для подготовки населения Республики Коми в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в целом соответствует требованиям Рекомендаций по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, утвержденных заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В. В. Степановым 25. 12. 2014 за № 2 -4 -87 -51 -14. В 2016 году в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» подготовлено 15927 обучающихся профессиональных образовательных организаций. В рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» подготовку прошли 27779 обучающихся общеобразовательных организаций. В целях более глубокой подготовки обучающихся по вопросам безопасности жизнедеятельности на территории Республики Коми активно развивается кадетское движение, создаются кадетские классы, кружки и секции «Юный спасатель» , «Юный «Юный пожарный» , «Школа безопасности» и др. На сегодняшний день в 79 кадетских классах, функционирующих в 23 общеобразовательных пожарный» , организациях (включая 2 кадетские школы) 14 муниципальных образований Республики Коми, обучается 1610 учащихся. 2017 год

II Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований Решением Центрального Совета Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» от 27 января 2014 года в Республике Коми создано Коми региональное отделение Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности» (далее – КРО ВДЮОД «ШБ» ). В 2016 году КРО ВДЮОД «ШБ» прошло государственную регистрацию в качестве юридического лица. В отчетном году проведено 149 соревнований (школьных, районных, городских, республиканских) «Школа безопасности» , в которых приняло участие 9646 человек. Также в 2016 году команда Республики Коми приняла участие в XI межрегиональном полевом лагере «Юный спасатель» . В 2016 году проинструктировано более 330 тысяч человек, распространено около 123 тысяч памяток, оформлено 345 уголков пожарной безопасности в социально-значимых местах, проведено 2850 сельских сходов и встреч с населением (охват 73725 человек), 1035 бесед на родительских собраниях, 952 экскурсии в пожарные части и музеи пожарной охраны (охват 15408 детей), на объектах с массовым пребыванием людей проведено 3215 практических тренировок с охватом более 191 тысячи человек. В средствах массовой информации в отчетном году размещено 729 печатных статей, 3557 сюжетов, в интернет-изданиях размещено 3478 информационных сообщений, на технических средствах информирования организована трансляция 12 роликов по вопросам пожарной безопасности. В целях пропаганды знаний в области пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2016 году Главным управлением проведено более 1233 мероприятий с охватом свыше 100000 человек. В 2016 году проведено 84 заседания КЧС и ОПБ муниципальных образований. На данных заседаниях были рассмотрены вопросы предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных проведением паводка, летнего пожароопасного периода, сезонных мероприятий по подготовке к отопительному периоду и новогодними праздниками. В ходе проведения заседаний были рассмотрены и вопросы по профилактике чрезвычайных ситуаций. ситуаций. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований. В ходе осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера установлено, что степень исполнения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составляет 94%. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований установлены Федеральным законом № 68, Федеральный закон от 22. 08. 1995 № 151 -ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» , Федеральный закон от 27. 07. 2010 № 225 -ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» ; Постановление Правительства РФ от 30. 12. 2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» ; Постановление Правительства РФ от 04. 09. 2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ; Постановление Правительства РФ от 21. 05. 2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ; Постановление Правительства РФ от 22. 12. 2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» ; Постановление Правительства РФ от 01. 03. 1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» ; Постановление Правительства РФ от 10. 11. 1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ; Постановление Правительства РФ от 21. 08. 2000 № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, Постановление Правительства РФ от 15. 04. 2002 № 240 «О порядке организации 2017 год

II Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» ; Приказ МЧС РФ от 23. 12. 2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» ; Приказ МЧС РФ от 01. 10. 2014 № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечении населения средствами индивидуальной защиты» ; Совместный приказ МЧС РФ, Мининформсвязи России, Минкультуры России от 25. 07. 2006 № 422/90/376 «Об утверждении положения о системах оповещения населения» ; Приказ МЧС РФ от 28. 02. 2003 № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» ; Приказ МЧС РФ от 04. 11. 2004 № 506 «Об утверждении Типового паспорта безопасности опасного объекта» . Перечень нормативных правовых актов, а также нормативные документы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера размещены на официальном сайте Главного управления в сети интернет: www. 11. mchs. gov. ru. Типичными нарушениями требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выявляемыми в ходе осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются следующие виды нарушений: нарушений: - Руководитель и работники органов управления организации не прошли соответствующую подготовку (курсовое обучение или повышение квалификации) в области защиты от чрезвычайных ситуаций; - Не разработан план действий (мероприятий) по предупреждению и ликвидации ЧС; - Не спланированы и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в ЧС; - Не проводятся тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций с периодичностью 1 раз в 3 года. - Локальная система оповещения не имеет сопряжения с РАСЦО «Парма» . В целях предупреждения совершения указанных нарушений требований пожарной безопасности приняты следующие меры. Подписаны Соглашения о взаимодействии с: 1) Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Коми (04. 2013). 2) Коми республиканским отделением общероссийской организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (15. 02. 2012). 3) Некоммерческой организацией «Торговая ассоциация Республики Коми» (28. 02. 2012). 4) Торгово-промышленной палатой Республики Коми (14. 02. 2012). 5) Коми Республиканским отделением Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» (07. 03. 2013). 6) Региональным объединением работодателей Союз промышленников и предпринимателей Республики Коми (05. 03. 2013). Работа Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Коми осуществляется также в соответствии положением о Консультационном совете по решению проблемных вопросов субъектов малого и среднего предпринимательства и ежегодными планами мероприятий. В 2016 году проведено 3 заседания Консультационного совета по рассмотрению проблемных вопросов, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Кроме того, проведено 7 совещаний, 2 семинара, 3 конференции, 20 консультационных мероприятий в городах и районах республики в рамках «Дня предпринимателя» , на которых присутствовали 1274 представителя малого и среднего бизнеса, по вопросам преодоления административных барьеров и взаимодействия. 2017 год

II Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований Принято участие в Всероссийском форуме для предпринимателей «Территория бизнеса – территория жизни» . В рамках взаимодействия с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Коми» Главным управлением на ежегодной основе разрабатывается и подписывается план основных совместных мероприятий ( «План основных совместных мероприятий на 2016 год» подписан 30. 12. 2015. ). Аналогичный план подписан на 2017 год. В апреле-мае 2016 года проведено 20 семинаров с руководителями и должностными лицами всех муниципальных образований городских округов и муниципальных районов и председателями СНТ по организации защиты населенных пунктов, соблюдению требований безопасности при использовании открытого огня и разведении костров на землях различных категорий. Всего в мероприятиях приняло участие 586 человек. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, совместно с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Республики Коми» 25. 04. 2016 проведены показное учебно-методическое мероприятие с главами (руководителями) администраций сельских поселений Корткеросского района на тему: «Использование открытого огня и разведение костров на землях сельскохозяйственного назначения, землях запаса и землях населенных пунктов» . Приняло участие более 27 представителей органов местного самоуправления. Изготовлены и направлены в адрес муниципалитетов 7 видов методических рекомендаций: «О взаимодействии с комиссиями по ЧС и ПБ муниципальных образований» , «Профилактическая работа в жилом секторе» , «Формы и методы проведения противопожарной пропаганды» , «По использованию открытого огня и разведению костров на землях различных категорий» , «Определение противопожарных расстояний от границ застройки городских и сельских поселений до лесных насаждений. порядок организации работ по их созданию и обустройству» , и др. В целях профилактики нарушений обязательных требований разработаны и размещены на официальном сайте Главного управления следующие методические рекомендации: «О взаимодействии с комиссиями по ЧС и ПБ муниципальных образований» , «Профилактическая работа в жилом секторе» , «Формы и методы проведения противопожарной пропаганды» , «По использованию открытого огня и разведению костров на землях различных категорий» , «Определение противопожарных расстояний от границ застройки городских и сельских поселений до лесных насаждений. порядок организации работ по их созданию и обустройству» , и др. др. Исходя из анализа правоприменительной практики соблюдения обязательных требований, в целях обеспечения ясности и взаимной согласованности обязательных требований, необходимо внести следующие корректировки: № п/п Наименование нормативного Действующая редакция, подлежащая Предлагаемая редакция Обоснование нормативный правового акта с исключению/изменению исключения/ указанием на структурные единицы изменения акта 1. п. а) ст. 14 Федерального закона от п. а) планировать и осуществлять - Необходим для принятия 21. 12. 1994 № 68 -ФЗ «О защите необходимые меры в области защиты работников нормативный правовой населения и территорий от организаций и подведомственных объектов акт регламентирующий чрезвычайных ситуаций природного и производственного и социального назначения от вопросы разработки техногенного характера» чрезвычайных ситуаций; согласования и (отсутствует четкий перечень организаций, утверждения Планов по осуществляющих планирование в области защиты предупреждению и населения и территорий от ЧС, а так же порядок ликвидации разработки, согласования и утверждения Планов по чрезвычайных ситуаций. предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций). 2017 год

II Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований № п/п Наименование нормативного Действующая редакция, подлежащая Предлагаемая редакция Обоснование исключения/ нормативный правового акта с исключению/изменению изменения указанием на структурные единицы акта 2. п. «ж» ст. 14 Федерального закона от п. ж) создавать резервы финансовых и - Законодательно не 21. 12. 1994 № 68 -ФЗ «О защите материальных ресурсов для ликвидации определен объем населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; материальных и чрезвычайных ситуаций природного и финансовых резервов техногенного характера» (какая часть или порядок расчета) для ликвидации ЧС. Руководитель организации самостоятельно определяет объем запасов (резервов) 3. п. 1 приказа МЧС России от Требования по предупреждению чрезвычайных - Внести изменения в приказ 28. 02. 2003 № 105 «Об утверждении ситуаций (далее - ЧС) на потенциально опасных МЧС России от 28. 02. 2003 требований по предупреждению объектах и объектах жизнеобеспечения (далее - № 105 «Об утверждении чрезвычайных ситуаций на Требования) предусматривают осуществление требований потенциально опасных объектах и комплекса мероприятий по уменьшению риска предупреждению объектах жизнеобеспечения» ), чрезвычайных ситуаций техногенного характера на чрезвычайных ситуаций на требующее дополнения потенциально опасных объектах, на которых потенциально опасных используются, производятся, перерабатываются, объектах и объектах хранятся и транспортируются жизнеобеспечения» в пожаровзрывоопасные, опасные химические и части четкого определения биологические вещества (далее - потенциально объектов опасные объекты), и объектах, обеспечивающих жизнеобеспечения жизнедеятельность населения (объекты населения и определения водоснабжения и канализации, очистки сточных обязанностей для вод, тепло- и электроснабжения, гидротехнические организаций, сооружения). эксплуатирующих объекты жизнеобеспечения населения, которые могут и не являться потенциально опасными объектами. 2017 год

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕМЧС РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, 9) г. Сыктывкар, 2017 год