Общественный сектор в системе национальных счетов Юрий Добров, э306
Введение • Доля общественного сектора в СНС является актуальным знанием, поскольку СНС опирается на эмпирические данные, тем самым отражая реальную действительность • Нужно выявить, влияет ли доля общественного сектора в ВВП страны на экономику страны, ее развитие • Для этого нужно проследить долю общественного сектора в ВВП и ВВП в динамике, а также сравнить эту динамику с другими странами
План • Статистика • Сравнение доли общественного сектора по странам и годам • Еще немного статистики • СНС как классификация институциональных единиц по секторам экономики
Источники и показатели • Информацию о доле общественного сектора можно взять в федеральной службе государственной статистики стран (в РФ Росстат) • Об общественном секторе можно судить по таким показателям, как - общие государственные налоговые поступления - общие государственные расходы - доля занятых в общественном секторе Косвенно об общественном секторе можно судить по таким показателям, как Расходы на образование и Расходы на здравоохранение (косвенно, потому что в разных странах образование и здравоохранение в разной доли выступают как общественные и рыночные блага).
Некоторые цифры (на 2010) • ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – 2, 4 % (от числа занятых в экономике) • ЧИСЛЕННОСТЬ ВРАЧЕЙ – 1, 1 % • ЧИСЛЕННОСТЬ СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА – 2, 2 % • ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ – 8, 2 % • ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА, ЗАНЯТОГО НАУЧНЫМИ ИССЛЕДОВАНИЯМИ И РАЗРАБОТКАМИ – 1, 1 % • В сумме ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР – 15 % от числа занятых.
Отраслевая структура валовой добавленной стоимости представлена следующими разделами Раздел A Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Раздел B Рыболовство, рыбоводство Раздел C Добыча полезных ископаемых Раздел D Обрабатывающие производства Раздел E Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Раздел F Строительство Раздел G Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Раздел H Гостиницы и рестораны Раздел I Транспорт и связь Раздел J Финансовая деятельность Раздел K Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Раздел L Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование Раздел M Образование Раздел N Здравоохранение и предоставление социальных услуг Раздел O Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг Деятельность общественного сектора непосредственно отражается в СНС выделенными разделами. Другие виды отраслевой деятельности включены в агрегированные показатели по невыделенным разделам.
Общественный сектор Государственны й Добровольнообщественный Смешанный Общественный сектор – совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государства и общественных организаций (в том числе органов местного самоуправления). Общественный сектор представлен в основном государственным сектором! Доля добровольно-общественного и смешанного малы. Ресурсы государственного сектора формируются за счет доходов консолидированного бюджета. Его расходы – за счет расходов консолидированного бюджета. Нам интересна доля таких доходов и расходов в ВВП страны.
2005 2009 2010 Доходы КС (%) Расходы КС (%) ВВП Дохо- Расхо- ВВП (%) ды (%) Доходы Расходы ВВП (%) (%) РФ 39, 7 31, 6 +6, 4 35, 0 41, 4 -7, 8 35, 5 39, 0 +4, 3 США 32, 5 34, 7 +3, 1 30, 6 40, 8 -3, 5 31, 4 40, 8 +3, 0 Украина 30, 4 32, 2 +2, 7 29, 9 33, 7 -14, 8 29, 1 34, 9 +4, 1 Франция 50, 7 52, 7 +1, 9 49, 2 55, 9 -2, 7 49, 6 56, 2 +1, 5 Норвегия 57, 1 41, 2 +2, 7 57, 8 45, 6 -1, 7 56, 6 44, 8 +0, 3 Израиль 44, 2 45, 8 +4, 9 38, 9 44, 6 +0, 8 40, 2 44, 3 +4, 7 Швеция 56, 6 53, 9 +3, 2 54, 0 54, 1 -5, 3 52, 8 51, 8 +5, 5 Марокко 32, 4 29, 9 +3, 0 35, 1 27, 6 +5, 0 33, 4 29, 8 +3, 2 Чили 25, 8 20, 0 +5, 6 22, 0 24, 5 -1, 0 24, 5 23, 3 +6, 1 Австралия 34, 8 32, 7 +3, 1 33, 6 35, 3 +1, 3 34, 2 +2, 7 Италия 43, 7 47, 6 +0, 8 46, 5 51, 3 -5, 5 46, 0 50, 5 +1, 8 Общественный сектор занимает важное место в экономике, доля государственных расходов почти во всех странах выросла за 5 лет. ОДНАКО доля общественного сектора и динамика не коррелированны.
ОБЩИЙ ОБЪЕМ РАСХОДОВ НА ОБРАЗОВАНИЕ (в % к ВВП) Страна Расходы РФ 5, 2 Австрия 5, 4 Германия 4, 8 Дания 7, 9 Голландия 6, 2 Финляндия 6, 5 Швеция 6, 3 Израиль 7, 1 Республика Молдова 8, 9 Япония 5, 2 США 7, 2 Чили 7, 0 Австралия 6, 1 Греция 4, 2
ОБЩИЙ ОБЪЕМ РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ (в % к ВВП) Страна Расходы РФ 5, 4 Австрия 11, 0 Германия 11, 3 Дания 11, 2 Голландия 10, 8 Бангладеш 3, 5 Швеция 9, 9 Израиль 7, 6 Республика Молдова 11, 9 Япония 9, 5 США 17, 9 Чили 8, 0 Австралия 8, 7 Греция 10, 6
Еще цифры (2011) • Всего зарегистрировано общественных объединений в РФ – 114, 4 тысяч. • Зарегистрировано религиозных организаций – 23, 9 тысяч. • Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет – 17, 4 % от ВВП.
СНС как классификация институциональных единиц по секторам экономики По способу финансирования затрат выделяют следующие институциональные единицы: 1. нефинансовые корпоративные и квазикорпоративные предприятия (предприятия, производящие товары и нефинансовые услуги + некоммерческие организации, которые создаются и финансируются предприятиями) 2. финансовые учреждения (юридические лица, занятые финансовыми операциями на коммерческой основе + Центробанк) 3. страховые предприятия 4. органы государственного управления 5. частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (их ресурсы складываются из частных пожертвований, частичной оплаты услуг, доходов от собственности и предпринимательской деятельности, частично бюджетных средств) 6. домашние хозяйства.
Все данные взяты либо из Росстата, либо рассчитывались на основе данных Росстата.
Скачать презентацию Общественный сектор в системе национальных счетов Юрий Добров
Доклад 1.pptx