ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ Подготовила : Нелина М. СР-110
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ Вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение, при наступлении страхового случая, гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в случаях, установленных Федеральным законом, в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования
СУБЪЕКТЫ ОМС И УЧАСТНИКИ ОМС 1. Субъектами ОМС являются: 1) застрахованные лица; 2) страхователи; 3) Федеральный фонд ОМС. 2. Участниками ОМС являются: 1) территориальные фонды ОМС; 2) страховые медицинские организации; 3) медицинские организации.
ОБЪЕКТ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Являются медицинские услуги предусмотренные программами ОМСуслугистраховой риск, связанный с возникновением страхового случая.
ЗАСТРАХОВАННЫЕ ЛИЦА Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах": 1) работающие по трудовому договору или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, а также по договору авторского заказа или лицензионному договору; 2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты); 3) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; 4) являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
5) неработающие граждане: а) дети со дня рождения до достижения ими возраста 18 лет; б) неработающие пенсионеры независимо от основания назначения пенсии; в) граждане, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования; г) безработные граждане, зарегистрированные в соответствии с законодательством о занятости; д) один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет; е) трудоспособные граждане, занятые уходом за детьмиинвалидами, инвалидами I группы, лицами, достигшими возраста 80 лет; ж) иные не работающие по трудовому договору и не указанные в подпунктах "а" - "е" настоящего пункта граждане, за исключением военнослужащих и приравненных к ним в организации оказания медицинской помощи лиц.
СТРАХОВЩИК — это юридическое лицо (страховая компания), имеющее лицензию на осуществление страховой деятельности, принимающее на себя по договору страхования за определённое вознаграждение (страховая премия) обязательство возместить страхователю или другому лицу, в пользу которого заключено страхование, убытки, возникшие в результате наступления страховых случаев, обусловленных в договоре. 1. Страховщиком по ОМС является Федеральный фонд ОМС в рамках реализации базовой программы ОМС. 2. Федеральный фонд ОМС - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере ОМС.
СТРАХОВАТЕЛЬ ПО ОМС Страхователь по ОМС — в Российской Федерации — субъект обязательного медицинского страхования (ОМС), обязанный в соответствии с Законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от 29. 11. 2010 N 326 -ФЗ заключать договора ОМС в отношении определенной категории граждан, наделенный с этой целью определенными правами и обремененный определенными обязанностями.
СТРАХОВАТЕЛЯМИ ДЛЯ РАБОТАЮЩИХ ГРАЖДАН, УКАЗАННЫХ В ПУНКТАХ 1 - 4 СТАТЬИ 10 НАСТОЯЩЕГО ЕДЕРАЛЬНОГО Ф ЗАКОНА, ЯВЛЯЮТСЯ: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты. 2. Страхователями для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 настоящего Федерального закона, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанные страхователи являются плательщиками страховых взносов на ОМС неработающего населения.
ЗАСТРАХОВАННЫЙ - физическое лицо, на имя которого заключен договор личного страхования, либо физическое или юридическое лицо по договору страхования ответственности, ответственность которого застрахована этим договором
ДОГОВОР ОМС Соглашение между страхователем и СМО, предметом которого являются обязательства страховщика и обязательства страхователя в ОМС. Обязательства страховщика предполагают выдачу застрахованным страховых медицинских полисов установленного образца, организацию и финансирование предоставления гражданам, включенным страхователем в списки застрахованных, медицинской помощи определенного объема и качества или иных услуг. Обязательства страхователя предполагают уплату страховых взносов на ОМС в соответствии с действующим законодательством. Максимальная ответственность страховщика по индивидуальному риску (стоимость медицинской помощи, оказанной конкретному лицу в течение срока действия договора) не определяется. Договор страхования может быть прекращен досрочно по требованию страхователя или страховщика.
С 1 января 2011 года вступил в силу новый федеральный закон об ОМС в РФ, в соответствии с которым с 1 мая 2011 года вводятся новые правила оформления полисов ОМС и вводится полис ОМС единого образца[. Те граждане, которые впервые получают такой документ, должны обратиться в выбранную ими страховую медицинскую организацию. Сначала гражданину выдается «временное свидетельство» , подтверждающее оформление полиса, которое действительно в течение 30 рабочих дней. В течение этого времени для гражданина будет изготовлен персональный полис. Как только документ будет готов, застрахованного известят об этом и обменяют ему «временное свидетельство» на полис. Новые полисы ОМС единого образца не надо будет менять при увольнении, смене места работы или переезде на новое место жительства. Замена старых полисов на новые будет производиться постепенно в течение 2011 -2013 годов.
ПРАВА СТРАХОВАТЕЛЯ участие во всех видах медицинского страхования; свободный выбор страховой медицинской организации; контроль выполнения условий договора ОМС.
ОБЯЗАННОСТИ СТРАХОВАТЕЛЯ зарегистрироваться в качестве страхователя в Территориальном фонде ОМС; заключить договора ОМС со страховыми медицинскими организациями в отношении граждан, подлежащих страхованию; вносить страховые взносы в установленном порядке; принимать меры по устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан (в пределах своей компетенции); предоставлять страховой медицинской организации информацию о показателях здоровья граждан, подлежащих страхованию. Перечисленные обязанности декларируются вышеназванным Законом. также
Обязанность страхователя зарегистрироваться в Территориальном фонде ОМС — самостоятельном некоммерческом финансово-кредитном учреждении, реализующим государственную политику в области ОМС, аккумулирующим финансовые средства на ОМС и распределяющим их между СМО в соотвнетствии с потребностью застрахованных ими граждан на медицинскую помощь, — связана с необходимостью контроля и учета средств платежей страхователей на территории субъекта РФ. Обязанность страхователя заключить договора ОМС со страховыми медицинскими организациями в отношении граждан, подлежащих страхованию, является его основной обязанностью. Обязанности страхователя принимать меры по устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан и предоставлять СМО информацию о показателях здоровья граждан, подлежащих страхованию, являются декларативными.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТРАХОВАТЕЛЯ за нарушение обязанности зарегистрироваться в качестве страхователя в Территориальном фонде ОМС влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей; за нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
СОГЛАСНО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ И ЗАЩИТОЙ ПРАВ ЗАСТРАХОВАННЫХ ГРАЖДАН ЗАНИМАЮТСЯ: орган законодательной власти субъекта РФ орган исполнительной власти субъекта РФ страхователи (работодатель) Территориальный фонд Обязательного Медицинского Страхования (для соответствующей системы) страховые медицинские организации и их ассоциации орган управления здравоохранением профессиональные медицинские ассоциации лечебно-профилактические учреждения (поликлиники, больницы) лицензионно-аккредитационные комиссии органы государственного контроля (прокуратура, антимонопольный комитет, Уполномоченный по правам человека, Представитель Президента РФ, Росздравнадзор) субъекты общественного контроля (профсоюзные органы, Общество защиты прав потребителей, СМИ, гражданин) субъекты досудебного и судебного разрешения споров.
ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ – ЭТО САМОСТОЯТЕЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Согласно Закону «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» основными задачами фондов являются: аккумулирование финансовых средств на обязательное медицинское страхование, обеспечение финансовой стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования и выравнивание финансовых ресурсов на его проведение, обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан и достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования.
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОМС 1. Территориальные фонды ОМС - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере ОМС на территориях субъектов Российской Федерации. 2. Территориальные фонды ОМС осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ ОМС в пределах базовой программы ОМС в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Территориальные фонды ОМС осуществляют полномочия страховщика в части установленных территориальными программами ОМС дополнительных объемов страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой ОМС, а также дополнительных оснований, перечней страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой ОМС. 4. Для реализации полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, территориальные фонды ОМС могут создавать филиалы и представительства.
ПРИНЦИПЫ ОМС
ВСЕОБЩНОСТЬ Все граждане РФ независимо от пола, возраста, состояния здоровья, места жительства, уровня личного дохода имеют право на получение медицинских услуг, включенных в территориальные программы обязательного медицинского страхования
ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ Средства обязательного медицинского страхования находятся в государственной собственности РФ, ими управляют Федеральный и территориальный фонды ОМС. Специализированные страховые медицинские организации. Государство выступает непосредственным страхователем для неработающего населения и осуществляет контроль за сбором, перераспределением и использованием средств обязательного медицинского страхования, обеспечивает финансовую устойчивость системы обязательного медицинского страхования, гарантирует выполнение обязательств перед застрахованными лицами.
НЕКОММЕРЧ. ХАРАКТЕР Вся получаемая прибыль от операций по ОМС направляется на пополнение финансовых резервов системы обязательного медицинского страхования.
ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ Местные органы исполнительной власти и юридические лица (предприятия, учреждения, организации и т. д. ) обязаны производить отчисления по установленной ставке в размере 3, 6% от фонда заработной платы в территориальный фонд ОМС и в определенном порядке, а также несут экономическую ответственность за нарушение условий платежей в форме пени и /или штрафа
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ Л ИТЕРАТУРЫ Федеральный закон от 29. 11. 2010 N 326 -ФЗ (ред. от 14. 06. 2011) "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
Скачать презентацию ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ Подготовила Нелина М СР-110
ОМС НЕЛИНА.pptx