Обществознание Политическая сфера Автор курса: Кузнецов Андрей Анатольевич
Политическая сфера (система)
Власть Источник власти- Власть - способность влиять неравенство людей на поведение людей в Экономическая определенных целях Социальная Легальность Политическая власть - (законность) способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в управлении и в Духовная Верховенство правовых нормах Информационная Публичность Государственная (обращена ко всем) Универсальность Функции политической • формирование политической системы; власти, политической • организация политической жизни и политических отношений; системы и государство • управление делами общества и государства; во многом совпадают • руководство политическими процессами; • создание определенного типа правления.
Политика и власть Н. Макиавелли Аристотель Либеральная Сфера общества, Свободное обсуждение отвечающая за и выработка Взаимодействие ОПРЕДЕЛЕНИЕ сохранение его принципиально новых людей по поводу целостности возможностей ПОЛИТИКИ власти (порядок, защита), и достижения целей и развитие организации общества Способность, право и ОПРЕДЕЛЕНИЕ Способность и умение «Язык» общения, возможность практически реализовать который понятен всем ВЛАСТИ проводить свою функцию общественного сторонам общественного волю, распоряжаться управления отношения к власти и управлять кем-либо
Легальность политической власти Легальность – соответствие ее Политическая власть формирование существующим законам Легитимность – основания доверия, поддержки народом власти (правителя) Традиционная – на авторитете Вожди племен, наследственные прошлого, стабильности правители устоев и нравов Харизматическая – авторитет Религиозные лидеры (Иисус, личного дара, личная Мухаммед и т. д. ), вожди революций преданность и доверие Рациональная – на основе легальности и прозрачности Современные выборы президентов, депутатов, процедуры избрания назначение чиновников
Теории происхождения государства Теории происхождения Договорная – результат государства договора между народом и правителем Теологическая (власть от Теория насилия – в Бога) результат завоевания одним народом другого Патриархальная – власть Марксистская – продукт правителя произошла от классовых противоречий, власти отца в семье орудия угнетения одного класса другим
Политическая сфера Государство – основной политический институт Государство - политическая форма К внутренним функциям государства относятся: организации жизни общества, которая Правовая — обеспечение правопорядка складывается как результат возникновения Политическая— обеспечение политической и деятельности публичной власти — особой стабильности, выработка программно-стратегических управляющей системы, руководящей целей и задач развития общества. Организаторская — упорядочивание всей властной основными сферами общественной жизни и деятельности, координация деятельности всех опирающейся в случае необходимости на субъектов политической системы. силу принуждения. Экономическая— организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитно-денежной политики Социальная — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта. Внешние функции государства Экологическая — гарантирование человеку здоровой Функция обороны среды обитания, установление режима Дипломатическая природопользования. Поддержка мирового правопорядка Гуманитарная - создание условий для удовлетворения (внешнеполитическая функция) культурных и образовательных запросов людей, Внешнеэкономическая связана с развитием формирования высокой духовности. взаимовыгодного экономического сотрудничества государств
Форма правления – структура Монархия – единоличная Абсолютная монархия высших органов власти, порядок власть переходящая как их образования и распределения правило по наследству Дуалистическая компетенций монархия - власть монарха несколько Республика - все высшие ограничена Парламентская – органы государственной конституцией правительство формируется власти либо избираются, либо формируются (в современном мире парламентским общенациональными редко встречается : большинством, представительными Марокко, Иордания) правительство ответственно перед парламентом учреждениями Парламентская монархия – власть монарха значительно ограничена по конституции Полупрезидентская – парламентом правительство формируется президентом и парламентом Президентская – всеобщие выборы президента, ответственность правительства перед президентом
Государственное устройство Конфедерация – союз суверенных Форма государственного государство, без общей армии, устройства налоговой системы и гражданства Унитарное государство Федерация – части федеративного государства являются государственными Общие для всей страны высшие образованиями обладающими органы власти; юридически определённой политической Одна конституция, единое самостоятельностью законодательная система, одно гражданство Части государство политической Состоит из отдельных субъектов самостоятельностью не (земель, областей, республик) обладают Верховная законодательная власть федерации, но субъекты также обладают своими высшими законодательными органами Гражданство федерации и гражданство субъекта Как правило в парламенте есть палата представляющая интересы субъектов федерации
Политические режимы Авторитарный Демократический Тоталитарный Автократизм – сосредоточение Децентрализация власти. Монополизация власти в руках политического Реализация принципа единственной массовой партией лидера или группы (партии). разделения властей. во главе с вождем Игнорирование разделения Справедливая и эффективная Полный контроль политической, властей. избирательная система. экономической и культурной жизни Наличие рычагов регулирования Развитое гражданское общество. Наличие государственной общественной жизни (но не в Многопартийность. идеологии полном объеме) Полный контроль над СМИ, Легальная оппозиция обладает Экономические свободы при существенным влиянием в цензура строгой регламентации обществе Ликвидация всех форм политического поведения собственности, кроме Свобода СМИ от цензуры Присутствие некоторых государственной элементов демократии (плохо Гарантии прав и свобод Устранения возможности работающих) Плюралистическая политическая возникновения оппозиции Существование явной или не культура Тоталитарный тип личности – явной цензуры Отсутствие официальной упрощенный подход к Тип поведения граждан – идеологии общественным проблемам конформизм, аполитичность Политическая грамотность и ( «одна партия» , «один вождь» , Политическая элита активность граждан «поиск врага» ), перенос формируется сверху Политическая элита ответственности на вождей (преданность лидеру) формируется через конкуренцию Политическая элита как сверху, так и сверху по принципу идеологической преданности
Правовое и социальное государство Правовое государство Гарантирует: Не препятствует Признаки усилению безопасность граждан от верховенство законов; экономического власти и друг от друга; неравенства равенство перед законом; политические свободы, разделение властей; индивидуальные права; справедливый, независимый суд; ограничивает деэтатизм государственное децентрализация власти; вмешательство в развитое гражданское общество. общественную жизнь; защищает от деспотии. Социальное государство вмешательство государства в распределении общественного богатства; высокая социальная защищенность; этатизм государственные инвестиции в уравнение жизненных шансов культуру, образование, (бесплатное образование, медицина); здравоохранение создание условий для личностной сложные процедуры принятия самореализации каждому социально-значимых решений
Условия появления и развития демократии Развитое гражданское общество, «Люди время от времени возвращались к такой форме возникновение партий и общественных правления как демократия, которая движений является самой трудной формой правления» Относительно высокий уровень У. Черчель индустриального и экономического развития в целом. Развитая частная собственность Относительно высокий уровень благосостояния граждан и сглаживание социального неравенства Грамотность населения, довольно высокий уровень образованности Религиозный – установка на индивидуальную свободу и ответственность
Принципы (ценности) демократии 1. Признание народа источником власти и носителем су веренитета. 2. Равноправие граждан (правда, только формаль но юридическое), равная возможность участия в поли тической жизни. 3. Наличие фундаментальных прав и свобод человека, их признание, гарантированность и защита со стороны го сударства. 4. Принцип большинства — именно большинство, а не меньшинство выражает через институты демократии свою волю. 5. Право меньшинства на оппозицию (при подчинении решениям большинства). 6. Правовое государство — вид демократического госу дарства, политический режим которого опирается на стро гое соблюдение законности, правовых норм, закрепляю щих естественные, неотъемлемые, всеобщие права и свобо ды человека и народов. 7. Система разделения властей, при которой различные ветви государственной власти достаточно независимы и уравновешивают друга, препятствуя установлению диктатуры. 8. Гласность в действиях государственных органов и должностных лиц, возможность беспрепятственного конт роля за ними со стороны общества. 9. Выборность основных органов власти на основе всеоб щего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании. 10. Развитая система органов местного самоуправления. 11. Политический плюрализм, т. е. наличие различных автономных социально политических партий, движений, групп, которые находятся в состоянии свободной конку ренции.
Гражданское общество — это сфера Ш. Монтескье, французский философ: самопроявления свободных граждан и Гражданское общество — это союз добровольно сформировавшихся индивидуальностей, коллектив, в котором все его ассоциаций и организаций, члены обретают высшие человеческие качества. независимая от прямого Государство превалирует над гражданским обществом. вмешательства и произвольной Т. Пейн, американский просветитель: регламентации со стороны Гражданское общество — благо, а государство — государственной власти. неизбежное зло. Чем совершеннее гражданское общество, тем менее оно нуждается в 1. наличие в обществе свободных регулировании со стороны государства. владельцев средств Г. Гегель, немецкий философ: производства; Гражданское общество — сфера реализации 2. развитая демократия; особенно частных целей и интересов отдельной 3. правовая защищённость граждан; личности. Подлинной свободы в гражданском 4. определённый уровень обществе нет, так как в нем постоянно присутствует гражданской культуры; противоречие между частными интересами и властью, носящее всеобщий характер 5. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека; 6. самоуправление; 7. конкуренция образующих его структур и различных групп людей; 8. свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм.
Политическая элита Функции: Создание политических механизмов реализации Причины существования элиты политических целей 1)Социальное, психологическое Субординация интересов различных социальных неравенство, наличие желания групп участвовать в политики Выработка политической идеологии (программ, 2) Разделение труда доктрин и т. д. ) 3) Высокая значимость Создание и коррекция политической системы управления Назначение кадрового аппарата (органов 4) Возможность использования управления) управленческой деятельности для получения социальных Выдвижение политических лидеров привилегий 5) Политическая пассивность основной массы населения, интересы которых обычно лежат вне политики Система гильдий: Антрепренерская система: Закрытость, то есть отбирает сама система Открытость для представителей любых групп Много формальных требований Небольшое количество формальных Узкий круг селектората, воспроизводство одного требования, главное лидерские качества типа лидерства Высокая селективность и конкурентность Появление новых лидеров затруднено
Политические партии Признаки Функции Партия 1. Цель – 1. Борьба за власть и завоевание и влияние на политику гос-ва. Организованная 2. Участие в осуществлении осуществление группа власти. единомышленников, 3. Участие в формировании 2. Наличие власти выражающая идеологии. 4. Создание общественного интересы 3. Наличие мнения определенных программы. 5. Выражение и защита социальных групп и интересов социальных групп 4. Наличие стремящаяся к 6. Политическое воспитание, организации овладению власти. подготовка кадров (местные отделения, активисты) 5. Наличие газеты.
Политические партии Организационная Политический Идеология форма (характер спектр членства) Предвыборные Крайне левые Коммунистические Левые Социал- демократические Центристы Либеральные Правые Консервативные Кадровые (парламентские) Крайне правые Клерикальные Националистические Массовые
Партийная система Однопартийная Одна правящая партия ( Вырождение политической в тоталитарных и элиты система Застой в политики (нет авторитарных режимах) новых идей) Сильная зависимость от вождя партии, затруднение Многопартийная Конкурируют при смене власти система множество партий, ни Застой система одна из которых не имеет преимущества Политическая нестабильность Слабость партий Эффективна только для развитых демократий Двухпартийная Две сильные партии, система которые периодически Инерционность сменяют друга (негибкость)политическ ой системы Не отражает весь спектр интересов граждан
Структура органов государственной власти в РФ РФ федеративное Органы государственной правовое государство с власти республиканской формой правления.
Законодательные органы
Законодательные органы власти
Законодательные органы власти
Президент РФ Глава государства, верховный Гражданин, 10 лет проживания в главнокомандующий РФ, 35 лет, не более 2 -х сроков подряд гарант Конституции, представляет страну в международных отношениях, Указа и распоряжения (вводит военное и чрезвычайное положение) определяет внутреннюю и внешнюю политику Избирается В. П. Т. Г. на 6 лет а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ в) принимает решение об отставке Правительства РФ; г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ (и вопрос об освобождении); д) по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Кон. Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора РФ; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов; м) назначает и отзывает палат дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.
Президент РФ а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом; б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации; в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; г) вносит законопроекты в Государственную Думу; д) подписывает и обнародует федеральные законы; е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Президент РФ а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания; в) осуществляет помилование.
Правительство РФ Председатель (назначается а) разрабатывает и представляет ГД федеральный президентом с согласия бюджет и обеспечивает (и отчитывается) его ГД) исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; Заместители председателя представляет ГД ежегодные отчеты о результатах Федеральные министры своей деятельности; б) обеспечивает проведение в РФ единой (назначаются президентом финансовой, кредитной и денежной политики; по предложению в) обеспечивает проведение в РФ единой Председателя) государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной Постановления и распоряжения собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на Полупрезидентская республика него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ
Конституционный процесс Всего членов суда 19 (кворум ¾) Председатель Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации (могут быть назначены на должность на новый срок).
Скачать презентацию Обществознание Политическая сфера Автор курса: Кузнецов Андрей Анатольевич
Политическая сфера.ppt