ОБЩЕВОИНСКИЕ УСТАВЫ ВС РФ. ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, РАЗВИТИЯ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ОБЩЕВОИНСКИХ УСТАВОВ ВС РФ
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ 1. История создания и развития общевоинских уставов ВС РФ. 2. Законодательная основа ОВУ ВС РФ. Основные требования законодательства РФ, приказов МО РФ по защите государственной тайны, повышению бдительности в частях и соединениях. 3. Методика организации и проведения занятий по дисциплине «Общевоинские уставы ВС РФ» .
ЛИТЕРАТУРА ОСНОВНАЯ • 1. Общевоинские уставы ВС РФ утверждены Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 (ред. От 25. 03. 2015). ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ • 2. Положение «О порядке прохождения военной службы» Утверждено Указом Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года. • 3. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» № 53 -ФЗ от 28 марта 1998 года. • 4. Приказ Министра обороны РФ от 11 марта 2006 года № 111.
УЧЕБНЫЙ ВОПРОС № 1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОБЩЕВОИНСКИХ УСТАВОВ ВС РФ • Воинскими уставами называются официальные нормативно-правовые документы, регламентирующие жизнь и деятельность войск в условиях мирного и военного времени. • Первой попыткой установить общий порядок несения военной службы относится к 1571 г. , когда боярином М. Н. Воротынским был составлен Устав пограничной и сторожевой службы. В нем излагались основы и способы несения пограничной службы по охране южной границы России. Следующим был «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до военной науки» , 1621 г. , который определял способы действий в различных вида боя, порядок организации сторожевого и походного охранения. Создание в середине XVII в. первых солдатских полков, повлекло за собой появление специального руководства для их обучения. Им стало «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей» .
• Дальнейшее развитие русские уставные документы получили в годы Северной войны 1700 — 1721 гг. в процессе создания Петром I регулярной армии. В это время последовательно появляются «Устав Вейде, 1698 г. » , содержащий критический разбор состояния военного дела в Европе; «Воинские артикулы» А. М. Головина, 1699 г. , в которых излагался порядок обучения рекрутов; а также «Краткое обыкновенное учение» , содержавшие правила исполнения ружейных приемов, различных перестроений и способов стрельбы. Это был первый строевой устав русской армии. Тогда же были разработаны «Ротные пехотные чины» и «Статьи воинские» . • В ходе Северной войны создавались новые военно-правовые документы. Это — «Уложение Шереметева, 1702 г. » , «Артикул краткий, 1706 г. » , составленный под руководством А. Д. Меншикова, и, наконец, «Устав прежних лет» , 1706 г.
• Все вышеперечисленные уставные документы петровского времени были использованы при создании «Устава воинского» , утвержденного 30 марта 1716 г. Он состоял из трех книг: 1) Собственно «Устав воинский» , заключавший в себе вопросы военной администрации, полевого управления войсками, полевой и гарнизонной службы военного времени; 2) «Артикул воинский с кратким толкованием и процессами» — сборник военно -уголовных законов и правил судопроизводства; 3) «Экзерциции, приуготовление к маршу» , — содержали правила строевого и походных движений. Таким образом, «Устав воинский» 1716 г. охватывал все стороны жизни войск — как боевую, так и организационную. Он действовал в течение весьма продолжительного времени и служил источником для разработки новых уставных документов и переиздавался 15 раз. • В 1755 г. были опубликованы новые строевые уставы — «Описание пехотного полкового строю» и «Экзерциции и учреждение строев и всяких церемониалов регулярной кавалерии» .
• В 1762 г. императором Петром III был издан «Строевой устав пехотного полку Российской армии» , но распространения в войсках он не получил. С приходом к власти Екатерины II были разработаны и приняты «Пехотный строевой устав» , 1763 г. , «Устав воинский о конной экзерциции» , 1763 г. • Царствование Павла I ознаменовалось принятием «Воинского устава о полевой пехотной службе» , 1796 г. , состоявшего из «Правил строевой пехотной службы» , «Гарнизонного устава» , «Правил полевой службы мирного и военного времени, походной, лагерной и сторожевой» , «Прикладной части или тактических правил» . Из этого перечня видно, что павловский устав был попыткой объединить в одном документе те же стороны службы, что и «Устав воинский» .
• В 1803 г. по указанию Александра I создается специальный комитет «для сочинения воинского устава» . Результатом его работы стала разработка в 1809 г, . двух инструкций к Уставу 1796 г. — «Примечание о последних переменах в учении» и «Школа рекрут или солдат» , вошедших затем в «Воинский устав о пехотной службе» 1811 г. , в котором одиночное обучение было выделено в специальный раздел. • В 1831 г. издается «Воинский устав о пехотной службе» , заключающий в себе четыре части: «Школу рекрутов» , «Ротное обучение» , «Батальонное учение» и «Линейное учение» . • Поражение России в Крымской войне 1853 — 1856 гг. , появление нарезного оружия побудили руководство страны к проведению военной реформы. В ходе ее были пересмотрены многие уставы и созданы новые. Основным документом для строевого обучения войск стал «Устав воинский о строевой пехотной службе в мирное время» , выходивший отдельными частями в 1856 — 1866 гг. Отличительной его особенностью было то, что он предусматривал рассыпной строй и цепи.
• Опыт русско-турецкой войны 1877 — 1878 гг. был обобщен в «Уставе о строевой пехотной службе и инструкции для действий роты и батальона в бою» . • Опыт русско-японской войны 1904 — 1905 гг. потребовал новой переработки уставных документов. В 1908 г. был принят «Строевой пехотный устав» , с которым русская армия встретила первую мировую войну. От своих предшественников он отличался тем, что больше внимания уделял строевому обучению войск. • В 1918 года Главный военный штаб утвердил и разослал в войска «Сведения из уставов Дисциплинарного, Внутреннего и Гарнизонной служб» .
• В период между гражданской и Великой Отечественной войнами уставы издавались дважды. Первая их переработка производилась в 1924 — 1925 гг. Она была вызвана переходом страны на мирное положение после окончания гражданской войны, массовой демобилизацией и организационной перестройкой РККА в связи с проведением военной реформы. • В 1936 — 1940 гг. общевоинские уставы подверглись второй переработке. Она была вызвана принятием в 1936 году новой Конституции, переходом от смешанной территориальной системы к единому кадровому принципу строительства Советских Вооруженных Сил, оснащением армии и флота новым вооружением и изменениями организационно-штатной структуры войск. Уставы, принятые в период проведения реформы 1924 — 1925 гг. назывались временными (кроме строевого).
• Общевоинские уставы, принятые в первые пять лет после окончания Великой Отечественной войны, излагали положения об организации службы войск, их жизни и быта в условиях мирного времени. В то же время политика «холодной войны» требовала поддерживать высокий уровень боевой готовности Советской Армии. Поэтому общевоинские уставы того периода времени должны были укрепить внутренний порядок Вооруженных Сил и их боеготовность в условиях массовой демобилизации военнослужащих. • На рубеже 70 -х годов строительство Вооруженных Сил также осуществлялось в сложной военнополитической обстановке. Противостоящие военные блоки — Варшавский Договор и НАТО — прилагали максимум усилий для достижения своего военного превосходства. • В этот период, наряду с развитием ракетно-ядерного оружия, совершенствовались и обычные виды вооружения. С учетом новых явлений в развитии военного дела в 1975 году были введены в действие новые общевоинские уставы, по которым Советские Вооруженные Силы жили до 1991 года.
• В настоящее время действуют общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ, утвержденные Указом Президента Российской Федерации № 1495 от 10. 11. 2007 года (ред. от 25. 03. 2015 г). Их действия распространяются на военнослужащих пограничных войск, внутренних войск МВД, железнодорожных войск, войск гражданской обороны, военнослужащих системы федеральных органов государственной безопасности, Главного управления охраны РФ, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, Государственной противопожарной службы МВД и других министерств и ведомств РФ. Внутренняя служба на кораблях и обязанности должностных лиц дополнительно определяются Корабельным уставом ВМФ.
• Таким образом, Вооруженные Силы РФ имеют необходимую правовую базу для поддержания боевой готовности, обучения и воспитания личного состава.
УЧЕБНЫЙ ВОПРОС № 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ОВУ ВС РФ. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ, ПРИКАЗОВ МО РФ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ, ПОВЫШЕНИЮ БДИТЕЛЬНО СТИ В ЧАСТЯХ И СОЕДИНЕНИЯХ.
• Устав внутренней службы ВС РФ, Дисциплинарный устав ВС РФ и Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ утверждены Указом Президента Российской Федерации № 1495 от 10. 11. 2007 года (ред. от 25. 03. 2015 г), а Строевой устав ВС РФ введен в действие Приказом Министра обороны РФ от 11 марта 2006 года № 111.
• Основные требования по защите государственной тайны , повышению бдительности в частях и соединениях ВС РФ сформулированы в Законе РФ от 21. 07. 1993 года № 5485 -1 (ред. от 08. 03. 2015) «О государственной тайне» , приказ Министра обороны от 27 октября 2010 года № 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей (ИДГТ-2010) (с изменениями на 6 июля 2011 года), приказ МО РФ № 010 «Об утверждении инструкции по режиму секретности» .
• В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска лиц к государственной тайне: 1. первая форма - для лиц, допускаемых к сведениям особой важности; 2. вторая форма - для лиц, допускаемых к совершенно секретным сведениям; 3. третья форма - для лиц, допускаемых к секретным сведениям.
• Доступ лиц к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у лиц допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности. • Оформление лицам допуска к государственной тайне осуществляется по месту их военной службы (работы, учебы) или в военных комиссариатах, отделах военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию.
УЧЕБНЫЙ ВОПРОС № 3. МЕТОДИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОБЩЕВОИНСКИЕ УСТАВЫ ВС РФ» • Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации - составляющая основа военных дисциплин. Общевоинскими уставами руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, и лица гражданского персонала, замещающие воинские должности. • Целью обучения является подготовка офицера, знающего требования Общевоинских уставов ВС РФ и способного претворять их в жизнь при выполнении функциональных обязанностей.
• Преподавание дисциплины осуществляется путем проведения лекций, семинаров и практических занятий. На лекциях студенты изучают требования общевоинских уставов и их законодательную основу, на практических занятиях студентам прививаются навыки применения уставных положений в служебной деятельности. • Для повышения эффективности семинарских занятий студентам заранее выдаются задания по самостоятельному изучению соответствующих статей уставов. • Практические занятия по общевоинским уставам проводятся методом решения ситуационных задач, позволяющим создавать проблемные ситуации, с помощью упражнений и тренировок у студентов развиваются творческое мышление, разумная инициатива, смелость и решительность.
• В ходе занятий применяются технические средства обучения. Совершенствование знаний и умений студентов по дисциплине проводятся на учебном сборе (стажировке). • Дисциплина «Общевоинские уставы ВС РФ» является начальным этапом в освоении программы военной подготовки обучающимися в учебном военном центре по данной военно-учетной специальности.
Скачать презентацию ОБЩЕВОИНСКИЕ УСТАВЫ ВС РФ ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ
1_Obschevoinskie_ustavy_VS_RF.pptx